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從發票中發現端倪

來源:中國紀檢監察報發布時間:2017-05-31 10:05:52

????問:“虛開發票給訂閱單位或個人回扣持續多長時間了?”

????答:“從2012年開始到現在,大約四五年了。”

????問:“巡視意見反饋后,是否對虛開發票行為進行糾正或停止,持續到什么時間,涉及金額多少?”

????答:“沒有糾正,巡視意見反饋后,仍以原方式繼續支付回扣費,持續到2016年上半年,累計15.9萬。”

????這是2016年9月13日,河北省紀委駐省總工會機關紀檢組組長與《女子世界》雜志社社長張春(化名)進行調查談話時的場景。

????2016年3月,省委第十六巡視組在巡視中發現,《女子世界》雜志社長期以虛開發票形式支付基層回扣費438.45萬元,責令其立即整改。同年6月29日,在核查中發現,該社在巡視意見反饋后并未整改,仍然存在虛開發票的問題。

????“該單位一錯再錯,對于頂風違紀的要嚴肅處理,絕不姑息!”駐省總工會機關紀檢組表明態度。2016年7月,紀檢組聯合省婦聯組成調查組,對此問題進行調查核實,并制定初核方案。

????執紀人員馬不停蹄地核實相關問題線索,對財務賬本進行查閱,并分別同該雜志社的主要負責人和財務人員逐一談話。

????在調查談話時,對于虛開銷售發票、有禁不止的行為,張春辯解道:“紙媒生存很困難,如果不返還發行費,那雜志的發行量就上不去,我們也是為了雜志社的生存。”

????“發行量上不去,要提高雜志的可讀性,想辦法在合規合法的情況下去解決,難道經營有困難就能成為違紀的理由嗎?”執紀人員嚴肅地說道。

????經查,《女子世界》雜志社以虛開銷售發票的形式支付基層回扣費用的情況屬實。紀檢組對該雜志社黨組織進行通報問責,要求該社在規定期限內提交整改報告,并建議省婦聯黨組給予張春黨內警告處分。

????整改報告中顯示:雜志社取消發行費,并完善制度,出臺《女子世界雜志社宣傳推廣費用管理使用辦法》。

????2016年11月,為使監督“探頭”更多更亮,防止“雨過地皮濕、風吹地皮干”的情況再次發生,駐總工會機關紀檢組在工青婦機關及直屬單位中大力推行了網格化監督模式,建立“紀檢組+工青婦黨組+黨委(黨支部)+黨員”的“四位一體”監督架構。目前,《女子世界》雜志社的網格化監管模式也已建立。

????紀檢組主要負責人表示:“網格化監督為實現監督無死角、全覆蓋提供了路徑、創造了條件。”

????今年3月中旬,紀檢組開始對綜合派駐監督單位開展內部專項巡察活動。“我們專門從會計師事務所聘請2名注冊會計師參與此次巡察。”紀檢組的工作人員介紹道。

????截至目前,紀檢組已查出問題線索257條,函詢8件,談話38人次,對工作中發現的苗頭性問題、頂風違紀問題及時進行談話提醒和處理。(記者張璐)

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