
來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間:2019-01-31 08:14:18
????1月30日,中央脫貧攻堅專項巡視反饋情況正式公布。本輪巡視是中央巡視組首次圍繞一個主題、集中在一個領域開展專項巡視。各巡視組牢牢把握脫貧攻堅專項巡視的再監(jiān)督工作定位,聚焦脫貧攻堅政治責任深入開展監(jiān)督檢查,督促各級黨組織和領導干部強化政治責任擔當,推動解決脫貧攻堅過程中存在的突出問題,為如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標提供堅強政治保障。
????聚焦脫貧攻堅 加強黨內(nèi)監(jiān)督
????巡視是加強黨內(nèi)自身監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。開展脫貧攻堅專項巡視,是圍繞黨中央重大決策部署,集中在一個領域加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要探索創(chuàng)新。這也是本輪巡視最大的亮點所在。
????打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重要內(nèi)容,是我們黨向全世界、全國各族人民作出的莊嚴承諾。
????在反饋中,巡視組充分肯定了被巡視黨組織脫貧攻堅工作取得明顯成效,廣大扶貧干部作出了重要貢獻。同時指出,各被巡視黨組織要牢固樹立“四個意識”,踐行“兩個維護”,把脫貧攻堅作為重大政治任務和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體,以滾石上山的精神扎實推進精準扶貧、精準脫貧,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務。
????“把脫貧攻堅作為重大政治任務和‘不忘初心、牢記使命’主題教育的重要實踐載體,認真組織召開巡視整改專題民主生活會,堅持抓脫貧和防返貧一體推進,建立常態(tài)化、長效化機制,鞏固脫貧攻堅發(fā)展成果。”巡視組在反饋意見中指出。
????立足再監(jiān)督 透過問題看責任
????本輪巡視是對被巡視黨組織落實脫貧攻堅政治責任的再監(jiān)督,突出“專”的特點,緊緊圍繞“四個落實”、重點做到“八看”,深入開展監(jiān)督檢查。“四個落實”和“八看”體現(xiàn)的都是“再監(jiān)督”的工作要求。
????根據(jù)部署,中央巡視組在已有監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的基礎上,結合巡視了解的情況,透過現(xiàn)象看本質(zhì),對問題進行再印證、再分析,對責任進行再提醒、再督促,對已有監(jiān)督成果進行再運用、再落實,深入查找問題背后的責任。
????例如,在對新疆維吾爾自治區(qū)黨委的反饋意見中,巡視組指出,落實中央精準扶貧、精準脫貧政策有偏差,產(chǎn)業(yè)帶動脫貧機制弱,教育扶貧工作仍有不足,發(fā)揮東西部協(xié)作和對口援疆政策優(yōu)勢不充分。
????“有的市州脫貧攻堅主體責任‘降格落實’、層層下卸。”在對湖北省委的反饋意見中,巡視組指出,落實脫貧攻堅主體責任不夠到位,形成合力不足,脫貧攻堅規(guī)劃頻繁調(diào)整。
????巡視組在對教育部黨組反饋意見中指出,紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責任工作定位不夠精準;各類監(jiān)督檢查整改落實不夠到位,有的整改措施針對性不強。
????針對陜西省存在的問題,巡視組指出,要深刻汲取馮新柱在脫貧攻堅工作中不作為亂作為、不在狀態(tài)的教訓,認真解決一些干部盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、急躁畏難等思想和形式主義、官僚主義等作風問題。
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????“整改不落實,就是對人民不負責。”記者注意到,除中央巡視工作領導小組成員外,中央紀委國家監(jiān)委和中央組織部有關領導同志也參加反饋并講話,對紀檢監(jiān)察機關、組織部門加強巡視整改日常監(jiān)督、督促整改落地見效提出明確要求。
????突出“三區(qū)三州” 推動形成攻堅合力
????根據(jù)部署,“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅工作是中央巡視組集中力量了解的重點。巡視組在對11個中央國家機關、2個中管金融企業(yè)黨委、黨組的反饋意見中均提出明確要求。精準發(fā)現(xiàn)問題,推動形成合力,條塊結合、點面結合、上下結合,推動解決共性和深層次問題。
????國家發(fā)展和改革委員會:加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的政策傾斜力度,確保相關政策落地落實。
????教育部:考核指標的設置應科學合理。向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,打好“殲滅戰(zhàn)”。
????民政部:深入開展調(diào)查研究,修訂完善政策,優(yōu)化政策供給,突出向深度貧困地區(qū)傾斜,確保低保兜底等政策科學精準、考核指標設置合理。
????財政部:加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)財政政策傾斜力度,健全涉農(nóng)資金整合配套措施。
????人力資源和社會保障部:認真落實脫貧攻堅主體責任,健全完善領導體制和工作機制,安排專門力量集中承擔脫貧攻堅任務,加強統(tǒng)籌謀劃,強化政策研究,完善政策體系,堅持精準施策,加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的政策傾斜力度,確保相關政策落地落實。
????住房和城鄉(xiāng)建設部:科學嚴謹制定配套政策,優(yōu)化政策供給,采取強有力舉措加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)政策傾斜力度,確保農(nóng)村危房改造政策落地落實。
????交通運輸部:加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的政策傾斜力度,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善貧困地區(qū)交通運輸發(fā)展部省共建工作機制。
????水利部:加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的政策傾斜力度,確保水利扶貧政策落地落實。
????農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:在政策制定、項目安排、資金投入、信息支持和教育培訓等方面,切實向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜。
????國家衛(wèi)生健康委員會:強化責任意識,對省區(qū)市健康扶貧要責任共擔,主動作為。加強對政策執(zhí)行情況的跟蹤了解,對不精準、不科學、不符合實際的及時調(diào)整、修改和完善。研究完善健康扶貧考核工作。加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的政策傾斜力度。
????國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室:聚焦“三區(qū)三州”,加強分類指導,對其他貧困程度深、脫貧難度大的深度貧困地區(qū)要充分關注,給予更多政策支持。
????中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行:對深度貧困地區(qū)和貧困人口扶貧再聚焦,督導分支機構用好“三區(qū)三州”差異化支持政策,優(yōu)化扶貧貸款結構,補齊產(chǎn)業(yè)扶貧短板;加大定點扶貧工作力度。
????中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司:把深度貧困地區(qū)脫貧攻堅作為重中之重,在“三區(qū)三州”加大網(wǎng)點建設投入,充實基層信貸工作人員。(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 張祎鑫)