張家口市紀委監察局深入貫徹落實中央紀委轉職能、轉方式、轉作風要求,不斷聚焦主業主責,強化執紀監督,加快作風轉變,收“指”聚力,攥“拳”出擊。
轉職能——厘清職責聚焦主業
張家口市紀委監察局立足于“監督的再監督、檢查的再檢查”的職能定位,緊緊圍繞監督執紀問責,整合優化資源,聚焦主業主責,充分發揮落實黨風廉政建設責任制過程中的組織協調作用,變過去的“一線參與”為“監督推動”。
在內設機構總數、行政編制總數和領導職數均保持不變的前提下,委局機關對內設機構動了一次“大手術”:撤銷原黨風廉政建設室、糾風室,成立黨風政風監督室;撤銷原執法監察室、效能監察室,成立執法和效能監督室;增設紀檢監察四室、五室,把主要力量更加集中到監督檢查和查辦案件上。隨后,各縣區紀委也紛紛啟動內設機構調整工作。目前,收“指”攥“拳”的模式已初步顯效,據統計,市紀委主管案件工作的領導人數占委局領導總數的53%,具體辦案人數分別占到干部總數的57%。
同時,市紀委監察局對議事協調機構進行清理精簡,取消或不再參與各類議事協調機構86個,只保留和繼續參與的14個。對屬于其他部門職責范圍內的堅決退出,著力解決“種了別人的田,荒了自己的地”現象。按照“誰主管、誰負責”的原則由主管部門負責,紀委不參與具體事務,而且集中精力對主管部門履職情況加強監管,切實當好“裁判員”角色。
制定出臺《關于加強對派駐機構管理的有關規定》,明確了委局領導聯系部門的職責分工,加強對口聯系、分片指導和管理協調,落實派駐機構管理各項規定,強化派駐機構對駐在部門領導班子及成員的監督職責,切實增強派駐機構監督效果,在“派”與“駐”上下功夫,讓派駐機構“名實相符”。
轉方式——強化監督增強實效
為進一步強化監督增強實效,張家口市紀委監察局不斷創新方式方法,拓寬案源渠道,動員群眾參與,突出辦案重點,加大辦案力度。同時,不斷改進監督檢查方式,在服務大局中履行“再監督”職責。
堅決糾正“四風”問題,抓住重要時間節點,剎風正紀,嚴肅查處了一批頂風違紀問題。截止目前,在監督檢查八項規定精神落實方面,現已對13起違反工作紀律問題在媒體進行公開曝光,在全市范圍內共給予10個單位通報批評,黨政紀處分24人,誡勉談話28人,通報批評24人。
嚴厲懲處腐敗,始終保持高壓態勢。全市紀檢監察系統實行信訪篩選、案管篩選、集體排查的三級處置管理機制,設立信訪舉報網和網絡舉報平臺,明確專人及時收集信訪舉報信息,及時受理、移交舉報線索,縮短辦案周期,集中力量查清主要違紀事實,做到“快查快辦”,提高辦案質量和效率。針對一些部門和黨員干部中存在的苗頭性、傾向性問題,堅持“抓早抓小”,通過函詢、談話、召開民主生活會等形式“早打招呼早處理”,防止小錯釀成大錯。
轉作風——全面強化履職保障
市委常委、市紀委書記張維亮多次強調:“紀委作為抓全市正風肅紀的牽頭單位,必須率先垂范、嚴抓嚴管,為全市各級黨政機關做表率,傳導嚴整‘四風’問題的壓力。”為應對新形勢、新任務、新要求,全市紀檢監察系統開展了以強素質、強作風、強管理、樹形象等“三強一樹”活動為載體,素質、作風、紀律一起抓,打造新型反腐鐵軍。
提升專業化水平。市紀委監察局機關從強化理論武裝、業務培訓和實踐鍛煉三個方面入手,積極推進學習型領導班子建設和學習型機關建設,堅持開展薦書讀書和機關集中學習等各項制度,邀請知名專家教授為機關干部作創新理論、科技知識、財政金融等專題講座。組織開展多種形式的崗位練兵、知識競賽、技能比武活動,以老帶新,不斷提高干部隊伍的履職能力。
強化紀律約束力。市紀委監察局在推行“一線工作法”過程中,始終強調帶著感情做好群眾工作,特別涉及教育、醫療、住房、征地拆遷等問題突出領域,堅決杜絕與民爭利、侵害群眾權益的行為。通過不斷“排查”與“檢修”,紀檢監察系統干部作風方面存在的問題得到“晾曬”,紀檢監察系統業務工作規范、行為規范和監督約束機制不斷健全和完善,確保了工作高效、規范、有序運行,鍛造一支“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀”的反腐鐵軍。(張家口市紀委)