2014年,廊坊市紀委監察局緊緊圍繞落實“兩個責任”,扭住“三轉”這條主線,下大力推進黨風廉政建設和反腐敗工作,開創了全市“廉潔廊坊”建設的新局面,形成了反腐倡廉建設的工作新常態。
高揚責任風帆
為推動“兩個責任”有效落實,廊坊市制定出臺了落實黨委主體責任和紀委監督責任的《實施方案》,將主體責任細化分解為領導班子、黨委書記、班子成員三個層次共20項具體責任內容,明確了紀委10項監督責任。制定了簽字背書、三負責、雙報告、責任追究等具體工作制度,成立了專司監督落實主體責任的“主體辦”,有效解決了落實“兩個責任”抓什么、怎么抓、誰來抓、抓不好怎么辦的具體問題。
為進一步強化并落實好黨委主體責任和紀委監督責任,廊坊市紀委監察局從5月初開始,利用2個多月時間,在全市范圍組織開展了市紀委監察局班子成員逐級約談領導干部和紀檢組長(紀委書記)約談駐在部門副職活動,先后約談各縣(市、區)黨委政府、市直部門主要負責人184人,紀檢組長(紀委書記)約談單位部門副職410余人,在全市形成了落實“兩個責任”的濃厚氛圍。
緊握三轉輪舵
按照“三轉”要求,廊坊市紀委監察局經過兩輪改革,在全省率先完成了市、縣兩級改革任務。目前,市紀委監察局具有辦案職能的業務室達到了10個,占內設機構總數的66%,辦案人數占機關編制總數的61%;同時將參與的124個議事協調機構一次性精簡到13個;市、縣紀委書記和58個市直派駐(派出)機構負責人全部退出紀檢監察以外的其他工作分工。
在完成市縣兩級紀檢監察機關內設機構改革的同時,廊坊市紀委監察局進一步將改革的目標盯在了縣級紀檢監察派駐機構履職盡責上。以霸州、固安、香河為試點,撤消縣級紀工委、監察分局,采取單獨派駐和歸口派駐相結合的形式,向縣(市)黨政機關、事業單位、群團組織派駐紀檢組,派駐紀檢組長不進黨組、不參與業務分工,由縣紀委統一管理。這一做法改變了過去劃片監督“既貼不近事、更貼不近人”的現象,使監督職能真正“沉下去、硬起來”。
架起主業燈塔
把方向瞄到主業上,把力量聚到主責上。集中開展正風肅紀、還利于民專項行動,對“四風”問題嚴肅整治,發現和糾正公車私用、慵懶散奢、吃拿卡要等頂風違紀案例521起,點名道姓曝光116起,給予黨政紀處分154人;清理調整辦公用房73715平方米,清理清退違規公務用車839輛,清理吃空餉人員1439人,追繳資金526萬元,進一步促進了全市黨風政風的持續好轉。
2014年,全市紀檢監察機關共立案996件,查處993人,其中涉及縣處級干部41人,鄉科級干部218人,較往年均有大幅增長。集中查處并通過廊坊紀檢監察網公開曝光一批大案要案以及損害群眾利益的典型案件,收到了良好社會效果,廣大群眾無不拍手稱快。
鍛造素質鐵錨
在全市紀檢監察系統集中開展了“忠誠、擔當、為民、奉獻”主題教育實踐活動,全市涌現出88名依法執紀、查辦案件、廉潔自律等不同層面的崗位標兵,通過主題演講、知識測試、標兵評選等形式,促使大家學標兵、爭做標兵,比、學、趕、幫、超成為紀檢監察干部隊伍建設的新常態。
在委局機關探索推行了“領導體制扁平化、工作推進項目化”管理新模式,實行副書記分工負責制,由副書記直接管理各室,常委、副局長實行“項目領辦制”,這樣既減少了管理層級,又大大提升了工作效率。
從制度層面加強對權力的監督約束,制發了改進作風、教育培訓、出國(境)管理、公車管理、厲行節約等20余項制度規定,明確了紀檢監察干部“六條職業紀律”,以制度的“無影燈”嚴防內部“燈下黑”問題。(廊坊市紀委)