來源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時(shí)間：2020-01-16 08:54:53
1月13日至15日，十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)在北京舉行，習(xí)近平總書記出席全會(huì)并發(fā)表重要講話。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，研究部署今年紀(jì)檢監(jiān)察工作，審議通過全會(huì)工作報(bào)告。
與會(huì)同志表示，將以初心如磐、使命在肩的責(zé)任感，堅(jiān)定穩(wěn)妥、扎實(shí)有效開展工作，在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性
中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)體系，居于統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，其關(guān)鍵是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
“‘兩個(gè)維護(hù)’是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，更是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)和崇高使命。”中央紀(jì)委委員，河南省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任任正曉說，“要切實(shí)做到黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。”
“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為履行黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，政治屬性是其本質(zhì)屬性，突出和強(qiáng)化政治監(jiān)督是履行黨章和監(jiān)察法賦予職責(zé)的核心內(nèi)容。”中央紀(jì)委委員，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)劉實(shí)說。
全會(huì)公報(bào)提出，新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。“聚焦‘兩個(gè)維護(hù)’是強(qiáng)化政治監(jiān)督的關(guān)鍵要義。”成都市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王川紅認(rèn)為，“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，履行政治監(jiān)督職責(zé)首先是確保黨中央決策部署在本地貫徹落實(shí)，自覺把本地紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨中央全面從嚴(yán)治黨大局中去審視。”
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年。推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)見效，尤其要聚焦決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督。
廣西是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。“我們將突出抓好深度貧困殲滅戰(zhàn)以及貧困縣脫貧摘帽情況的監(jiān)督，下大氣力解決扶貧領(lǐng)域最突出、最集中、影響最惡劣的腐敗和作風(fēng)問題，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保全面建成小康社會(huì)和‘十三五’規(guī)劃圓滿收官。”中央紀(jì)委委員，廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任房靈敏表示。
完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系
監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，在管黨治黨、治國(guó)理政中居于重要地位。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督作出重大安排，就深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革作出部署。
失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，干部缺乏監(jiān)督就會(huì)“霉變”。中央紀(jì)委委員，云南省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任馮志禮表示，云南曾經(jīng)的教訓(xùn)很深刻，“近年來我省查處的一系列案件反映出，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不知敬畏，缺乏接受監(jiān)督的自覺和意識(shí)，最終走上不歸路。”
中央紀(jì)委委員，山東省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陳輻寬認(rèn)為，治理的關(guān)鍵是治權(quán)，離開了對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，治理效能就無從談起：“要通過構(gòu)建嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)，推動(dòng)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)，國(guó)家治理的決策部署才能得到有效落實(shí)，治理效能才能充分彰顯。”
監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證。全會(huì)公報(bào)要求，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格日常監(jiān)督。
河北省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉爽介紹，河北省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持由領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)若干地市、省直部門和省屬高校、企業(yè)的做法，全面掌握聯(lián)系地區(qū)整體情況，著力精準(zhǔn)研判政治生態(tài)，盯準(zhǔn)盯實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”。
進(jìn)一步鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利
反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對(duì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點(diǎn)也不能低估。
青島市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉子玉說：“我們必須清醒認(rèn)識(shí)腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性，馳而不息抓好正風(fēng)肅紀(jì)反腐，把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”
“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移減存量、遏增量，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，進(jìn)一步凈化政治生態(tài)。”中央紀(jì)委委員，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)龔堂華說。
全會(huì)公報(bào)提出，深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治。“這充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，我們將認(rèn)真落實(shí)全會(huì)要求，推動(dòng)抓好教育領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治。”中央紀(jì)委委員，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐教育部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)吳道槐說，一方面要嚴(yán)肅查處損害群眾利益的行為，另一方面更要積極推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)健全完善民生領(lǐng)域各方面管理制度，構(gòu)建維護(hù)群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制。
“當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)取得壓倒性勝利，新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就，但是這并不意味著反腐敗斗爭(zhēng)就大功告成，要取得徹底勝利，還必須久久為功，持續(xù)發(fā)力。”中央紀(jì)委委員，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)吳海英表示，“我們將繼續(xù)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保權(quán)力從人民中來，用權(quán)為人民謀幸福。”（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 王卓 陳瑤）