來源：中國紀檢監(jiān)察報發(fā)布時間：2016-12-08 09:29:09
????“5年收到信訪舉報288件，竟無一起立案，也未對一人作出黨紀政紀處理。如此放任縱容的領(lǐng)導(dǎo)就該被問責(zé)！”本報日前刊發(fā)的一則問責(zé)通報，引發(fā)讀者共鳴。
????這則通報的“主角”中國煤炭地質(zhì)總局黨委原書記侯慎建、紀委原書記郭守光，因落實“兩個責(zé)任”不力，導(dǎo)致本單位出現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、“近親繁殖”現(xiàn)象嚴重、“四風(fēng)”屢禁不止等問題，受到嚴肅問責(zé)。
????嚴肅問責(zé)的導(dǎo)向清晰明確——有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。對于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委一把手來說，從嚴管黨治黨責(zé)無旁貸，扛不起管理監(jiān)督的責(zé)任，就對不起組織的信任，失職失責(zé)者終將受到追責(zé)問責(zé)。
????常言道，火車跑得快，全靠車頭帶；風(fēng)氣好不好，主要看領(lǐng)導(dǎo)。無論從嚴治黨還是作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部都是領(lǐng)頭羊和風(fēng)向標。領(lǐng)導(dǎo)干部眼里有沒有“事兒”，落實管理監(jiān)督責(zé)任給不給力，能不能真正發(fā)揮既“領(lǐng)”又“導(dǎo)”的作用，不僅影響著一個地方和單位的政治生態(tài)好壞，更關(guān)系到全面從嚴治黨的成效。
????過去一段時間，一些黨的領(lǐng)導(dǎo)干部只看重政治榮譽和手中權(quán)力，漠視肩上責(zé)任，導(dǎo)致所在地區(qū)和單位管黨治黨失之于寬松軟，甚至發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗問題。有些黨委一把手拈輕怕重、挑肥揀瘦，平時用干部、抓項目忙得不亦樂乎，對班子、隊伍的“健康狀況”卻一問三不知，認為監(jiān)督就是紀委的事；有些領(lǐng)導(dǎo)干部奉行好人主義，加強黨內(nèi)監(jiān)督只是喊口號、做樣子，看到問題繞著走，出了問題捂蓋子，殊不知小病不醫(yī)成大病，糊弄事的遲早會出事……凡此種種，關(guān)鍵就在于這些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確認識權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，把兩者分離開來，甚至只想要權(quán)力、不愿擔(dān)責(zé)任。
????動員千遍，不如問責(zé)一次。黨的十八大以來，黨中央堅持問題導(dǎo)向，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以強化問責(zé)推動“兩個責(zé)任”落實——
????從衡陽破壞選舉案和南充、遼寧拉票賄選案的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛“落馬”，到河南省新鄉(xiāng)市委原書記、紀委原書記雙雙因落實“兩個責(zé)任”不到位“下課”，再到十八屆六中全會上一名中央委員和一名中央紀委委員因他們所領(lǐng)導(dǎo)的部門出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗“請假”，這樣幾年下來，干部群眾對于動真碰硬的問責(zé)可謂印象深刻。
????與此同時，《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)相繼修訂出臺，不僅為各級領(lǐng)導(dǎo)干部列出了詳細的管黨治黨“責(zé)任清單”，更為追責(zé)問責(zé)提供了堅實的制度依據(jù)。試問，當(dāng)問責(zé)成為一種全覆蓋、無死角的“常規(guī)武器”，并呈現(xiàn)出失責(zé)必問、問責(zé)必嚴的態(tài)勢時，誰還能裝睡不醒？誰還敢推諉卸責(zé)？
????當(dāng)然，問責(zé)不是最終目的，關(guān)鍵是要喚醒擔(dān)當(dāng)、落實責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù)，黨委首先要把管理監(jiān)督的主體責(zé)任履行到位，紀委也要履行好作為監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)專責(zé)機關(guān)的責(zé)任，各司其職、各盡其責(zé)，讓探照燈越來越亮、監(jiān)督網(wǎng)越織越密。
????責(zé)任的內(nèi)容是具體的，不是抽象的。上級對下級的監(jiān)督是最有效的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部必須拿出能看住人、盯住事的實招，既要把嚴把牢選人用人的政治關(guān)和廉潔關(guān)，又要經(jīng)常開展批評和自我批評，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，通過約談督促、報告工作、嚴肅問責(zé)等方式，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力。如此，方能讓管黨治黨的責(zé)任具體到人、落實到位，以強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶嶋H行動，回報組織的信任和托付。（記者 閆鳴）