來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2018-11-09 08:22:13
????編者按：《中華人民共和國監察法》頒布實施已經半年。學習好、宣傳好、執行好監察法，是各級紀委監委的重要任務，是對廣大紀檢監察干部忠誠履職、干凈擔當、做好工作的必然要求。中央紀委國家監委網站推出《案例解讀監察法》系列報道，結合半年來各級紀檢監察機關學法用法實踐，通過“案例事例+分析點評”的方式，以案說法，幫助大家更好地學習領會、貫徹落實監察法。
????【案例】
????S省省會城市V市公安機關在一次專項行動中成功破獲一起重大入室盜竊案，但感到蹊蹺的是失主并未報案，調查后發現失主W某為省交通廳副廳長，其妻也是公職人員，但被盜財物中僅現金就超過200萬元，還有價值不菲的名表、玉器、字畫，明顯超出其正常收入范圍。
????鑒于該問題涉及W某的職務犯罪問題，于是公安局將這一問題線索及時移交市紀委監委，并由市紀委監委報送省紀委監委。S省紀委監委遂依法對W某進行了立案審查調查并對其采取了留置措施。
????留置期間，調查人員通過認真細致的思想政治工作，并對玉器、字畫進行了鑒定，確認估值近千萬元，在鐵的證據面前，W某很快交代了其作為分管公路局的領導，長期利用職權收受他人賄賂的犯罪事實。
????【解讀】
????監察法第三十四條第一款規定：“人民法院、人民檢察院、公安機關、審計機關等國家機關在工作中發現公職人員涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務違法或者職務犯罪的問題線索，應當移送監察機關，由監察機關依法調查處置。”監察機關是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪。這實際上體現了監察機關在黨和國家自我監督體系中的獨特地位和重要作用，監察機關職責權限法定、監察對象法定、監察程序法定，職務違法或職務犯罪案件應以監察機關為主調查，這是黨和人民賦予的神圣職責，是非常嚴肅的事情。紀檢監察機關合署辦公，要堅決落實黨中央要求和黨章黨規、憲法法律規定，聚焦實現紀法雙施、紀法雙守，在職務違法和職務犯罪案件調查中勇于承擔主責，同時加強與執法司法機關溝通協調，打造橫向到底縱向到邊的協調配合機制，形成調查職務違法和犯罪案件的強大合力，以實際行動構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。
????國家監委組建后，中央紀委國家監委制定印發了國家監委與最高人民檢察院辦理職務犯罪案件工作銜接辦法，制定出臺國家監委管轄規定和政務處分暫行規定，既落實了監察法的有關規定精神，又規范了相關工作，各級紀檢監察機關可參照執行。審判機關、檢察機關、公安機關、審計機關等國家機關，在審判、審查起訴、刑事偵查、治安行政管理、審計等工作中，發現公職人員涉嫌職務違法犯罪問題線索的，應當及時移送監察機關。同時根據有關規定，紀檢監察、審判、檢察、公安機關對各自發現或受理的案件線索，認為不屬于自己管轄的，最初受理或者發現案件線索的機關應當向本地區同級有管轄權的機關移送。本案是相關國家機關在工作中發現公職人員涉嫌職務犯罪的問題線索，移送監察機關的典型案例。W某因巨額財產失竊引起了公安機關的注意，其涉嫌職務犯罪問題線索被市公安局移送同級監察機關，并由市紀委監委報送省紀委監委，符合監察法和有關規定精神。實行職務違法犯罪問題線索移送制度，有利于發揮相關機關在反腐敗斗爭中的協同配合作用，確保監察機關及時查處各種職務違法犯罪行為。實踐中，審判機關、檢察機關、公安機關、審計機關等向監察機關移送了大量職務違法和職務犯罪問題線索，在反腐敗斗爭中發揮了重要作用。今后，紀檢監察機關還要進一步加強與相關機關的協作配合，形成反腐敗工作合力。
——摘自中國方正出版社《<中華人民共和國監察法>案例解讀》