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保持定力,越往后執(zhí)紀越嚴
——從183起案例看糾正“四風”如何發(fā)力

來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間:2019-02-15 08:07:07

????每逢節(jié)點點名道姓通報曝光典型案例,是各級紀檢監(jiān)察機關推動糾正“四風”的常態(tài)。2018年五一端午、中秋國慶和2019年元旦春節(jié)期間,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站分別通報曝光了82起、35起、66起“四風”典型案例。這183起典型案例,反映出當前違反中央八項規(guī)定精神問題有哪些特點,下一步糾正“四風”工作將如何發(fā)力。

????“監(jiān)督舉報曝光專區(qū)”首次集中通報11起形式主義、官僚主義問題

????2019年元旦春節(jié)期間,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站“‘四風’監(jiān)督舉報曝光專區(qū)”連續(xù)四周集中通報了66起典型案例。這其中,除了55起享樂主義、奢靡之風問題外,還首次集中通報了11起形式主義、官僚主義問題。

????“福建省泉州灣河口濕地自然保護區(qū)管理處等單位在制止違法圍堰過程中履職不力”“廣東省陽山縣杜步鎮(zhèn)政府社會事務辦主任胡素文在低保戶申請工作中不作為”……通報的案例涵蓋了形式主義、官僚主義多種表現(xiàn)。有的黨員干部行動少、落實差,如在推進基層綜合性文化服務中心建設工作中,安徽省馬鞍山市雨山區(qū)文化旅游體育局原局長徐春雷僅通過電話,或其他會議期間與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人進行口頭溝通,造成該項工作推進遲緩;有的慵懶怠政,如天津市薊州區(qū)出頭嶺鎮(zhèn)黨委副書記張曉初對坑塘環(huán)境沒有定期檢查和督促整改,監(jiān)管職責缺失;有的漠視群眾疾苦,如貴州省錦屏縣水庫和生態(tài)移民局原局長楊通釗等人虛報易地扶貧完成搬遷數(shù)據(jù)和入住率,導致扶貧政策在貧困戶中未真正得到落實等。這些典型的形式主義、官僚主義問題,嚴重影響了黨群干群關系,損害了黨和政府形象。

????黨的十八大以來,通過大力整治,“四風”蔓延勢頭得到有效遏制,面上奢靡享樂之風基本剎住,但必須清醒看到,作風問題具有頑固性反復性,形式主義、官僚主義已經(jīng)成為當前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,嚴重阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實。十九屆中央紀委三次全會提出,以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅決破除形式主義、官僚主義。各級紀檢監(jiān)察機關要從堅持政治原則、嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務、擺在突出位置,集中突破攻堅,推動糾正“四風”工作向縱深發(fā)展。

????享樂主義、奢靡之風具有頑固性、變異性,必須提高警惕、時刻防范

????解剖麻雀、見微知著,是重要的認識論、方法論。從通報曝光的172起享樂主義、奢靡之風典型案例看,當前違反中央八項規(guī)定精神問題具有這樣幾個特點:

????通報曝光的案例有很大一部分是在消化存量。據(jù)統(tǒng)計,172起享樂主義、奢靡之風案例中,有113起發(fā)生在十九大之前,占全部案例的65.7%。這表明,違反中央八項規(guī)定精神問題仍有不少存量,必須扭住不放、一查到底。

????依然存在不收斂、不收手問題。從通報的172起享樂主義、奢靡之風案例看,發(fā)生在十九大之后的有59起,占比34.3%。這表明作風建設永遠在路上,糾正“四風”任重道遠,必須將“嚴”字長期堅持下去。

????更多違紀問題由明轉(zhuǎn)暗、改頭換面。通報的172起享樂主義、奢靡之風典型案例,隱形變異的有98起,占比57%。如有的黨員干部用公務加油卡給私車加油,有的借培訓之機公款旅游,有的“不吃公款吃老板”、接受管理服務對象招待宴請等。種種現(xiàn)象表明,“四風”問題具有很強的變異性,對隱形變異的新動向要時刻防范,堅決防止舊弊未除、新弊又生。

????緊盯“四風”痼疾頑癥,深挖細查、精準施治

????下一步,糾正“四風”工作該如何發(fā)力?

????一方面,要保持政治定力,防止“疲勞綜合征”,對享樂主義和奢靡之風露頭就打,對頂風違紀從嚴查處。

????另一方面,要以改革創(chuàng)新精神研究新情況、拿出新招數(shù),持續(xù)擦亮作風建設金色名片。事物是不斷發(fā)展變化的,“四風”問題具有很強的變異性,對由明轉(zhuǎn)暗、逃避監(jiān)管等隱形變異的種種表現(xiàn),必須深挖細查,精準發(fā)現(xiàn)問題、精準對癥施治。

????與享樂主義、奢靡之風相比,形式主義、官僚主義問題更為頑固復雜,整治難度更大、任務更艱巨。首先,需要加強調(diào)查研究,把準事物的本質(zhì)和規(guī)律,搞清楚形式主義、官僚主義病根在哪兒,深化對其根源和表現(xiàn)形式的認識,做到有的放矢。其次,要堅持抓重點、抓關鍵。重點整治落實黨的路線方針政策、貫徹黨中央重大決策部署中的形式主義、官僚主義問題,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施扎扎實實地改,咬住不放、持續(xù)用力。

????各級紀檢監(jiān)察機關要按照十九屆中央紀委三次全會要求,堅持問題導向解決黨風問題,持續(xù)督查落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,堅持不懈,化風成俗。(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 趙國利 陳昊 |制圖 李蕓)

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