鐵紀護航脫貧攻堅
來源：中國紀檢監(jiān)察報發(fā)布時間：2020-04-24 08:34:31
“今年第一季度的金雞產業(yè)分紅已經發(fā)到我手里了！”近日，河北省威縣紀委監(jiān)委工作人員入村走訪貧困群眾時，賀釗鎮(zhèn)余官營村貧困戶馬大爺高興地說。該縣組織成立5個監(jiān)督檢查組，對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行察訪，為群眾講解政策，精準發(fā)現(xiàn)問題。
當前，河北省所有貧困縣已全部“摘帽”。在脫貧攻堅戰(zhàn)中，各級紀檢監(jiān)察機關立足職責定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程，以鐵的紀律為決戰(zhàn)決勝保駕護航。
強化政治監(jiān)督，壓緊壓實“兩個責任”
河北省紀檢監(jiān)察機關聚焦主體責任、監(jiān)督責任和職能部門監(jiān)管職責不落實問題，持續(xù)強化政治監(jiān)督。
“脫貧攻堅前期‘欠賬’較多，產業(yè)扶貧項目帶動困難群眾增收的幅度不夠大……”這是九屆河北省委第十一巡視組向尚義縣反饋巡視情況時著重指出的問題。河北省把全省45個國定貧困縣和17個省定貧困縣全部列入巡視計劃，充分發(fā)揮巡視政治監(jiān)督作用，有力推動壓實脫貧攻堅政治責任。
立足于監(jiān)督的再監(jiān)督，河北省紀委監(jiān)委堅持“壓兩頭促中間”，緊盯脫貧攻堅政策落實和腐敗、作風問題，一月一調度、常態(tài)抓落實。省紀委監(jiān)委落實聯(lián)市監(jiān)督制度，主要領導帶頭，班子成員深入脫貧攻堅職能部門和基層單位督導調研，傳導壓力、壓實責任。各市縣紀委監(jiān)委落實聯(lián)縣監(jiān)督、聯(lián)鄉(xiāng)監(jiān)督機制，推動黨委、政府履行主體責任。
為進一步壓緊壓實責任，2019年10月，河北省紀委監(jiān)委組織力量深入到8個年底前脫貧摘帽縣逐一進行調研督導，著力發(fā)現(xiàn)影響貧困縣高質量脫貧摘帽的突出問題。
針對調研中發(fā)現(xiàn)的精準識別、產業(yè)扶貧、住房保障、政策宣傳、工作作風等9個方面的問題，省紀委監(jiān)委及時督促市縣紀委監(jiān)委強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，著力推動問題解決。省紀委監(jiān)委梳理了10個方面問題，逐項與16個省直部門溝通，督促他們強化責任擔當，切實予以解決。
堅持問題導向，精準整治突出問題
2020年3月，曾任河北省高陽縣民政局黨組書記、局長的劉冬由于未認真履行職責，致使不符合貧困戶條件的179人違規(guī)享受扶貧政策，受到黨內警告處分。這是河北省紀檢監(jiān)察機關近日查處通報的一起扶貧領域腐敗和作風問題典型案件。
河北省紀檢監(jiān)察機關不斷完善“信、訪、網(wǎng)、電、新媒體”信訪舉報平臺，省紀委監(jiān)委對所有國定貧困縣逐一深入開展察訪，2019年共發(fā)現(xiàn)健康扶貧、住房安全、扶貧產業(yè)等10個方面76個問題，市縣紀檢監(jiān)察機關組織察訪970次，發(fā)現(xiàn)問題線索901件。
聚焦“兩不愁三保障”要求，河北省紀委監(jiān)委緊盯侵占挪用、截留私分、雁過拔毛以及形式主義、官僚主義、弄虛作假等突出問題，建立察訪三級聯(lián)動、交辦督辦批次滾動、典型案件及時曝光等5項工作機制。去年，河北省紀委監(jiān)委共交辦督辦問題線索10批次129件，市級紀委監(jiān)委交辦督辦307件，掛牌督辦68批次319件。
該省紀檢監(jiān)察機關聚焦重點領域，以督促整改推進專項治理深化。省紀委監(jiān)委派駐機構督促省教育廳建立完善控輟保學“七長”工作機制，鞏固義務教育水平；督促省財政廳出臺《河北省財政廳財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控工作流程》，規(guī)范和強化財政扶貧資金監(jiān)管，加強風險防控。此外，省紀委監(jiān)委還督促相關市縣和部門對2019年國家脫貧攻堅督查等發(fā)現(xiàn)的問題銷號歸零，全部整改到位。
深化標本兼治，鞏固作風建設成果
“以前我們在整理教育扶貧檔案時，需要上報11本臺賬，每次梳理上報都要花費不少精力。”說起蔚縣集中整治扶貧領域形式主義、官僚主義問題，一位駐村幫扶工作人員深有感觸地說，“現(xiàn)在將11本臺賬簡化成3本臺賬，為我們真正減了負?！?/p>
針對脫貧責任不落實、政策不落實、工作不落實等問題，河北省各級紀檢監(jiān)察機關堅持嚴查快處，并對脫貧攻堅工作中弄虛作假、不擔當、不作為、形式主義、官僚主義等損害群眾利益的腐敗和作風問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時，注重精準問責，嚴格按照“三個區(qū)分開來”的要求，落實容錯糾錯機制，防止問責泛化、簡單化，激發(fā)干部擔當作為熱情。
“縣扶貧辦原副主任金向民等人在扶貧項目驗收過程中未認真履行工作職責，把關不嚴，將虛假及不合格項目驗收合格，金向民受到黨內嚴重警告處分，縣扶貧辦工作人員孟憲書、牛立榮受到黨內警告處分。”近日，寬城滿族自治縣紀委監(jiān)委對一起扶貧領域形式主義、官僚主義問題典型案例進行了通報曝光，在當?shù)攸h員干部中引發(fā)不小反響。
河北省紀委監(jiān)委堅持邊治理、邊總結、邊提高，在完善鞏固提升脫貧攻堅成果的長效機制上下功夫，把好經驗、好做法轉化為治理效能。針對案件督辦、監(jiān)督檢查等發(fā)現(xiàn)的扶貧領域問題，各級紀檢監(jiān)察機關制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書432份，督促和推動各級黨委、政府和有關部門完善制度規(guī)范719個，省級層面形成制度規(guī)范、工作機制11項。
“全省紀檢監(jiān)察干部必須拿出扎實做好扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責的堅定決心，在脫貧攻堅的一線戰(zhàn)場，奮發(fā)進取、扎實工作，繼續(xù)為脫貧攻堅保駕護航?！焙颖笔〖o委監(jiān)委有關負責人表示。（記者 張琪彬 樊曉華 通訊員 朱娜）