來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2020-05-16 15:24:10
“以前看別人被通報感觸不深，等自己成了通報中人，才懂得這種切膚之痛。請以我為戒，別再干那種糊涂事了。”五一期間，福建省武夷山市糧食企業(yè)資產(chǎn)管理站黨支部書記、軍糧供應(yīng)站站長林雨文一直在反思自己的錯誤。因為違規(guī)審批發(fā)放津貼補(bǔ)貼，林雨文受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，還被中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站點名道姓通報曝光。
抓重要節(jié)點是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有效經(jīng)驗。記者發(fā)現(xiàn)，不僅今年五一前后，近年來各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅持節(jié)前公開曝光、節(jié)日期間加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
重要時間節(jié)點，糾“四風(fēng)”不停歇
武夷山市軍糧供應(yīng)站是市發(fā)改局下屬國有企業(yè)。2018年至2019年8月，該站巧立名目，以“后勤服務(wù)補(bǔ)貼”“糧食收購勞務(wù)費”等名義發(fā)放津補(bǔ)貼5．32萬元，林雨文從中領(lǐng)取1．53萬元。2019年底，武夷山市委巡察組發(fā)現(xiàn)該問題線索。今年1月，林雨文受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違紀(jì)所得予以收繳。
“選擇在五一端午期間，對違紀(jì)者點名道姓、不留情面地通報曝光，就是要給全市黨員干部敲警鐘、打預(yù)防針，讓心存僥幸者望而卻步、三思而行。”武夷山市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任葉強(qiáng)表示。
該問題查處后，武夷山市紀(jì)委監(jiān)委已第一時間向主管部門下發(fā)整改建議書，督促全面梳理完善各項財務(wù)管理制度。在對全市各單位落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況檢查時，將違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題作為檢查重點。
每逢元旦、春節(jié)、五一、國慶等假日前，集中通報一批違反中央八項規(guī)定精神典型問題，已成為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“慣例”。“就像交警在道路上設(shè)置的‘前方有限速拍照’的警示牌，提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不超速、不違章。”海南省五指山市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李紅山說。五一節(jié)前，該市除通報典型案例，還向所有干部發(fā)送廉政提醒短信。
“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，越到重要節(jié)點，越要克服慣性惰性、提高警惕性。”在中央黨校（國家行政學(xué)院）博士后張晨看來，重申作風(fēng)紀(jì)律要求，敲響警鐘、拉響警報，很有必要。他認(rèn)為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一個問題一個問題解決，可以起到以點帶面、震懾約束作用。
除了集中通報，各地還建立了節(jié)日期間“四風(fēng)”問題值班、報告和督辦等制度，組織開展督導(dǎo)、檢查和調(diào)研等。江西省婺源縣對28名新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體廉政談話，要求嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，做作風(fēng)建設(shè)的“帶頭人”。云南省富源縣紀(jì)委監(jiān)委瞄準(zhǔn)節(jié)日期間公車私用、濫發(fā)津補(bǔ)貼、公款送禮等問題開展監(jiān)督檢查。
緊盯節(jié)點抓整治，本質(zhì)是對黨中央要求的忠實貫徹
5月8日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站“五一、端午期間‘四風(fēng)’問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)”通報了8起典型案例。其中，海南省屯昌縣交通運輸局原黨組書記、局長陳濤，在2017年、2018年春節(jié)、中秋等節(jié)日期間，先后4次收受管理服務(wù)對象所送紅包4000元，以及飛天茅臺酒、軟中華香煙等節(jié)禮。今年1月，陳濤受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分。
通報發(fā)出后，屯昌縣交通運輸局立即召開黨組（擴(kuò)大）會議，把自身擺進(jìn)去，對照檢查問題，督促本單位領(lǐng)導(dǎo)干部切實汲取教訓(xùn)。縣紀(jì)委監(jiān)委對陳濤進(jìn)行了回訪教育，告誡他要以處分、通報為戒，加強(qiáng)自我約束，主動擔(dān)當(dāng)作為。“感謝組織對我的關(guān)心和教育，我確實受到了警醒，今后一定知恥后勇，以飽滿精神狀態(tài)重新投入到工作中。”陳濤表示。
與此同時，屯昌縣紀(jì)委監(jiān)委通過派駐紀(jì)檢監(jiān)察組向全縣駐在單位黨委發(fā)放《黨風(fēng)廉政主體責(zé)任告知書》，督促緊扣作風(fēng)問題開展自查自糾。聯(lián)合稅務(wù)、財政、審計等部門成立專項檢查組，在全縣鋪開“四風(fēng)”問題明察暗訪。目前已發(fā)現(xiàn)問題線索10條。
記者注意到，從2014年“五一”、端午節(jié)點中央紀(jì)委網(wǎng)站開通作風(fēng)直通車，到2015年端午節(jié)前開通手機(jī)客戶端“‘四風(fēng)’舉報一鍵通”，再到2016年元旦開通微信舉報……每逢重要節(jié)點，中央紀(jì)委都會抓住具體問題，推動中央八項規(guī)定精神落實。通過以上率下層層帶動，作風(fēng)建設(shè)不斷向基層延伸。
日前，四川省石棉縣通報該縣人大常委會黨組成員、副主任李劍飛違規(guī)收受私營企業(yè)主禮品和接受宴請問題處理情況，要求認(rèn)真反思，汲取教訓(xùn)。縣紀(jì)委監(jiān)委召集涉企重點崗位黨員干部開展“如何保持‘清親’政商關(guān)系”專題座談。“傾情服務(wù)企業(yè)的前提是清清爽爽地用權(quán)。”參會干部表示將引以為戒。
“各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)狠抓節(jié)點，堅持落實中央八項規(guī)定精神月報制度、每逢重大節(jié)日周通報，說到底就是忠實貫徹習(xí)近平總書記對作風(fēng)建設(shè)提出的抓常、抓細(xì)、抓長要求，始終保持高壓態(tài)勢，不給‘四風(fēng)’反彈回潮的機(jī)會。”北京航空航天大學(xué)廉潔研究與教育中心主任任建明說。
持之以恒的行動推動了作風(fēng)建設(shè)整體向好。海南省五指山市紀(jì)委監(jiān)委一名干部表示：“有一次我們到某單位監(jiān)督開展專項活動，結(jié)束后已經(jīng)中午1點多了，該單位領(lǐng)導(dǎo)追上來說，‘這么晚了，我請大家吃碗面吧。我自己出錢，不是公款的。’但堅持各自回家吃飯已成為督導(dǎo)組同志的習(xí)慣。”
警惕隱形變異，堅持不懈打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)
五一節(jié)后返崗第一天，江蘇省高郵市紀(jì)委監(jiān)委正緊鑼密鼓地整理節(jié)日期間監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索。“我們發(fā)現(xiàn)某派出所所長將該所產(chǎn)生的餐費等共計6．3萬元，在轄區(qū)內(nèi)某建設(shè)工程公司賬上報銷。此類手段隱蔽，查處起來很不容易。”高郵市紀(jì)委黨風(fēng)室主任吳耀東說。
吳耀東介紹，隨著查處力度不斷加大，違反中央八項規(guī)定精神的手段也越來越隱蔽。要注重防范和精準(zhǔn)查處轉(zhuǎn)嫁下屬單位開支、“一桌餐”、“個人宴請老板買單”、婚喪喜慶事宜“躲貓貓”等隱形變異突出問題。
十九屆中央紀(jì)委四次全會強(qiáng)調(diào)，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，推動化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣，督促有關(guān)職能部門細(xì)化規(guī)定，列出正面、負(fù)面清單。脫貧攻堅是今年重中之重。節(jié)前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報8起形式主義、官僚主義典型問題，再次強(qiáng)調(diào)將整治形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要著力點和突破口，著力加強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項政策措施落實的監(jiān)督。
在最近廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展的專題調(diào)研中，查找“四風(fēng)”問題新情況、新表現(xiàn)，在防松懈、防變通、防反彈上下更大功夫是此次調(diào)研的重點。重慶市編印《落實中央八項規(guī)定精神30問》，列出鉆政策空子、利用政策模糊地帶破紀(jì)的現(xiàn)象，下發(fā)基層指導(dǎo)日常工作。江蘇省督促各級黨組織加強(qiáng)日常教育監(jiān)管，凡是節(jié)日頂風(fēng)違紀(jì)的問題，都要求受處理人在組織生活會上深刻檢查。
各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還堅持糾“四風(fēng)”和樹新風(fēng)并舉。浙江省杭州市推出14條清風(fēng)之旅專線，打造一批清廉文化精品示范點，組織廉戲下鄉(xiāng)巡演等文化活動。福建省三明市督促屬地黨委、職能部門結(jié)合移風(fēng)易俗專項治理，加強(qiáng)宣傳勸導(dǎo)、預(yù)警防控，做到節(jié)日期間黨員干部不帶頭聚集、作廉潔過節(jié)表率。云南省陸良縣開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”主題教育活動，推動以良好家風(fēng)滋養(yǎng)黨風(fēng)政風(fēng)。
接受采訪的干部和專家認(rèn)為，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過一個節(jié)點一個節(jié)點緊盯，發(fā)現(xiàn)一起、查實處置一起，鍥而不舍、馳而不息抓，“四風(fēng)”問題將無處遁形，黨風(fēng)政風(fēng)必將持續(xù)好轉(zhuǎn)。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 代江兵）