中共中央政治局9月27日召開會議，聽取了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告，決定根據(jù)這次會議討論的意見進行修改后將文件稿提請十八屆六中全會審議。
加強黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。“對于共產(chǎn)黨員來說，黨的監(jiān)督是最直接的。”黨要管黨、從嚴治黨，沒有監(jiān)督和約束是不行的。在黨組織框架內(nèi)，黨的各級組織和黨員都要嚴格遵守黨章和黨紀，互相監(jiān)督有無遵規(guī)守紀。黨內(nèi)監(jiān)督不僅在八小時內(nèi)，也在八小時外，沒有禁區(qū)也沒有例外。
監(jiān)督，是防病也是治病。長期以來，因種種原因形成的“監(jiān)督疲軟癥”使外部約束難以起到應有的作用。要“把權力關進制度的籠子里”、要“打鐵還需自身硬”，如果沒有成文的監(jiān)督章程、制度化的監(jiān)督體系、鐵面的監(jiān)督執(zhí)行力，我們黨就會失去凝聚力、戰(zhàn)斗力。從2004年到2016年，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》去掉“試行”二字，彰顯黨內(nèi)監(jiān)督的威力。
黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)、無例外，要堅持并充分保障民主集中制。如果搞“一言堂”、家長制、獨斷專行，黨內(nèi)民主消失，對黨員干部尤其是一把手的監(jiān)督從何談起？如果我行我素、自由散漫、各行其是，沒有團結和統(tǒng)一意志，監(jiān)督自然“形有實無”。從普通黨員嚴起、從領導干部抓起，黨內(nèi)監(jiān)督根本上是保障民主集中制，否則監(jiān)督也會“留白”。
黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)、無例外，要用好批評與自我批評的武器。批評與自我批評是黨內(nèi)監(jiān)督的有力武器。現(xiàn)實問題卻是：批評是“變相夸獎”，自我批評是“不痛不癢”。想讓黨員干部敞開心扉說真話實話，還需進一步營造出批評與自我批評的氛圍。從干部到黨員、從工作日常到生活情趣，凡有礙于黨紀黨規(guī)、有損于群眾利益的，都要指出來、說明白、勤改正。我們說的全方位監(jiān)督，并不是挑毛病、找麻煩，而是同志般的提醒、朋友般的關懷，“嚴是愛”正是此意。
黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)、無例外，要發(fā)揮傳統(tǒng)和新制度的優(yōu)勢。監(jiān)督不是“嘴上功夫”，要有制度護航。時代變了、條件變了，監(jiān)督的本色不變，而制度也要“與時俱進”。一方面，作為國之利器、黨之利器的巡視制度要效果最大化，自黨的十八大以來巡視的深度、廣度在擴大，也說明“無例外是常態(tài)”；另一方面，政治生活的媒體化、網(wǎng)絡化，讓外部監(jiān)督不僅成為可能，而且理應釋放其監(jiān)督活力。
“監(jiān)督誰”、“誰來監(jiān)督”、“監(jiān)督什么”、“怎么監(jiān)督”，是值得深思的政治課題。毛澤東曾強調(diào)：“無論任何人，犯了錯誤都要檢討，都要受黨的監(jiān)督，受各級黨委的領導，這是完成黨的任務的主要條件。”今年是新中國成立67周年，今天我們黨正帶領中華民族走在實現(xiàn)偉大復興的征途上，把黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置，發(fā)揮其威力和潛力，才能共創(chuàng)風氣正、民心順的美好未來。（李壹觀）
