
來源:河北省紀委監察廳網站發布時間:2016-05-26 17:32:00
【工作體會】 唐山市委常委、市紀委書記崔晗:唐山市啟動重心下移“捉小鬼”,認真解決群眾反感的“小鬼難搪”問題專項行動的出發點和落腳點,絕不是單單懲處個別基層違紀違規分子,而是為了贏得黨心民心的“最大公約數”。真正以百姓身邊不正之風的“減法”,切實做好群眾切身利益的“加法”。通過這樣的行動讓基層黨風政風更清明、基層干群關系更和諧、基層發展環境更優化、基層群眾實現更多獲得感。


唐山市紀委通過反復調研論證發現,近80%的信訪舉報是反映基層干部違紀問題的;近70%的違紀案件都是基層干部違紀問題。之所以本次專項行動叫做“捉小鬼”,主要是站在群眾角度,借鑒“閻王好見、小鬼難搪”這句群眾非常熟悉的話,提出了“捉小鬼”這個說法。
畫影圖形——讓“小鬼”原形畢露。結合調研結果,唐山市將此次專項行動聚焦在全市各級行政許可、公共資源交易、處罰、收費、征收、檢查等“六項權力”,同時列舉了“小鬼”的十種表現形式:首次受理不登記、掩蓋超時或故意拖延辦理的;不一次性告知、告知不明確的;網上審批,網外辦件、體外循環的;無法定依據隨意增設前置條件和程序的;不給好處不辦事、給了好處亂辦事的;亂檢查、亂攤派、亂收費、亂培訓的;擅自指定或變相指定中介、供應商、承包商的;優親厚友、有失公平、侵害群眾利益的;態度冷漠粗橫、工作拖拉、推諉扯皮的;其它因為不履行或不正確履行職責,讓群眾感到“小鬼難搪”的。同時,要求各地各職能部門,在上述十類共性違紀問題的基礎上,對自家門戶內的“小鬼”畫像進行再完善、再校準,確保描得細致,畫得精準,打到“七寸”。
家喻戶曉——讓“小鬼”無處遁形。唐山市紀委整合全市媒體資源開展高頻次、全覆蓋、持續性宣傳報道,迅速掀起了鋪天蓋地的宣傳攻勢。在電視臺、網站、報紙等新聞媒體宣傳專項行動、“小鬼”畫像及舉報方式;在全市有關黨政機關企事業單位和所有政務服務中心、公共資源交易中心、便民服務中心、各類服務窗口及基層所站統一樹立告示牌,明確告知舉報內容及途徑;在偏遠農村通過“明白紙”、“明白墻”以及“捉小鬼”海報宣傳專項行動,讓宣傳不留死角。
戮力同心——讓“小鬼”消失殆盡。為實現專項行動快速反應、快速出擊、快速處置,唐山市紀委整合紀檢監察系統內部資源,充分發揮“合成單元、快速反應”機制作用,成立了三支“捉小鬼”快速行動組,確保對舉報問題第一時間反應、第一時間查處。同時,建立了協作反應和授權處置兩項機制。由市紀委黨風政風監督室牽頭負總責,建立全市《問題臺賬》和《處理清單》,實施掛賬銷號制度,統一協調力量組織運作;由市紀委信訪室建立全市《問題線索臺賬》和《處置分流清單》,統一負責問題線索的收集梳理、分流處置工作;案件監督管理室、紀檢監察室及紀檢監察派駐機構負責紀律審查工作;宣傳部負責營造宣傳氛圍、公開曝光工作。
遷西縣灑河橋鎮灑河橋二村新農保管理員張立芹先后3次貪污2名五保供養人員養老補助金8610元,被開除黨籍;遵化市地北頭鎮義王莊村黨支部書記兼村委會主任米繼全截留受災補償款24714.6元,用于村內各項開支,被撤銷黨內職務……隨著一個個問題的公開曝光,重心下移“捉小鬼”行動,在全市引起強烈關注,形成巨大震懾。

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