來源：河北省紀委監察廳網站發布時間：2017-01-20 08:15:04
中國共產黨河北省第九屆紀律檢查委員會第二次全體會議決議
（2017年1月19日中國共產黨河北省第九屆紀律檢查委員會第二次全體會議通過）
中國共產黨河北省第九屆紀律檢查委員會第二次全體會議，于2017年1月18日至19日上午在石家莊舉行。省委常委、省紀委書記梁惠玲代表省紀委常委會作工作報告。
中國共產黨河北省第九屆紀律檢查委員會第二次全體會議，于2017年1月18日至19日上午在石家莊舉行。省委常委、省紀委書記梁惠玲代表省紀委常委會作工作報告。
中國共產黨河北省第九屆紀律檢查委員會第二次全體會議，于2017年1月18日至19日上午在石家莊舉行。出席這次全會的省紀委委員54人，列席131人。
省委書記趙克志出席全會并講話。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協領導班子成員，省法院院長，省檢察院檢察長，其他副省級干部，省長助理出席會議，有關方面負責同志參加會議。
全會由中共河北省紀律檢查委員會常務委員會主持。全會傳達學習了習近平總書記在十八屆中央紀委第七次全體會議上的重要講話和王岐山同志所作的工作報告，認真學習趙克志同志的講話，總結2016年全省紀律檢查工作，部署2017年任務。審議通過了梁惠玲同志代表省紀委常委會所作的《堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展，以優異成績迎接黨的十九大召開》工作報告，審議通過了《河北省貫徹落實〈中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）〉的實施辦法》（以下簡稱實施辦法）。梁惠玲同志就實施辦法（審議稿）向全會作了說明。
全會認為，習近平總書記在中央紀委七次全會上發表的重要講話，站在時代發展和戰略全局的高度，充分肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效，全面分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，明確提出今后工作的總體要求和主要任務，是推動全面從嚴治黨向縱深發展的強大思想武器和科學行動指南。王岐山同志所作的工作報告，系統總結2016年紀律檢查工作，認真提煉全面從嚴治黨工作體會，全面部署2017年工作任務，具有很強的思想性、針對性、指導性。趙克志同志的講話，緊密結合河北實際，對深入學習貫徹習近平總書記重要講話和十八屆中央紀委七次全會精神，堅持標本兼治，深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作提出明確要求。全省各級黨組織和紀檢監察機關要密切聯系思想和工作實際，深刻學習領會，堅決貫徹落實。
全會認為，2016年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委帶領全省各級各部門和廣大干部群眾，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅決落實黨中央、中央紀委決策部署，堅定不移推進全面從嚴治黨，黨內政治生活呈現新氣象，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，黨心民心得到極大提振。全省各級紀檢監察機關深入開展“兩學一做”學習教育，圍繞中心任務，堅守責任擔當，把紀律挺在前面，嚴格落實中央八項規定精神，創新實踐監督執紀“四種形態”，強力開展“清倉”行動，加強換屆紀律監督，深化紀檢體制改革，實現八屆省委巡視全覆蓋，推動全省黨風廉政建設和反腐敗工作邁出新步伐。省第九次黨代會對過去五年工作進行了總結，對今后五年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作進行了部署，我們一定要認真抓好貫徹落實。
2017年，是黨的十九大召開之年，是落實省第九次黨代會精神的開局之年，是推動全面從嚴治黨向縱深發展的關鍵之年，做好今年紀律檢查工作意義重大。總的要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實十八屆中央紀委七次全會和省第九次黨代會的部署要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，推進標本兼治，強化監督執紀問責，馳而不息糾正“四風”，保持懲治腐敗的高壓態勢，維護好黨內政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展。嚴格執行監督執紀工作規則，加強領導班子和干部隊伍建設，用擔當詮釋忠誠，以優異工作成績迎接黨的十九大召開。
第一，堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊，以強烈的使命擔當肩負起全面從嚴治黨的歷史重任。黨的十八屆六中全會確立習近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心，是實至名歸、眾望所歸。我們必須要把擁戴、維護、捍衛核心作為最大的政治、最首要的政治紀律，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決維護黨中央的權威，始終與黨中央保持一致。不僅是令行禁止上的一致，而且是思想上高度自覺的一致。全省各級紀檢監察機關都要增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，把黨中央決策部署落實到行動上、貫徹在工作中。我們要清醒認識到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。當前，全面從嚴治黨正處于從以治標為主走向標本兼治的重要節點。作為黨內監督專責機關，對形勢的判斷要多一份冷靜清醒，保持堅強政治定力，突出問題導向，堅持務實重行，持續用勁加力，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
第二，加強對準則、條例執行情況的監督檢查，維護黨內政治生態。紀檢機關要以新形勢下黨內政治生活準則和黨內監督條例為尺子，加強對貫徹六中全會精神和執行準則、條例情況的監督檢查。增強政治警覺性和政治鑒別力，同違反黨的紀律行為作堅決斗爭，堅決維護黨的團結統一。始終繃緊政治這根弦，紀律檢查各項工作，都要注重從政治上看待問題，從大局上把握問題。在巡視監督、執紀監督和案件審理工作中，要把貫徹準則、條例情況作為重點，確保準則、條例落實到位。嚴把選人用人政治關、廉潔關，做好黨風廉政意見回復工作，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。嚴明換屆紀律，嚴肅查處買官賣官、拉票賄選等問題，疏浚干部隊伍源頭。
第三，在堅持中深化、在深化中堅持，交上作風建設合格答卷。精準發力、持續用力，把糾正“四風”往深里抓、實里做，緊盯老問題，關注新動向，不斷采取新招數，堅決防止不正之風反彈回潮。對執紀審查對象存在“四風”問題的，應當先于其他問題查處和通報。著眼于強化監督、標本兼治，認真開展落實中央八項規定精神專項檢查，重點查資金支出、制度執行、工作作風、領導責任。緊密聯系本地區本部門本單位實際，檢查落實中央八項規定精神的措施執行情況，總結經驗、梳理問題，加強制度建設，建立長效機制，堵塞管理漏洞。堅定文化自信，以優良黨風帶動社風民風。
第四，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢，強化“不能腐”、促進“不想腐”。深化問題線索“清倉”行動，運用好監督執紀“四種形態”，特別是第一、第二種形態，堅決減少腐敗存量，重點遏制增量。堅持追逃、防逃兩手抓，開展“天網2017”行動。開展基層“微腐敗”專項整治，注重查處“小官大貪”案件，切實增強人民群眾的獲得感。運用好“百村調查”成果，督促相關問題得到有效解決。嚴把案件質量關、安全關，確保所辦每一起案件都經得起歷史的檢驗。深刻剖析典型案件，懺悔錄能公開的都要公開，用足用好反面教材，發揮警示教育作用。
第五，強化壓力傳導，以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任。全面從嚴治黨，黨委負主體責任，黨委書記是第一責任人，其他班子成員要堅持“一崗雙責”。各級紀委要認真履行監督責任。針對責任落實中存在的突出問題，抓住“關鍵少數”特別是“一把手”，強化明責、確責、督責、考責、問責，構建推動責任落實的完整鏈條，層層傳導壓力，夯實管黨治黨責任。認真貫徹問責條例，建立“問責+清理”長效機制，下面查問題，上面追責任，運用好“四種形態”，推動標本兼治。各級紀委每年要盤點問責情況，推動有責必擔、失責必問、問責必嚴落到實處。
第六，深化政治巡視，不斷把巡視工作引向深入。認真貫徹中央巡視工作方針，制定《中共河北省委巡視工作規劃（2017-2021年）》。政治巡視要提高站位，查找政治偏差，堅決維護黨的領導核心和黨中央權威。立足九屆省委任期巡視工作全覆蓋，年內組織3輪常規巡視及專項巡視，確保開好局、起好步。強化巡視成果運用，對整改不力、移交問題線索查處不到位的進行嚴肅問責。加強對市縣黨委巡察工作的領導和指導，推進巡視巡察聯動開展，形成各負其責、各有側重、力量互助、成果共享的工作機制。
第七，積極穩妥推進紀檢和監察體制改革，推動反腐敗治理體系和治理能力現代化。深化拓展紀檢體制改革成果，強化上級紀委對下級紀委的領導，建立完善線索處置和執紀審查情況在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告的工作機制，健全下級紀委向上級紀委報告工作和述職制度。鞏固派駐機構全覆蓋成果，注重內涵發展，健全運行機制，發揮派駐監督“探頭”作用。認真做好監察體制改革前期準備工作，確保改革既積極堅定，又穩妥審慎推進。圍繞全面從嚴治黨，持續深化“三轉”，推進紀檢機關內部機構改革。
第八，堅持打鐵還需自身硬，在全省樹起嚴格自律的標桿。做好市紀委換屆工作，嚴格選人用人標準，把政治強、作風硬、德才兼備、敢于擔當的干部選進來，選優配強紀委領導班子。改進考察評價機制，增強干部隊伍的生機活力。深入開展能力作風建設年活動，以建設一支讓黨放心、人民信賴的隊伍為目標，大力加強紀檢監察干部政治素質、業務能力和作風建設，打造忠誠干凈擔當鐵軍。各級紀委書記、紀檢組長既要自身正、過得硬、言傳身教，又要抓好班子、帶好隊伍，加強機關黨建，強化日常管理和監督。嚴格落實監督執紀工作規則，堅決防止“燈下黑”。
全會審議了《河北省貫徹落實〈中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）〉的實施辦法》。一致認為，黨中央、中央紀委高度重視紀檢干部隊伍建設，對紀檢機關寄予殷切期望。制定我省實施辦法，是貫徹黨的十八屆六中全會精神和中央紀委七次全會精神，落實全面從嚴治黨部署，強化自我約束，解決自身存在的突出問題，把監督執紀權力關進制度籠子，做到正人先正己的實際行動，充分表明了嚴格自律的擔當和決心。全會指出，實施辦法緊扣監督執紀工作流程，明確請示報告、線索處置、初步核實、立案審查、案件審理、涉案款物管理等工作規程；規定談話函詢的工作程序，執紀審查的審批權限，調查談話和證據收集的具體要求；提煉有效管用實招，上升為制度規范，把紀委的自我監督同接受黨內監督、社會監督等有機結合，確保黨和人民賦予的權力不被濫用。省紀委要帶頭執行工作規則和實施辦法，加強對監督執紀工作的領導、管理和監督，各級紀委要切實履行自身建設主體責任，嚴肅處理執紀違紀、失職失責行為。
全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，繼續前進，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效，為加快建設經濟強省、美麗河北提供堅強有力保證，以優異成績迎接黨的十九大召開。