為防止和杜絕被巡視地方(單位)整改不徹底、走過場,線索核查不及時、不到位,對相關責任人處理失之于寬、失之于軟,出現問題反彈、震懾不力等問題,河北省分三個批次,對93個地方(單位)殺了“回馬槍”,巡視工作的強度、力度、效果更加凸顯。
“巡視監督的重點在于發現問題,關鍵在于解決問題,反饋整改能不能有效落實,‘回馬槍’作用至關重要。”河北省委常委、省紀委書記、省委巡視工作領導小組組長陳超英說。
河北省自2014年開始,將巡視“回馬槍”與正常巡視統籌安排部署,交叉組織實施。在實施過程中,做到安排出其不意、人員組成精干、方式方法多樣。2014年8月、2015年1月和11月,省委巡視工作領導小組在巡視間隙,安排巡視組分別對黨的十八大以來至2014年先后巡視的地方(單位),包括9個設區市、2個省直管縣(市)、13個省直單位、45個縣(市、區)、20個開發區(園區)和4家企事業單位,采取“短、平、快”靈活機動的方式,殺了“回馬槍”,發現巡視組反饋移交的1019項問題中有233項未整改到位,占22.9%,嚴肅督導再次整改,達到了出其不意、持續震懾的效果。
巡視“回馬槍”,必須點到穴位,擊中要害。工作中,巡視組主要對照被巡視地方(單位)巡視整改情況臺賬和向被巡視地方(單位)紀委(紀檢組)移交問題線索臺賬,逐項核查,逐一驗收。通過查閱檔案、卷宗,走訪、暗訪,對整改情況量一遍尺子、過一遍篩子,已辦理的予以銷號,未了結的揪住不放,對能夠解決而沒有立行立改的問題、規定時限內應當完成而沒有完成的整改任務,強化責任、一追到底。省委巡視組對青龍縣殺巡視“回馬槍”時,圍繞巡視時發現的領導干部違規參與礦山開發問題,深入檢查,逐項核對,從中發現該縣整改工作沒有向涉礦企業等重點領域延伸,淺嘗輒止、走了形式。省委巡視組專門就該問題向其上級黨委作了通報,責令秦皇島市成立專項整改組直接督辦。省委巡視組對邢臺經濟技術開發區殺“回馬槍”時,通過明察暗訪,聽取群眾反映,深入了解情況,發現該開發區在對人事局長、編辦主任學歷弄虛作假問題處理上明顯偏輕,群眾反響強烈,造成不良影響,于是向邢臺市委嚴肅提出再次整改要求。當地很快作出重新處理,按規定免去其人事局長、編辦主任的所有職務。通過三次殺“回馬槍”,共有8個被巡視地方(單位)進行了問題再整改,新發現領導干部違紀問題線索22件、移交有關地方認真查處,達到了強化督導、持續震懾的效果。
對于在殺巡視“回馬槍”中發現的問題,嚴肅追究有關黨委(黨組)的主體責任、紀委(紀檢組)的監督責任,以推進深層次問題整改到位、復雜疑難案件查處到位。去年以來,針對殺“回馬槍”中發現整改不到位的問題,先后對落實整改不力的1個設區市的市委書記和市長、4個省直單位主要負責人和2個設區市的紀委書記進行約談,強化責任,傳遞壓力,促進整改。同時,將殺“回馬槍”掌握的整改事項完成率和移交線索辦結率情況,納入對各市、省直部門的年度考核、“兩個責任”考核之中,切實推動整改落實。(記者張素娟 通訊員 王霞)