學用相長提升案件質量
來源：中國紀檢監(jiān)察報發(fā)布時間：2019-07-02 09:38:41
“初核方案中‘注意事項’部分內容不具體”“卷宗未用打號機打頁”“卷皮填寫不完整”“第29頁情況報告上的內容有涂改”……近日，在河北省內丘縣紀委監(jiān)委會議室里，12名辦案科室工作人員正在開啟“找茬”模式，對抽查的17份卷宗從手續(xù)程序到規(guī)范管理再到證據事實，互相審核、互相點評、現場反饋，開展閱卷打分。這是內丘縣紀委監(jiān)委案件質量每季度一抽查的情景。
“監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、省市關于案件質量的系列文件，我們在‘大講堂’都學過，雖然這次抽查我們的評分比較靠前，但是聽到被指出的不規(guī)范問題，臉上還是覺得火辣辣的。”評審結束后，縣紀委監(jiān)委第五紀檢監(jiān)察室主任王志國感慨道。
王志國口中的“大講堂”，正是兩周一講的內丘縣紀檢監(jiān)察干部培訓課堂。這次抽查發(fā)現的53個案件質量問題，已經被分門歸類列入下次授課內容中。
課堂上的學習成果通過實戰(zhàn)來檢驗，抽查發(fā)現的問題也會在“大講堂”上深入解讀，以實現學用相長的目的。
“舉個例子，在某工程施工過程中，咱們辦理某村干部侵占村集體土地案件，錄取了當事人口供，如果案子到了法院，被告人翻供稱被指控的侵占數目不對，這時再去找現場，會出現什么問題？”
“現場地貌應該發(fā)生了變化，以前的地界地標很難找到”“如果沒有其他證據佐證，最后很可能只好按照有利于被告人原則認定事實”……課堂上，內丘縣人民法院立案二庭庭長楊峰嶺提出的問題，引發(fā)了紀檢監(jiān)察干部熱烈討論。
除紀檢監(jiān)察業(yè)務知識外，像這樣邀請法院、審計、農業(yè)農村等相關單位的業(yè)務專家，從案例討論、紀法銜接、風險環(huán)節(jié)等多角度講解實務問題，也是“大講堂”的必備環(huán)節(jié)。截至目前，內丘縣紀檢監(jiān)察干部大講堂已經開辦各類專題講座24期。
“今年以來，我們以‘大講堂’為基地，優(yōu)化課程設置，豐富理論考核、實戰(zhàn)模擬、庭審現場教學、警示教育等多種形式，進一步提高了教學的實戰(zhàn)性、現場感。”縣紀委監(jiān)委組織部部長武宏瑜介紹說。
與此同時，該縣紀委監(jiān)委還推動案件審理成果運用最大化，創(chuàng)辦“審理之窗”內部期刊，每期選取在審理工作實踐中發(fā)現的共性及典型案件質量問題，設置問題來源、相關規(guī)定、條文理解、業(yè)務拓寬等板塊進行詮釋，逐項分析，列明改進措施，舉一反三延伸學習內容，供各辦案科室交流探討，促使辦案人員在實踐應用中精準把握政策，做到精準處置，依法規(guī)范辦案程序，避免問題反復出現，增強履職能力。（劉璐）