近日,廊坊市紀委監察局下發通知,要求全市紀檢監察干部在“忠誠、擔當、為民、奉獻”主題教育實踐活動,要更好地適應新形勢、新任務的需要,進一步提高紀檢監察干部監督執紀問責能力,以更好地應對轉職能、轉方式、轉作風后的新機遇、新挑戰。
進一步提升發現問題能力。要結合主題教育實踐活動,組織紀檢監察干部深入研究新形勢下腐敗案件發生的特點和規律,找準案件與線索之間的內在聯系,改變過去有舉報再去監督執紀的方式,不斷提升發現問題的能力,努力做到“四個善于”,即:善于主動發現,注重從督導“兩個責任”落實、作風整治和專項檢查中發現違紀違法問題,變“等米下鍋”為“找米下鍋”;善于放寬眼界,注重從群眾口碑、新聞媒體、網絡輿情和社會上出現的苗頭性、傾向性問題中,去分析、捕捉有價值的線索;善于見微知著,注重從舉報內容、署名形式、動機目的中分析問題的真實性和調查的著眼點,透過現象看本質,從中獲取有價值的線索;善于舉一反三,注重從已查清的問題中順藤摸瓜,深入挖掘隱藏其背后的有深查價值的線索。
進一步提升突破案件能力。在主題教育實踐活動中,要通過業務學習、研討交流、案情分析、傳幫帶等多種形式,不斷提升辦案人員實戰經驗和辦案技巧,進一步夯實突破案件的根基;要認真研究突破案件的具體舉措,進一步改進辦案方法,特別是在選準突破口,把握辦案時機,勇于突破大案要案上下功夫;要堅決貫徹“抓早抓小、從快從速”的辦案思路,加強與公安、檢察、審計等部門之間的協作配合,集中優勢兵力打好殲滅戰,對涉法案件及時移交移送,提高辦案效率;要通過簽訂安全辦案承諾書、案前提醒教育等方式,加強辦案人員安全文明辦案教育,使辦案人員時刻保持清醒,緊繃安全弦,確保辦案安全無事故。
進一步提升準確量紀能力。要按照主題教育實踐活動的安排部署,采取以案釋紀、以案代訓、跟班學習等方式,大力開展法律法規、黨政紀條規教育,組織紀檢監察干部系統學習業務知識,確保各級紀檢監察干部熟練掌握政策,善于把黨政紀條規運用到執紀辦案之中,筑牢準確量紀的素質基礎。要引導紀檢監察干部將法治理念貫穿于調查取證、初核、立案、移送審理、量紀定性等執紀辦案的各個環節,嚴格按照程序辦理,堅決做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。要大力開展“案件質量提升工程”,實行“鄉立案縣預審”和縣級疑難復雜案件報市紀委指導審理的工作機制,強化案件質量檢查考評,完善辦案人員審理崗位培訓機制,用審理倒促辦案質量提升。
進一步提升以案施教能力。發揮案件治本功能,提升運用典型案件進行警示教育能力,是紀檢監察機關的一門重要功課。在主題教育實踐活動中,要組織力量認真梳理本地本部門查處過的重大案件,對典型案件深入剖析,系統分析案件成因、危害和警示意義,采取專題輔導、談話提醒、體驗教育、警示教育大會等形式,加大對黨員領導干部特別是“一把手”,以及關鍵崗位人員的警示提醒力度,讓黨員干部吸取教訓、警鐘長鳴。要運用好警示教育載體,進一步深化完善“九課堂”廉政教育模式,強化廊坊紀檢監察網、《廊坊紀檢監察》雜志和廉政微信、微博等新媒體、新載體的警示教育功能,及時公布典型案例,擴大反面典型警示教育面,增強警示教育的影響力和滲透力。
進一步提高廉潔自律能力。面對當前反腐高壓態勢,紀檢監察干部面臨著誘惑與抗誘惑、腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。全市各級紀檢監察機關要抓住開展主題教育實踐活動的有利時機,組織廣大紀檢監察干部切實把自己擺進去,認真解決好如何嚴守黨紀紅線、筑牢廉潔防線、夯實道德底線的問題。要以“對標先進、爭當崗位標兵”活動為載體,通過典型引路、示范帶動,大力培樹廉潔自律標兵,樹立標桿、以點帶面。要通過紀檢監察干部公開諾廉等方式,督促廣大紀檢監察干部嚴格執行廉潔自律要求,爭做克己奉公、勤政廉政的表率。要建立健全內部制約監督機制,堅決克服自我要求不嚴、行為不檢、作風不硬,以及口大氣粗、跑風漏氣等不良作風,嚴防“燈下黑”。
各級紀檢監察機關要高度重視,迅速行動,把提升“五種能力”作為加強干部隊伍自身建設的切入點和突破口,制定具體措施,嚴格抓好落實;各級班子成員要堅持政治自覺、認識自覺和行動自覺,帶頭加強學習、帶頭調查研究、帶頭深入實踐、帶頭提升素質,勇做提升“五種能力”的引路人和帶頭人;各級紀檢監察干部要立足崗位實踐,圍繞“五種能力”找差距、找不足,補短項、增長項,爭做行家里手、爭當業務骨干,為全面履行監督執紀問責職能,鍛造一支忠誠可靠、敢于擔當、服務人民、剛正不阿、秉公執紀、敬業奉獻的紀檢監察干部隊伍。(廊坊市紀委)