來源：河北省紀委監委網站發布時間：2018-05-16 09:58:07
根據省委統一部署，2017年8月21日至9月30日，省委第六巡視組對陽原縣進行了巡視，12月11日，省委巡視組向陽原縣委反饋了巡視意見。按照《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓
縣委認為，省委巡視既是對陽原縣貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、高質量推進全面建成小康社會的一次政治體檢，更是對全縣各級干部轉變作風、創新工作的一次有力指導。省委巡視組反饋的意見客觀中肯，針對性和指導性強，縣委誠懇接受。縣委堅持把巡視整改作為嚴肅政治紀律和政治規矩、推進全面從嚴治黨向縱深發展的重要政治任務來抓，以高度負責的政治態度、立行立改的工作作風、堅定自覺的實際行動，不折不扣落實好各項整改任務。
（一）統一思想，提高政治站位。縣委堅持把巡視整改落實工作作為貫徹落實黨的十九大精神的具體實踐，作為檢驗牢固樹立“四個意識”的試金石，省委巡視組反饋意見后，12月12日立即召開縣委常委會議，認真學習領會省委主要領導關于巡視工作的講話精神和省委巡視組反饋意見，成立了整改落實工作領導小組，對巡視整改工作進行安排部署，明確要求全縣各級各部門要站在講政治的高度，認真對照巡視組反饋問題和建議，本著舉一反三、件件有回音、事事有答復的原則，逐項定措施抓整改。12月19日召開了縣委常委會巡視整改專題民主生活會，會上縣委書記孫海東對照巡視反饋意見，聯系思想和工作實際，認真對照檢查，認領問題、剖析根源，提出具體整改措施，帶頭整改落實。其他縣委常委自覺把自己擺進去，對照分管領域和分管部門存在的問題，深刻查擺剖析，主動認領責任，明確努力方向。縣委常委班子進一步提高了政治站位，統一了思想認識，增強了抓好整改落實工作的責任感和緊迫感，切實通過巡視整改促進全縣各項工作的全面提升。
（二）壓實責任，強化組織領導。一是明確整改落實工作由縣委常委會統一領導，縣委書記是第一責任人。成立了由縣委書記孫海東任組長，縣政府縣長李德和縣委副書記張輝軍任副組長，其他7名縣委常委為成員的省委第六巡視組反饋意見整改落實工作領導小組，全面負責整改落實工作。領導小組下設辦公室，辦公室主任由縣委副書記張輝軍擔任，具體負責巡視整改日常工作。二是制定下發了《中共陽原縣委落實省委第六巡視組反饋意見整改方案》，將省委巡視組反饋的三方面、9項問題逐項逐條進行梳理，細化為27個具體問題，逐項分解到14名縣級領導、23個整改責任單位、14個鄉鎮，制定整改落實工作臺賬，明確完成時限，逐項銷號推進，確保每項整改工作都有人抓、有人管、有人落實。三是層層壓實責任，縣委明確要求各鄉鎮和相關部門聚焦任務目標，制定整改方案，倒排工期、掛圖作戰，對照省委巡視組提出的問題進行全面自查和整改，確保整改工作不留盲區、不留死角。
（三）強化舉措，確保整改實效。一是堅持以上率下，在整改期間縣委書記孫海東先后主持召開5次縣委常委會擴大會、4次巡視整改工作專題會、10次扶貧開發工作領導小組會，聽取重點、難點問題的整改情況匯報，研究解決整改中的重大問題。各牽頭縣級領導主動擔責，與分管部門共同研究整改措施，共同制定整改方案，共同抓好整改落實，確保整改工作取得扎實成效。二是堅持把督促檢查作為整改落實的重要抓手，由縣紀委、縣委督查室、縣政府督查室、縣審計局組成督導組，深入相關單位和鄉鎮進行明察暗訪，動態掌握整改工作進展情況，對發現的問題，及時向整改工作領導小組反饋，推動整改落實工作扎實、有序、高效推進。三是建立周報告制度，各相關責任領導和責任單位每周向整改工作領導小組辦公室報送進展情況。整改工作領導小組進行初審把關，并結合督導組反饋的意見，對整改不到位的，責令重新整改，直到改到位、改徹底；對整改走過場、應付了事的，按程序追究責任，確保巡視整改保質保量完成。
二、整改落實的成效
縣委逐條逐項研究和制定切實有效的整改舉措，明確責任、細化方案、倒排時限、強化督導，扎實開展整改落實工作。針對省委巡視組反饋意見梳理出的27個具體問題，已完成17個、基本完成7個、未完成3個。
（一）黨的領導方面
1.關于“樹立和踐行‘四個意識’有差距，縣委領導核心作用發揮不充分”的問題。
（1）針對省委巡視組指出的“貫徹中央決策部署和習近平總書記系列重要講話精神不夠到位”的問題。一是抓好常態化學習。縣委班子帶頭，修訂完善了《縣委理論中心組學習制度》，明確規定每月至少集中學習1次，緊跟中央和省委、市委的重大決策部署，及時跟進學習。去年以來，結合“兩學一做”學習教育，重點圍繞學習習近平總書記關于河北工作重要指示和視察張家口重要講話精神、太原6.23重要講話精神、7.26重要講話精神、黨的十九大精神、《黨章》《習近平總書記系列重要講話讀本》《習近平談治國理政》《習近平：新時代的領路人》以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議、省委九屆六次全會等重要會議精神，累計組織學習16次，各級領導干部撰寫體會文章90余篇。特別是圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，召開3次縣委常委會擴大會，認真學習了黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，深刻領會習近平總書記對河北提出的指示要求、視察張家口時重要講話精神和對張家口扶貧領域突出問題重要指示批示精神。專門出臺了《關于學習貫徹黨的十九大精神和脫貧攻堅政策宣傳、宣講工作方案》，縣黨政主要領導帶頭到基層講黨課，縣處級干部到所包鄉鎮和部門、企業進行宣講，在全縣形成了“三橫、三縱、三進”學習宣傳黨的十九大精神的新格局，持續掀起了學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。二是增強政治定力。堅持政治引領，出臺了《中共陽原縣委關于維護黨中央集中統一領導的規定》，從牢固樹立“四個意識”、重大決策事項的請示匯報、貫徹落實習近平總書記重要指示精神、履行全面從嚴治黨責任等方面作出嚴格規定，要求廣大黨員干部堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，真正做到了有令必行、有禁必止。三是統攬發展全局。縣委全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深刻領會習近平總書記對河北提出的“四個加快”“六個扎實”要求和視察張家口重要講話精神，緊緊圍繞中央經濟工作會、中央農村工作會精神和省委九屆六次全會、市委十一屆三次全會精神，在縣委十一屆二次全會上確立了打贏打好脫貧攻堅戰、高質量全面建成小康社會的奮斗目標，明確了“以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，以鄉村振興戰略統攬“三農”工作，著力推進“六大工程”（扶貧產業全覆蓋、四位一體求突破、園區建設上水平、城鎮建設大提升、生態建設增實效、黨的建設提質量）的總體發展思路。著眼各項重點工作的有效推進，印發了《對標新時代打好脫貧攻堅戰全面抓落實的決定》，建立了責任分解、調度拉練、督導檢查、考核測評和責任追究等制度，確保中央決策部署和習近平總書記系列重要講話精神在陽原縣落地落實。
（2）針對省委巡視組指出的“全縣扶貧工作合力不足、針對性不強，沒有形成應有的攻堅態勢，脫貧攻堅和經濟社會發展成效與群眾期望有距離”的問題。一是加強組織領導。成立了由縣委書記、縣長任雙組長的脫貧攻堅指揮部，下設政策指導、資金使用、幫扶協調、督導檢查、產業發展五個專項工作組。進一步強化了攻堅辦的力量，抽調相關部門領導和工作人員14人充實其中，重新調整了組織架構。脫貧攻堅指揮部相關責任部門分別成立工作專班，14個鄉鎮分別成立指揮中心，形成了自上而下用力、統攬全局推進的組織領導體系。二是組建專班攻堅。縣委書記、縣長、縣委副書記分別牽頭醫療扶貧、危房改造、教育扶貧專班，從頂層設計上破題推進。縣級領導分別牽頭“5+3”脫貧產業推進專班，制定產業規劃和扶持辦法，招商引資跑項目，探索創新利益聯結機制，確保貧困群眾持續穩定增收。三是創新工作機制。著眼提升幫扶實效，出臺了《脫貧攻堅幫扶工作實施細則》《機關企事業單位干部職工幫扶建檔立卡貧困戶工作方案》等配套文件，建立起了縣處級領導包扶鄉鎮和深度貧困村、縣直單位分包鄉鎮、鄉鎮干部包村的幫扶工作機制。著眼強化責任落實，出臺了《陽原縣扶貧考核管理和問責實施辦法》和《陽原縣精準脫貧駐村工作隊及駐村干部問責暫行辦法》，建立起了組織調整和紀律處分措施并行、獎懲并重的干部考核問責機制。四是強化精準施策。致力夯實工作基礎，縣鄉村分別制定脫貧攻堅三年滾動計劃，建立貧困戶、五保戶、低保戶、危房改造、教育扶貧、醫療扶貧、產業扶貧、基礎設施建設“八本臺賬”，實現了因戶施策有據可依。圍繞“5+3”產業發展，制定全縣產業布局規劃，大力推進一鄉一業、一村一品。通過建立項目超市、做強龍頭企業、強化科技扶農等措施，實現了脫貧需求和扶貧資源的高效精準對接。目前，全縣產業對貧困戶的覆蓋率達到了85%。著眼破解危房改造難題，全面推進了危房改造、村莊整治、土地利用、產業發展“四位一體”工作機制，既解決了無錢辦事的問題，又找到了農村基礎設施建設的突破口，構建起了實施鄉村振興戰略的有效載體。
（3）針對省委巡視組指出的“縣委抓大事投入精力不夠，破解難題的韌勁不足”的問題。堅持問題導向和目標導向，突出“把握新時代、搶抓新機遇、錘煉新作風、奪取新業績”主題，圍繞全市完成三大歷史任務、交出兩份優異答卷目標任務，致力全面對接京津冀協同發展、冬奧會籌辦和“兩區”建設，大力推進城鎮化建設提升、園區帶動、農村基礎設施改造等重大工程，制定了縣委領導班子和常委個人《職責標準清單》，印發了《重點工程責任清單》，進一步明確了工作責任和標準要求，將推進全縣脫貧攻堅等重點工作以及解決退役軍人歷史遺留問題等難點問題的責任壓實到每一位縣委常委身上。特別是縣委書記親自牽頭負責泥河灣全域旅游發展，以承辦全市第二屆旅發大會為契機，進一步加大招商引資力度，奧倫達部落集團、河南信道基業投資有限公司總投資達270億元的3個旅游綜合開發項目落地，使泥河灣得天獨厚的旅游資源釋放出了更大的優勢潛能。泥河灣研究中心建設克服了氣候、地質和供水等諸多難題，已于去年10月全部完工。泥河灣游客服務中心項目爭取到國家補助資金1200萬元，目前基礎設施建設已基本完成。同時，依托縣域原生態自然歷史景觀和民俗文化，集中打造了一批以生態、康養、民俗、休閑為主的旅游示范村，全域旅游格局已具雛形。
（4）針對省委巡視組指出的“干部隊伍思想不夠解放，眼界不寬，干事創業、攻堅克難的氛圍不濃厚和2013年12月巡視指出的一些干部作風不實、擔當意識差、工作落實‘中梗阻’等問題仍不同程度存在”的問題。縣委常委會專題研究干部隊伍建設問題，制定了《干部隊伍建設三年規劃》，全力打造思想解放、眼界開闊、作風過硬、素質優良的干部隊伍。一是持續解放思想。采取“請進來講”和“走出去學”相結合的辦法，推動干部思想解放、能力提升。制定了《陽原縣干部教育培訓計劃》，開設產業扶貧、技術服務、政策咨詢、醫療扶貧、教育扶貧等各類培訓班，并專門舉辦科級干部大講堂，每月選取一個扶貧領域政策進行宣講，有針對性地解決干部技能問題。去年邀請中央國家機關工委研究室處長張曉明和國務院扶貧辦機關黨委常務副書記劉書文分別結合黨建工作和脫貧攻堅工作為全縣干部宣講了黨的十九大精神。財政每年列支一定經費，專項支持干部外出學習考察。組織部分村干部、駐村工作隊外出學習脫貧攻堅先進經驗。借助三河市對口幫扶資源，每年選派60名年輕干部到三河市掛職鍛煉，學習先進專業技術、管理理念。二是樹立鮮明用人導向。堅持以“四個意識”檢驗干部，在工作實踐中檢驗干部，真正把敢于擔當、踏實肯干的干部用起來。特別是對于在脫貧攻堅過程中公道正派、群眾認可、帶領全村徹底改變村莊面貌、有效增加貧困群眾收入、整村脫貧在全縣乃至全市樹立典型的村黨組織書記，予以破格提撥重用，而對那些抱殘守缺、不思進取、無所作為的村黨組織書記，堅決撤換。去年以來，共撤換村黨組織書記77名，一大批政治素質高、領富能力強的村書記充實到脫貧攻堅一線，充分發揮了頭雁作用。三是加大考核獎懲力度。進一步完善干部績效考核辦法，出臺了《陽原縣鄉科級黨政領導班子脫貧攻堅工作成效考核辦法》，實行一季一考核，半年一通報，對考核排名后兩位的鄉鎮和縣直部門實行約談和誡勉談話，對推進工作嚴重不力的進行組織調整。去年下半年結合考核排名，對12名科級干部進行約談，對7名科級領導干部進行誡勉談話，對5名推動扶貧工作不力的領導干部進行免職處理,其中包括2名鄉鎮黨委書記。同時，出臺了《激勵干部擔當干事若干規定》，按照“三個區分開來”的要求，大張旗鼓鼓勵干部干事創業。進一步完善了《農村干部績效考核辦法》，突出對優秀村書記和貧困村的補貼和獎勵力度，2017年優秀村與一般村績效補貼相差10倍，考核為不稱職的扣除全部績效補貼，并對相關責任人進行約談，極大地調動了農村干部工作的積極性。
（5）針對省委巡視組指出的“縣域經濟轉型發展步伐不快，光伏、生物發電等新興產業支撐作用不強，陶瓷制造、毛皮加工等傳統產業轉型升級綠色發展步伐不夠快”的問題。一是大力優化營商環境。制定了《陽原縣進一步優化發展環境的若干意見》，在提升政務服務水平和效率、保障市場公平競爭環境等方面做出明確規定，特別是圍繞全縣產業布局和戰略部署，完善招商引資政策，為開展精準招商、推進高質量發展注入強大活力。二是提高項目管理水平。大力推行縣級領導分包重大項目責任制，實行一個項目、一套班子、一抓到底，對重點項目進行全過程協調督導，加速項目的落地、建設和投產運營。三是推進傳統產業轉型升級。全力推動光伏產業發展，光伏發電累計并網達335兆瓦，位居全市第一。163個貧困村實現了村級光伏電站全覆蓋，首期10萬千瓦集中式光伏扶貧電站開工建設，光伏產業貧困戶覆蓋率達到60%。國興新能源49.5兆瓦風電場項目開工建設，華能國際總投資24億元的風電開發項目正式落戶。鑫光華生物質發電項目克服土地調規影響，正在開展土地征收補償工作，預計5月中旬開工建設。全力推進毛皮產業提檔升級，云南水務公司投資的毛皮經濟循環園項目即將開工建設，克利亞國際毛皮拍賣有限公司完成注冊；與中科院生態環境研究中心就建設經濟開發區水處理研究中心項目簽訂了合作協議。同時，達鑫陶瓷、仁恒膨潤土、慧英專用車、弘福工礦等一批重點項目均取得了積極進展，傳統產業煥發出新的生機。四是提升園區建設水平。抓住經濟開發區獲批省級經濟開發區的契機，推進機構、人員、管理體制改革，加快道路、管網、綠化等基礎設施建設，實現了現代產業園加速器、泥河灣文化工藝中心、弘陽機械搬遷技改等一批項目簽約落地。
2.關于“落實中央和省委脫貧攻堅要求不到位，精準扶貧差距較大”的問題。
陽原縣作為全省的深度貧困縣，打贏打好脫貧攻堅戰是重大政治任務，抓實扶貧領域突出問題整改是關鍵之舉。去年習近平總書記對張家口市扶貧領域突出問題作出重要批示指示后，縣委先后17次召開縣委常委會、工作專題會、民主生活會、工作動員會等會議，分層面、分專題進行傳達學習和研究部署，出臺了《陽原縣開展扶貧領域突出問題專項治理實施方案》《陽原縣扶貧領域腐敗和作風問題專項治理實施方案》，聚焦干部腐敗、失職失責、落實不力等方面問題，采取對照自查、跟進督查、集中巡查的方式，扎實推進了專項治理工作。省委巡視組反饋意見后，縣委10次召開扶貧開發領導小組會，研究危房改造資金、培訓費、平均分配等方面問題的整改和規范管理辦法，專題部署調度扶貧領域整改工作。截至目前，全縣共發現十八大以來扶貧領域問題1628件，其中，查處違法違紀問題538件，已結案522件；查處作風問題1090件，完成處理或整改1078件。
（1）針對省委巡視組指出的“落實金融扶貧政策不力，自立服務社管控不到位和縣財政投入資金支持的政府合作銀行作用發揮不明顯”的問題。深入研究金融扶貧政策，邀請省證監局黨委書記、局長閆勇，興業銀行黨委委員、華福證券黨委書記、董事長黃金琳等領導和專家為全縣領導干部、鄉村干部、駐村第一書記、企業負責人進行了金融與資本助力縣域產業發展與脫貧攻堅專題培訓，強化了各級干部對金融扶貧政策的掌握。印發了《陽原縣金融支持脫貧攻堅專項工作推進方案》，完善了扶貧小額信貸、“政銀企戶保”、扶貧保險、資本扶貧等方面制度，規范了申請、調查、審核、擔保、保險、放款、還款、貼息的具體操作流程，成立了縣金融扶貧服務中心和鄉鎮金融服務部、村金融服務站，建成覆蓋縣鄉村的金融服務網絡。經省工信廳批復同意，注冊成立了陽原縣惠農擔保有限公司，設立了1.5億元的“資金池”，為扶貧項目融資提供了保障支撐。將22352戶建檔立卡貧困戶納入信用信息系統，全部進行了評級授信。縣財政支持陽原縣農村信用聯社的500萬元和支持郵儲銀行的200萬元共計700萬元資金已經融入“資金池”，使“資金池”規模達到1.57億元。通過加大宣傳力度、提供代辦服務、降低貸款門檻、放寬貸款條件、簡化貸款手續、入戶辦理業務等措施，切實打通金融扶貧最后一公里。截至2017年底，投放扶農資金1.5億，其中累計為835戶貧困戶發放扶貧小額貸款4605.5萬元。陽原縣農戶自立服務社將財政扶貧資金提供的300萬元配套貸款本金全部退回，并將所欠縣扶貧辦監測工作經費全部結清，縣扶貧辦不再對農戶自立服務社進行管理。
（2）針對省委巡視組指出的“扶貧項目監管不到位、扶貧項目操作不規范”的問題。一是加強扶貧項目庫建設。完善了2018-2020年扶貧項目規劃，制定了2018年扶貧項目實施計劃，在此基礎上建起了全縣扶貧項目庫，動態管理，采取自上而下計劃和自下而上申報相結合的方式安排使用資金，明確對未納入項目庫的項目不安排資金使用計劃，力求扶貧項目安排精準。二是加強扶貧項目管理。出臺了《陽原縣脫貧攻堅項目實施管理辦法》，確定了“自主申報、集體研究、納入計劃、組織實施”的操作流程，規范了項目的申報管理、確認管理、實施管理、監督管理和績效管理制度，進一步明確了各環節責任體系。項目申報實行屬地鄉鎮初核、歸口主管部門審核機制，縣扶貧辦將申報項目納入項目庫管理，由扶貧領導小組會議確認項目實施和資金安排。項目主管部門負責提出投資規模建議，并聘請社會中介強化項目投資評審，合理確定投資規模。扶貧、財政部門負責核準資金安排計劃，對做出資金使用計劃的項目，縣政府下達項目實施計劃安排。項目實施單位在項目實施過程中嚴格執行公開公示、招投標、政府采購、工程監理、合同管理、項目審計等制度。項目完工后組織鄉村干部、駐村工作隊和村民代表進行自驗，自驗認可后由扶貧辦、財政局和主管部門共同組織驗收。實行扶貧與主管部門全過程跟蹤監督管理、第三方機構獨立監督、群眾公開監督與項目成效考核評估相結合的多元化監管機制，全程落實公開公示制度，公開舉報電話和舉報信箱，確保扶貧項目在陽光下實施。三是嚴肅查處扶貧項目違規問題。對扶貧領域項目違規問題進行大起底，2017年10月份以來，縣紀委共查處案件26件。其中未經批準，擅自改變項目實施對象，給國家扶貧資金造成較大損失問題案件1件，處分8人，涉及科級干部3人；因監管不力，導致死亡人員超期領取低保、社保資金，重復危房改造、扶貧工程施工量縮水等問題案件25件，處分26人，其中鄉科級干部7人；誡勉談話6人，批評教育1人，其中鄉科級干部2人。關于“農機具扶貧項目、光伏發電扶貧項目、東井集鎮現代農業產業園扶貧項目未招投標”的問題，已由滄州市審計組定性為“上述問題鑒于是陽原縣人民政府為了推進脫貧攻堅工作，加快項目進度實際情況而出現的，按照‘三個區分’的原則，陽原縣扶貧辦今后嚴格遵守國家相關制度規定，加強扶貧項目管理”。縣政府已做出明確要求，今后嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》的規定，凡是在招投標范圍的項目必須實施招投標，規范操作程序。
（3）針對省委巡視組指出的“鄉鎮挪用易地搬遷費歸還欠款”問題，東坊城堡鄉已將易地扶貧搬遷資金歸還原渠道，給予時任陽原縣東堡鄉黨委書記黨內嚴重警告處分。
（4）針對省委巡視組指出的“易地搬遷項目不按政策規定辦事，超規劃面積建設施工”的問題，在全省易地扶貧搬遷“回頭看”時，我縣將大田洼鄉官廳村退出易地扶貧搬遷項目（縣、鄉政府采用其它方式實施搬遷），并報市、省扶貧辦，現已獲批。出臺了《陽原縣易地扶貧搬遷實施細則》，在搬遷對象、安置方式、資金使用、項目管理等方面都明確更加規范、更具操作性的辦法，特別是進一步加大對資金監督管理力度，制定了嚴格的易地扶貧搬遷項目建設施工方案，保證合理規劃建設。
（5）針對省委巡視組指出的“扶貧資金管理使用漏洞較多”的問題。一是完善了扶貧資金使用管理制度。進一步加大扶貧資金公開力度，出臺了《陽原縣統籌整合使用財政涉農資金管理辦法（修訂）》和《陽原縣財政專項扶貧資金監督辦法》，對財政涉農資金做到應整盡整，對專項扶貧資金實施封閉運行，確保資金安全。在資金具體使用上，縣項目評審小組根據貧困村當年脫貧出列目標任務，對貧困村上報的項目從完整性、時效性和合理性進行評審，通過后按照因素分配法將扶貧資金分配到鄉鎮，由鄉鎮根據各村項目需求，對資金進行二次分配，保證扶貧資金使用有依據、有目的、有成效。二是深入開展扶貧資金使用管理問題的排查整改。通過自查自糾、監督檢查，2017年10月份以來，縣紀委共查處案件48件，其中截留克扣、挪用扶貧物資、資金問題14件，處分24人，涉及科級干部3人；查處擴大扶貧物資發放范圍問題6件，處分4人，通報批評2人，批評教育1人；查處濫用職權，違規選聘護林員等問題5件，處分4人，書面檢查1人；查處虛報冒領扶貧資金問題3件，處分6人，涉及科級干部3人；查處利用職權為本人或親屬辦理低保、護林員、危房改造等問題8件，處分12人，其中鄉科級干部1人；查處在發放扶貧物資、危房改造中違規收費、強制服務等問題12件，處分15人，涉及科級干部2人。
關于“2015年至2016年擠占挪用專項扶貧資金”的問題，①陽原縣東坊城堡鄉挪用易地搬遷款，已將款項退回陽原縣城鄉建設投資有限公司。②大田洼鄉大田洼村挪用受災救助金、綠化租地款。2014年大田洼鄉遭受嚴重凍災，相關部門在大田洼鄉召開救災現場會，明確有關部門給予支持，大田洼村隨后用受災救助資金購買萬壽菊花籽，進行生產自救，用綠化租地款購買村辦公桌椅。對該問題鄉政府已對有關人員進行了批評教育，并在全鄉干部大會上進行了通報。③大田洼鄉挪用綠化租地款，該筆資金已經全部追回并存入鄉財政綠化租地款賬戶。④扶貧辦擠占挪用扶貧專項資金，已將擠占扶貧專項資金退回縣財政局扶貧專戶，縣紀委分別給予扶貧辦責任領導、財務股股長警告處分。
關于“擴大范圍發放補貼”的問題，①揣骨疃鎮向非建檔立卡人員貼息，縣扶貧辦認真開展了自查，制定了專項整改方案，現已整改完成，對相關責任人進行了嚴肅批評。②農村危房改造補助擴大范圍。目前取消2戶報賬資格，收回2戶集中新建房屋資金，已完成整改。③縣民政和民族宗教事務局向不符合特困條件人員發放救助金，現已全部追回并上繳財政社保專戶。④扶貧辦向不符合條件的學生發放職業教育補助資金。目前，雨露計劃信息化系統已更新，縣扶貧辦將結合建檔立卡數據，認真審核，確保精準識別，精準發放教育補助。⑤陽原縣第一中學2016年秋季向不符合條件的5人發放“三免一助”資金，已全部退回。陽原縣職教中心2016年秋季向非建檔立卡貧困學生1人發放“二免”補助，現已收回。⑥縣林業局超范圍發放14名護林員工資，現已退回13名，剩余1名為身份證號碼登記有誤，在規定發放范圍內。
關于“重復申報領取補助資金”的問題，①重復領取農村危房改造補助資金，現已全部追回。②重復領取最低生活保障、特困供養等補貼，現已將追回的資金上繳縣財政社保資金專戶。③陽原縣第一中學2人2016年秋季重復享受“三免”補助，已全部退回。
關于“滯留財政資金”的問題，①危房改造滯留資金，目前要家莊鄉已經對符合條件的撥付資金，不符合條件的未撥付。②陽原縣人力資源和社會保障局滯留門診統籌提高補償款。人社局已通過鄉鎮衛生院收集所涉及人員賬戶，通過銀行代發賬戶全部發放到位。
關于“用個人賬戶管理新農合資金”的問題，涉及東井集鎮、揣骨疃鎮共計4人，產生的利息已全部上交鎮財政所，同時兩鎮黨委對涉事人員進行了通報批評。
（6）針對省委巡視組指出的“扶貧對象篩查不精準”的問題。一是堅持民主公開，讓群眾來評判和監督。堅持貧困戶識別必須經過村民評議環節，駐村第一書記為第一責任人，留存影像資料和簽字確認單。通過電視臺、微信公眾號、政府門戶網站進行縣級公示，接受全縣群眾的監督。對村民反映出的問題，實行縣鄉兩級復議，確保存在的問題得到公開解決。二是明確規定全縣副科級以上領導干部和村黨支部書記、村委會主任兩類人員的直系親屬識別為貧困戶，必須有三級醫院的病歷和重病重殘證明，或者突發事故造成喪失勞動能力的其它證明，報請扶貧辦研究批準。其它情況識別為貧困戶一律按照違規處理，堵住了各級干部優親厚友的漏洞。三是建立貧困戶一戶一檔，對貧困戶的精準識別檔案嚴格把關，將貧困戶申請書、公示公告名單、貧困戶登記表等14類資料納入檔案，特別是將危房、高檔電器、車輛、學齡子女、患重病重殘情況的相關輔證資料也全部列入檔案管理，確保貧困戶資料真實有效。四是保障數據管理規范，調整扶貧辦內部機構設置，新設立統計評估科，專門負責全縣扶貧檔案的數據錄入、修改、統計、管理，實行動態管理。各鄉鎮的數據調整必須加蓋鄉鎮公章，鄉鎮主要負責人簽字確認，避免鄉鎮對建檔立卡數據隨意修改增減。
3.關于“落實意識形態責任制不扎實”的問題。
（1）針對省委巡視組指出的“網絡意識形態安全相關制度不完善，處置網上輿情突發事件機制不健全”的問題。對網絡意識形態相關制度的建立、執行情況和執行中存在的問題進行了徹底摸底梳理。建立了《陽原縣網絡輿情監測值班工作制度》《陽原縣網絡輿情預警工作制度》，完善了《陽原縣網絡輿情處置工作應急預案》《陽原縣網絡輿情應對聯席會議制度》《陽原縣網絡輿情回復辦理工作管理辦法》《陽原縣重大突發事件網上應急管理預案》和《陽原縣網絡宣傳工作管理辦法》，有效地提高了應對敏感問題和突發事件能力。2017年下發輿情預警通知單48期，編印網絡輿情13期，督辦并妥善處置各類負面輿情事件30起。同時，建立了網上正面信息推送機制和考核機制，大力營造積極向上、健康文明的輿論氛圍。
（2）針對省委巡視組指出的“文化陣地作用不明顯”的問題。一是各個鄉鎮配備了專職或兼職的宣傳委員和文化站長，在全縣范圍招募文化志愿者90名。二是多方籌資充實縣圖書館藏書量，新增藏書9000冊，爭取河北傳媒集團、韜奮基金會捐贈新書12萬冊，充實到鄉鎮文化站和301個文化書屋。三是完善了《文化工作人員培訓制度》《文化館和圖書館免費開放管理制度》《圖書管理員崗位職責》等相關制度。四是建設了陽原縣移動圖書館，提供100萬種以上圖書、300種以上報紙資料、6500種期刊、20000集學術視頻和3000多種特色專題，讀者通過手機下載APP，就能瀏覽、閱讀和下載所需資料。五是開展“送公益電影下鄉”“送戲下鄉”“送文藝演出下鄉”活動，豐富了群眾的文化生活。
（二）黨的建設方面
1.關于“黨內政治生活不規范”的問題。
（1）針對省委巡視組指出的“民主集中制執行不到位”問題。一是結合貫徹落實黨的十九大對全面從嚴治黨提出的新要求和新修訂的黨章，進一步完善了縣委常委會議事決策程序，出臺了《關于進一步提高縣委常委會科學依法民主決策水平的意見》，對縣委常委會決策原則、決策范圍、決策程序、表決機制、決策實施、監督落實等內容進行修改和規范，建立了法律顧問在開展重大決策審議前進行合法性審查制度，特別是對“末位表態”作出了明確規定，切實增強剛性要求和操作性。二是堅持把人大法律監督和政協民主監督、參政議政納入決策的各個環節，認真聽取來自人大和政協的意見建議，2017年縣人大和縣政協圍繞脫貧攻堅、泥河灣全域旅游、民生保障等方面組織專題調研視察25次，提交人大建議69件、政協提案70件，切實提高了決策的科學性、有效性和民主化水平。三是加強決策公眾參與度，通過設立公開意見箱、公開接訪下訪、發放征求意見表等形式，廣泛開展了“獻良策、交答卷”活動，共收到各類意見建議2000多條，為縣委科學決策提供了有效依據。
（2）針對省委巡視組指出的“組織監督缺失”問題。一是制定了《關于在全縣農村黨組織、村干部、黨員中建立“雙向清單”評議機制的工作方案》，在完善黨內生活制度、強化基層黨組織的監管、切實加強對黨員干部履行職責義務管理等方面，采取正反清單的方式明確了48條具體要求，實行一季一考核，并將考核結果與基層組織建設考核、村干部績效考核和黨員評議相結合，增強了監督的針對性和操作性。二是進一步健全完善了黨組織和流動黨員的雙向聯系和溝通機制，安排基層黨組織在“五一”“國慶”“春節”期間最少安排一次組織活動，使外出黨員都能夠自覺參加組織生活。三是印發了《關于在全縣在職黨員中開展“交黨費、強黨性”自查活動的通知》，重點對2017年以來在職黨員進行了專項檢查，嚴格規范在職黨員黨費收繳制度。
（3）針對省委巡視組指出的“組織生活不規范”問題。一是從縣委班子帶頭做起，出臺了《中共陽原縣委常委會黨內政治生活十項規定》和《進一步提高民主生活會質量的意見》，在學習研討、征求意見、對照檢查、談心談話、制定問題清單和整改臺賬等方面，全部建立了標準化的流程和工作要求，縣委書記親自主持起草2017年度縣委班子對照檢查材料，并對其他縣委常委個人對照檢查材料進行審核把關，進一步強化了縣委常委會民主生活會成效，真正達到紅臉出汗的效果。二是出臺了《進一步規范黨內組織生活的指導意見》，強化了縣級黨員領導干部落實雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員等制度，健全基層支部每月“四日”制度，有效激發了基層組織活力。三是建立組織生活的常態化督導檢查機制，形成了縣級領導參加分包鄉鎮、分管部門專題組織生活會，黨委班子成員參加基層支部專題組織生活會的常態化制度，每季度對基層黨支部的組織生活開展情況進行檢查，綜合運用通報、約談、問責等措施，強化制度的執行力。嚴格落實《中共陽原縣委關于推進“兩學一做”常態化、制度化實施意見》，對14個鄉鎮黨內組織生活不嚴不實，《農村黨支部工作手冊》記錄不規范的問題，下達整改通知書，全面推進整改。
2.關于“黨的基層組織建設薄弱”問題。
（1）針對省委巡視組指出的“黨支部戰斗堡壘弱化”問題。縣委將2018年確定為基層組織建設提升年，不斷完善工作機制，采取有力措施，切實提升基層組織建設水平。一是加強農村黨組織建設。印發了《關于推行基層黨建“雙統雙促”協調落實機制的實施意見》，打通從村級支部到縣委組織部之間的快速聯系通道，在農村黨支部中深入推行以“強化組織部門統籌作用，強化村級黨組織統領作用，促進縣直單位落實力全面提升，促使基層黨組織功能不斷強化”為主要內容的“雙統雙促”協調落實機制，切實提高基層黨組織影響力、凝聚力和戰斗力。二是全面提升黨員隊伍建設水平。制定出臺了《陽原縣發展黨員工作三年規劃》，突出學歷型技能型人才、非公企業和社會組織優秀青年等發展重點，不斷為農村黨組織增添新鮮血液。2018年計劃新發展黨員180名，其中學歷型、技能型將達到70%。三是不斷強化企業黨組織作用。出臺了《關于加強和改進國有企業黨建工作的實施方案》，在規范民主議事、強化督導管理上建立嚴格制度，加強對黨務干部、發展黨員、陣地建設等方面的管理。針對深溝煤礦、華原房地產等黨組織沒有發揮應有作用的問題，約談了黨組織班子成員和相關責任人，調整了企業黨支部書記，并責令縣工信局黨委、縣住建局黨委深入整改、完善制度，監督、指導企業盡快完成改制整頓工作。同時，成立了陽原縣非公企業和社會組織黨工委，向非公企業派駐22名黨建指導員，定期指導非公企業和社會組織黨建工作。四是強化對黨建工作調度和考核力度。嚴格履行縣委主體責任，建立完善了縣委常委會定期聽取黨建工作匯報制度，2017年10月份以來縣委常委會先后就抓黨建促脫貧、國有企業黨建、鄉鎮領導班子考核等方面問題，5次聽取了縣委組織部的匯報。改進了對基層黨建工作的考核辦法，突出脫貧攻堅主業，既加大了考核權重又增加了考核頻次，采取實地查看、PPT演示、集中打分的辦法，對14個鄉鎮黨建工作業績進行了考核排名，激發了鄉鎮抓黨建的自覺性，提升了黨建工作質量。
（2）針對省委巡視組指出的“‘兩委’干部‘領頭雁’能力弱”問題。立足于解決村黨組織書記來源太窄、渠道不暢的問題，印發了《關于做好優秀農村黨組織書記推薦選配工作的通知》《關于在村“兩委”換屆前做好班子整頓的實施意見》，動員縣直單位、鄉鎮以及非公企業、社會組織中優秀人才到村任職，累計有98名優秀人選報名。抓住村“兩委”換屆機遇，全面落實市委關于調整村黨支部書記的有關要求，20個深度貧困村中，17個列入調整范圍，13個已經調整到位；141個貧困村中，115個村列入調整范圍，42個已經調整到位。到目前，全縣已經有77名村黨支部書記調整到位。扎實開展整治后進村“百日攻堅”行動，28個村被列入集中整頓范圍，目前已完成整治12個。
3.關于“干部管理制度執行不嚴格”的問題。
（1）針對省委巡視組指出的“政企政事不分，縣直機關人員在企業兼職取酬”問題。成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長牽頭，縣編辦、縣委組織部、縣人社局、縣財政局組成的政企政事不分專項清理整治工作組，聚焦事業單位職責交叉重疊、違規辦企業、干部職工在下屬企業兼職取酬等問題，開展了全面“回頭看”，嚴查細糾，一抓到底。去年以來，通過自查共發現政企政事不分問題53個。其中，政事不分類：職責交叉重疊問題11個，已完成清理整頓，按規定調整了職責；設立臨時機構類問題1個，已及時撤銷，人員回歸原單位。政企不分類：事業單位違規辦企業問題12個，各獨資或控股的企業已補批備案；違規兼職類問題29個，均已免去或責令涉事人員辭去所兼任企業職務。今后每半年在全縣開展一次“政企政事不分”專項清查活動，建立長效清查機制，一經發現，嚴肅問責。針對省委巡視組指出縣交通局、縣住建局的問題，縣交通局已注銷了4家下屬公司，另有5家企業正在報縣政府批準備案。縣住建局啟動了陽原縣華原市政工程有限公司和陽原縣市政園林有限公司的注銷程序，已完成施工資質注銷，現正在進行中標項目審計決算，待財務厘清后注銷兩個公司的營業執照；啟動了陽原縣房地產開發公司改制方案的制定工作，待縣政府批準后實施，企業領導已辭去公務員職務。對以上企業負責人縣住建局黨委做出了誡勉談話、批評教育和給予調離工作崗位的處理；對兼職取酬相關人員分別進行批評教育，領取的薪資和補助已全部退回原工資發放單位。
（2）針對省委巡視組指出的“人事管理不規范”問題。一是規范干部管理。嚴格執行《河北省機關事業單位干部調配辦法》《干部選拔任用條例》《河北省鄉(鎮街道)黨政領導干部選拔任用工作實施辦法》等規范性文件規定，對2014年11月以來由事業編制一般職員提拔到公務員崗位任副科級領導職務的8名同志納入另冊管理范圍，按照另冊管理人員進行消化解決。二是嚴格干部人事檔案管理。嚴把檔案及檔案材料入口關，對新接收的檔案及檔案材料進行嚴格審核，保證檔案材料的規范、完整。開展了干部人事檔案專項審核“回頭看”，重點檢查干部“三齡二歷一身份”等信息認定是否準確，核查檔案專項審核《任免審批表》是否規范，缺失的重要檔案材料是否補充完整。截至目前，共對23名干部信息認定不準確的進行了重新認定，補充入檔干部年度考核表、工資審批表、學歷、入黨等材料1600余份。
（三）全面從嚴治黨方面
1.關于“‘兩個責任’落實不到位”問題。
（1）針對省委巡視組指出的“履行主體責任不力”問題。出臺了《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施細則》，進一步明確黨委（黨組）班子20項主體責任、黨委（黨組）主要負責人10項主體責任和班子成員10項主體責任的職責清單，完善了廉政談話、監督檢查、述責述廉等制度，層層傳導壓力，督促各鄉鎮、縣直各單位黨委（黨組）切實擔負起管黨治黨主體責任。修定印發了《2017年度落實黨委（黨組）主體責任考核實施方案》，進一步優化各項考核指標，對全縣各單位開展了年終考核評分工作。同時，嚴查主體責任落實不到位的事和人，從嚴追責問責。
（2）針對省委巡視組指出的“監督執紀問責失之于寬松軟”問題。一是不斷強化巡察監督。制定了《中共陽原縣委巡察工作規劃（2017-2021）》，將81個單位納入巡察監督范圍，確定了常規巡察與專項巡察相結合、延伸巡察和機動式巡察互補的方式，針對4個鄉鎮和扶貧、住建、教育、國土4個重點部門，開展了第二輪巡察，目前已發現問題線索19個。二是深入開展扶貧領域執紀監督問責。把扶貧領域監督執紀問責工作作為“一號工程”，開展了全方位、多層次的專項監督檢查。先后開展了縣紀委常委進村入戶監督檢查、全面監督檢查、明察暗訪監督檢查，2017年累計發現問題161個，其中作為問題線索進行調查處理49個，轉相關單位進行整改問題112個。對巡視巡察移交、專項檢查發現以及群眾反映的問題線索，加強分析研判，嚴格按照《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》規定，進一步規范執紀監督程序，加大紀律審查和處理力度。2017年10月至12月底，縣紀委共查處扶貧領域案件54件，紀律處分80人，涉及科級干部8人。其中查處套取、挪用扶貧資金問題案件7件，處分14人。三是強化責任追究。堅持“一崗雙責”“一案雙查”，在嚴肅追究直接責任人責任的同時，對責任領導嚴肅問責。針對省委巡視組指出的多個鄉鎮衛生院違規發放補貼責任追究不到位問題，縣紀委已進行了核查，對縣衛計局相關責任人進行了嚴肅問責，對衛計局局長進行了誡勉談話。2017年，縣紀檢監察系統共處置問題線索298件，立案109件，結案98件，給予黨政紀處分193人，移送司法機關7人，對27名鄉科級領導干部進行了處理。
2.關于“重點領域和關鍵環節廉潔風險防控不到位”的問題。
（1）針對省委巡視組指出的“政府有關部門對工程建設項目監管不到位，普遍存在規避招標或虛假招標”問題。出臺《關于進一步規范全縣政府性投資建設工程項目招標管理暫行辦法》,對政府性投資建設工程項目的招標、施工全過程進行監督管理。建立和完善了電子交易平臺和安全防護系統，積極推進建設工程和政府采購網站整合和專家庫合并工作。同時，針對招投標違規操作、工程建設領域腐敗等違紀違法問題，強化聯合執法力度，由紀檢、檢察、審計、公安等部門建立聯席會議制度,暢通舉報渠道,互通辦案信息,充分利用辦案資源,從嚴查處，強力震懾。縣住建局已注銷陽原縣華原市政工程有限公司和陽原縣市政園林工程有限公司施工資質，不再承攬新的業務，縣住建局黨委對相關責任人進行了誡勉談話、批評教育，并給予調離工作崗位的處理。
（2）針對省委巡視組指出的“國有資產監管不力”的問題。專門成立了由縣委副書記、縣政府縣長任主任，各位副縣長任副主任，財政、發改、國土、工信、住建等部門“一把手”為成員的國有資產監督管理委員會，修訂完善了《陽原縣國有資產監督管理辦法》，建起了行政事業單位國有資產管理的縣政府、主管部門和使用單位三級管理體系，加強對國有資產的動態監管。
（3）針對省委巡視組指出的“‘微腐敗’問題群眾反映強烈”的問題。持續深化基層“微腐敗”專項整治，全縣各鄉鎮、縣直各單位劃分為了4個片區，由縣委巡察組、縣紀委監督室組成的4個督導組分包，全覆蓋式的進行監督檢查。同時，在縣委、縣行政審批局及鄉鎮政府大門口、農村社區等地設立舉報箱、張貼公告，把基層“微腐敗”專項整治的主要內容、舉報受理機構、舉報電話向全社會公布，動員廣大群眾發現線索，督促整改。2017年，聚焦扶貧資金的擠占、挪用和套取等問題，通過巡察檢查、群眾舉報發現扶貧領域問題線索474件，查實471件，納入整改208件，完成整改208件，給予紀律處分20人，給予批評教育、提醒談話等其他處理126人。關于西城鎮朱家莊村支書和村支委騙取危房改造資金問題，縣紀委查實辦結，給予兩人黨內嚴重警告處分。
3.關于“違反中央“八項規定”精神、“四風”問題禁而不絕”的問題。嚴格落實《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》要求，進一步修訂完善了公務接待管理、差旅費管理、公務用車管理使用等系列配套制度，適時印發了《關于2017年中秋國慶期間加強監督檢查馳而不息糾正“四風”的通知》《關于馳而不息糾正“四風”加強2018年元旦春節期間監督執紀問責工作的通知》《陽原縣糾正“四風”和作風紀律專項整治實施方案》，綜合運用教育引導、常態化明查暗訪等手段，堅決糾正“四風”問題。2017年以來，先后開展明察暗訪7次，發現問題線索22個，查處違反八項規定問題6個，給予黨紀政務處分9人。
針對省委巡視組指出的“縣財政向指定單位、協會安排專項經費，供一些縣級干部支配，個別人員從中領取工資、虛報支出”的問題。出臺了《關于嚴肅財經紀律加強財務管理的規定》，把遵循先有預算后有支出、沒有預算一律不得支出作為剛性要求，特別是明確規定了財政預算安排和調整中，不再對任何個人安排專項經費，堅決杜絕此類問題。
省委巡視組移交縣紀委34件問題線索，截至目前，初核4件，立案28件，了結2件。給予黨紀政務處分49人，其中涉及鄉科級干部13人，科級以下黨員干部36人，以第一種形態處置3人，以第二種形態處置49人。
三、下一步打算和措施
下一步，陽原縣委將繼續堅持政治態度不變、整改標準不降、措施力度不減，全面持續抓好整改落實工作。同時，珍視巡視成果，用足用好巡視成果，以整改為契機推進陽原縣各方面工作再上新臺階。
一是增強“四個意識”，把牢工作方向。牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，保持絕對忠誠的政治定力，確保黨中央的路線方針政策在陽原縣落地生根。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入學習黨的十九大精神、《習近平談治國理政》系列讀本以及習近平總書記系列重要講話精神，努力在學懂弄通做實上下功夫，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二是扛起“兩個責任”，嚴明黨的紀律。堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求，嚴格落實黨委（黨組）主體責任，黨委（黨組）切實擔負起“第一責任人”的職責，加強日常監督管理，抓好班子、帶好隊伍、切實做到真抓真管、常抓常管。旗幟鮮明支持紀委履行監督責任，運用監督執紀“四種形態”，以“零容忍”的態度嚴查快懲各類違紀行為，抓早抓小，始終保持懲治腐敗高壓態勢，進一步營造風清氣正的政治生態。
三是強化整改落實，延伸整改成效。堅持目標不變、標準不降、力度不減，消除“過關”思想，繼續抓好整改落實工作。對已經完成的整改任務，及時組織“回頭看”，進一步鞏固成果、擴大戰果；對需要一定時間解決的問題，制定目標、嚴格時限，掛牌督辦；對需要長期解決的問題，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效。
四是堅持舉一反三，構建長效機制。在抓好整改的同時，更加注重治本，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用；對需要建立的制度抓緊建立，堵塞制度漏洞；對不科學不健全的制度，進一步修改規范完善，通過扎密制度的籠子，切實形成以制度管人、以制度管權、按制度辦事的制度體系。
五是抓好三個結合，用好巡視結果。把巡視整改與貫徹落實中央和省市委各項決策部署結合起來，與破解工作中的難點和深層次矛盾結合起來，與打贏打好脫貧攻堅戰結合起來，加大對巡視整改成果的轉化運用，以整改助發展、促脫貧，以習近平總書記視察河北、視察張家口的指示精神為指引，創新發展舉措，轉變工作作風，狠抓工作落實，確保全縣經濟社會持續健康發展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。征求意見時間為2個月（自2018年5月16日至7月16日）。聯系電話：0313-7398019（工作時間接聽），郵政信箱：河北省陽原縣府前街1號；郵政編碼：075800；電子郵箱:yyxwbzhk@163.com。
中共陽原縣委
2018年5月16日