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敵不過貪欲,逃不過牢獄
——云南省文山州中級人民法院人民陪審員辦公室原主任吳遠豪違紀違法案剖析

來源:中國紀檢監(jiān)察報發(fā)布時間:2015-08-06 09:46:00

吳遠豪在法庭受審。文紀宣攝

吳遠豪,男,漢族,196310月生,云南省麻栗坡縣人,文山壯族苗族自治州中級人民法院人民陪審員辦公室原主任。經(jīng)查,2009年至2013年,吳遠豪利用擔任馬關(guān)縣法院院長、文山市法院院長的職務(wù)便利,貪污公款50.05萬元,收受賄賂71.35萬元,非法占有單位財物47.42萬元,且存在私設(shè)小金庫、挪用公款、與他人通奸等問題。根據(jù)其違紀違法事實,吳遠豪被開除黨籍、開除公職。

?案件特點

權(quán)錢交易,化公為私

吳遠豪從事法律工作30多年,可以算一名老法官了。可他卻知法犯法、以身試法,從一名法官淪為階下囚。這種墮落,是其無原則地視公權(quán)為私權(quán),搞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的下場。

2003年底,吳遠豪找到云南省某建筑公司總經(jīng)理吳某為其修建住房,總建房款21.08萬元。其間,吳遠豪調(diào)任馬關(guān)縣法院院長,并組織修建該院審判大樓。工程招標前,吳某“順理成章”地成為了吳遠豪的“工程意向中標人”,并最終“順利中標”。為此,吳遠豪不再支付吳某21.08萬元的建房款。在吳遠豪的關(guān)照下,吳某又獲得了馬關(guān)八寨法庭和文山馬塘法庭建設(shè)項目。

20117月,在未進行招標的情況下,吳遠豪將文山市法院審判大樓管網(wǎng)項目等工程,直接交由文山某建筑公司實施。其間,在得知該公司總經(jīng)理王某想承建文山市法院審判大樓工程后,吳遠豪便向其提出借款25萬元,該工程招投標后,王某“順利”拿到工程。吳遠豪認為幫王某承建了工程,就再沒提還款之事。類似此種情形,吳遠豪在自認為“已為其提供幫助”、“給予關(guān)照”的情況下,還分別收受了賄賂22萬元和價值3.3萬元的建筑材料。

吳遠豪的“生財之道”中,大肆貪占公共財物,將公款當“私款”也占了很大一部分。

20081月,吳遠豪利用單位小金庫資金購買價值38.5萬元的車輛落戶于某企業(yè)名下供自己使用。為防東窗事發(fā),他安排駕駛員及親屬長期在外租用車庫進行停放,直至案發(fā)。

20125月至201310月,吳遠豪利用擔任文山市法院院長的職務(wù)便利,將家庭購買使用的電視機、沙發(fā)、發(fā)電機等物品支出單據(jù)共計11.85萬元在單位財務(wù)賬上列支報銷。

……

?發(fā)案原因

只“量”別人,不“量”自己

吳遠豪作為一名法院院長,掌控著法律的天平,本應(yīng)維護社會公平正義。然而,法律的標尺在其手中,只“量”別人,不“量”自己,最終知法犯法,貪贓枉法,淪為黨和人民的罪人。究其原因不外乎幾個方面。

居功自傲、喪失黨性、精神缺“鈣”。吳遠豪是農(nóng)家子弟,從小立志要做一個受人尊重的人,做一番事業(yè)回報家鄉(xiāng)。1982年,他以第一名的成績考入麻栗坡縣法院,24歲時即成為云南省最年輕的基層法院副院長。任職期間,他曾多次立功受獎,他自己回憶說:“回想這三十多年的風風雨雨,不論是在解決糾紛的田間地頭,還是在打擊違法犯罪的現(xiàn)場,有過生死的較量,從未懼怕和膽怯。”為什么他艱難險阻能闖過來,生死考驗?zāi)芘莱鰜恚詈髤s倒在金錢的誘惑下?究其原因,就是放松了世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān),喪失了黨性,在成績面前暈乎乎,飄飄然,放松了自我要求,放縱了私欲。

膽大妄為、心存僥幸、失去監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。本案中,吳遠豪作為法院的一把手,集“人、財、物”三權(quán)于一身,權(quán)重難制。在這種“便利”的條件下,吳遠豪公私不分,視單位公款為私款、視單位公財為私財,在單位用公款報銷個人費用、違規(guī)購買和占有公車,暗地與工程建筑商搞權(quán)錢交易,投資入股企業(yè)坐享其成。這種肆無忌憚地侵占、赤裸裸地交易,在其任一把手過程中,卻沒有人發(fā)覺、制止,暴露出“上級監(jiān)督過遠,同級監(jiān)督過軟”的問題。

貪圖享樂、生活腐化、情趣低下。從吳遠豪的懺悔書可以看出,他一直以來奉行著“人生得意須盡歡”的人生哲學。平日里,他喜歡和工程老板交朋友。那些圍繞在他身邊的建筑老板,為了各自的利益,或以金錢為誘餌、或以飯局為紐帶,主動與吳遠豪拉關(guān)系、套近乎、送金錢,迎合他的“口味”。在大小老板們的“簇擁”下,他終于在金錢的誘惑下出賣了自己的靈魂。

?案件警示

廉者不求非其有

一是加強黨性修養(yǎng),始終保持清正廉潔的政治本色。從吳遠豪一案中,我們應(yīng)牢記“明事理而不妄取,尚名節(jié)而不茍取,畏法律而不敢取”的古訓。為官者更應(yīng)自覺加強黨性修養(yǎng),提高個人品行;加強作風建設(shè),永葆清正廉潔;加強自我約束,秉持高尚操守,以一種“智者不為非其事,廉者不求非其有”的心態(tài)和情操維護好黨在人民群眾中的威信,做一個真正的智者、廉者。

二是加強公權(quán)管控,消除權(quán)力監(jiān)管盲區(qū)。吳遠豪長達十余年的腐敗問題,之所以屢屢得手,關(guān)鍵在于對一把手權(quán)力監(jiān)管的失控。由于上級監(jiān)督缺位、同級監(jiān)督缺失和制度執(zhí)行乏力,從而導(dǎo)致其在貪腐的路上越來越膽大妄為,越來越貪得無厭。為避免類似事件發(fā)生,應(yīng)加強對一把手的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行一把手不直接分管人、財、物制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部任前、任中、離任經(jīng)濟責任審查,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告情況隨機抽查力度。

三是加強項目監(jiān)管,健全招標約束機制。本案中吳遠豪搞權(quán)錢交易的渠道主要集中在工程項目建設(shè)的過程中。對此,應(yīng)在加強項目建設(shè)監(jiān)管上下功夫。要加大工程建設(shè)項目從申報立項到竣工驗收等各個環(huán)節(jié)信息公開力度,使項目建設(shè)情況更加透明、公開地置于公眾的監(jiān)督之下。要進一步規(guī)范招標代理機構(gòu)在工程量清單和標底編制過程中的行為,防止招標代理機構(gòu)與招投雙方之間暗地勾結(jié)、暗地串通。要進一步加大對工程領(lǐng)域腐敗問題的懲治力度。對那些以權(quán)謀私、以身試法的領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員,以“零容忍”態(tài)度堅決予以查處,形成有力震懾。文紀宣

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