來源：河北省紀委監委網站發布時間：2020-07-14 08:50:51
根據省委巡視工作統一部署，2019年4月20日至6月20日，省委第八巡視組對涉縣開展了常規巡視。7月31日，省委巡視組向涉縣縣委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規定，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務來抓，切實做好巡視“后半篇文章”
縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把做好整改落實作為重大政治任務，推動全面從嚴治黨向縱深發展，推動中央決策部署和省委工作要求在涉縣落地見效。
（一）強化組織抓整改，切實把思想和行動統一到中央和省委要求上來。全縣上下深刻認識到，巡視是政治體檢，巡視整改是政治考驗，整改成效是政治答卷，整改落實不到位就是對黨不忠誠。2019年8月1日，縣委召開常委會會議，專題研究部署省委巡視反饋意見整改落實工作。成立專項工作領導小組，抽調精干力量，專人專班推進整改落實。領導小組下設17個專項組，分別負責省委巡視組反饋的4個方面14項問題及3個專項檢查反饋意見整改工作。8月2日，縣委再次召開常委會以及全縣領導干部大會，進一步統一思想，真正把整改落實工作貫穿到黨的建設和經濟社會發展各個方面。同時，制發《關于落實省委第八巡視組反饋意見的整改方案》，細化任務，明確舉措，高效推進。
（二）層層部署抓整改，凝聚齊抓共管的整改工作合力?？h委切實擔負起巡視整改主體責任，2019年8月19日，召開常委會，專題聽取巡視整改進展情況，研究省委省政府環境保護督察“回頭看”反饋意見整改落實工作；8月22日，召開專題調度會，對十四個專項整改工作小組安排部署下一步工作，并對省委巡視組移交的相關內容進行調度；9月4日，召開縣委常委班子巡視整改專題民主生活會，深入查擺問題、剖析思想根源、主動認領責任，嚴肅開展批評和自我批評；9月30日，召開專題調度會，對巡視整改工作推進情況及巡視交辦相關內容進行再調度、再安排；10月14日，召開常委會專題研究巡視整改工作，調度意識形態方面、巡察工作方面的整改情況；10月18日，召開常委會研究省委巡視“縣委選人用人工作”專項檢查反饋意見整改工作，聽取省委巡視組交辦相關內容匯報。通過以上率下、示范帶動，層層壓實責任，形成了扎實推進整改的良好氛圍。
（三）強化監督抓整改，切實做到整改工作有序高效推進?？h委把省委巡視整改納入重點工作大督查和各級領導班子年度考核內容，成立專項督導組，采取查資料、聽匯報、明察暗訪等方式，開展督導檢查5次，以督促加快整改進度。對整改不力、文字整改、虛假整改的嚴肅追責問責。對巡視移交的領導干部問題線索，運用監督執紀“四種形態”精準處置；對移交的信訪件，認真處置、及時反饋。同時，結合中央環保督察、中央和省脫貧督查等問題整改，一并抓好落實。
（四）注重實效抓整改，確保巡視反饋問題改徹底改到位。縣委認真落實巡視整改要求，把推進整改落實作為經濟社會各項事業發展的強勁動力。一是把巡視整改與加強黨的建設相結合。扎實開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，提升打造16處黨性教育基地，基層戰斗堡壘作用進一步增強。持續開展糾正“四風”和作風紀律專項整治。巡視以來，共查處“四風”典型問題14起，追責問責16人，在全縣黨員干部隊伍中形成了有力震懾，引起強烈反響。二是把巡視整改與產業轉型升級相結合。通過加強項目建設領域的巡察整改，進一步調整產業結構，新材料、智能裝備制造、食品及輕工業等新興產業項目的數量占比超過70%，投資占比超過60%，制造業結構明顯優化。三是把巡視整改與促進安全穩定相結合。加強風險研判和評估預警，強化源頭治理和應對處置；加強信訪工作管理，整體信訪穩定形勢持續好轉；扎實開展掃黑除惡行動，為群眾創建更加和諧穩定的社會氛圍。四是把巡視整改與生態建設相結合。共完成20多座礦山復綠工程，強化揚塵、散煤、工業污染等專項管控，嚴格執行錯峰生產、穩步推進“雙代”工作。深入開展大氣污染綜合防治，空氣質量優良天數達到控制目標。同時，堅持標本兼治，健全完善53個“管長遠”的制度性文件，形成長效機制。
二、整改落實的情況
涉縣縣委堅決以更嚴更細更實的作風推動全面整改，確保做到件件有著落、事事有回音、條條改到位。針對省委巡視組反饋意見梳理出的4個方面、14項問題，細化分解為33個具體問題，已完成23個，階段性任務已辦結、長期推進10個。
（一）黨的政治建設和思想建設方面
1.關于“政治站位不夠高，貫徹落實中央決策部署和省委工作要求有短板，落實脫貧攻堅、防范化解重大風險、轉型升級方面工作還有差距”問題。
（1）“政治站位不夠高，貫徹落實中央決策部署和省委工作要求有短板”問題。一是強化學習。進一步完善縣委理論學習中心組學習制度，建立政治理論學習第一議題制度。巡視以來，縣委中心組開展學習15次，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞深入貫徹中央決策部署和省委工作要求等內容進行了重點研討，并分層分類開展宣講，培訓干部4000多人次。二是強化落實?？h委先后召開6次電視和視頻會議，把會議直接開到村一級，凝聚廣大群眾的共識和合力。同時，將中央和省委重大決策部署納入重點督查范圍，下發督查通報27期，通報落實不力責任人138人次。
（2）“對扶貧攻堅重視不夠，工作推進不力”問題。一是強化組織推進。每月召開1次縣委常委會、舉辦1場扶貧擂臺賽，強力推進脫貧攻堅。二是強化機制建設。有針對性地梳理9項措施，歸納16項脫貧路徑，做到精準幫扶。設立200萬元防貧基金，對非貧低收入戶和脫貧戶實施救助。巡視以來，救助107人，發放救助金101.4萬元。三是強化幫聯措施?？h鄉村三級干部結對幫扶貧困戶，技術培訓22次，介紹就業3488人，爭取小額信貸資金533.4萬元，全縣貧困勞動就業率高于規定標準19.94個百分點。四是強化政策落實。將政策宣傳單和政策清單張貼上墻，編發《涉縣精準扶貧脫貧防貧政策宣傳讀本》，讓扶貧政策家喻戶曉。教育“兩免一補”“三免一助”實現應助盡助；完成146戶危房改造年度任務；貧困患者醫療保障受益群眾88025人次、費用5072.49萬元；投入9967萬元資金用于貧困戶增收等項目扶持，產業扶貧項目覆蓋率達100%；舉辦各類脫貧知識培訓5次，涵蓋黨員干部4000多人。2019年9月份，順利通過國家扶貧考核問題整改專項督查，30個貧困村，99%以上的貧困人口脫貧出列。
（3）“防范和化解重大風險意識不夠強”問題。一是增強防范意識。制定風險防控目標措施責任清單，強化各類風險防范落實責任。縣委與各鄉鎮、縣直各單位主要負責人進行專題談話，提醒始終牢記責任、常抓不懈。嚴格執行和完善農民工工資保障金制度，加大防范非法集資、非法收儲及各類詐騙的宣傳力度，強化安保和應急力量，各鄉鎮、村全部組建應急隊伍。二是強化問題化解。在信訪穩定方面，嚴格按照“三到位，一處理”具體要求，密切關注群眾關于民生方面的信訪問題，下大力氣解決群眾反映的合理訴求，確保群眾信訪問題化解在基層，化解在萌芽狀態。在安全生產方面，強化責任制落實，開展安全生產攻堅行動，共排查非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、旅游、水利等各行業領域生產經營單位2041個次，發現各類隱患問題8279處，全部整改到位。
（4）“推進供給側結構性改革不到位，發展不平衡”問題。一是出臺了《主導產業發展實施意見》，進一步突出新材料及高新智能裝備產業、生物制藥及大健康產業、食品及輕工產業三個方向，推動供給側結構性改革向縱深發展。二是加快推進龍馬產業新城建設。服務支持邯鋼老區退城整合工作，謀劃推進龍馬產業新城建設。承擔的城規、土規、產規、園區總規、園區規劃環評等“四規一評”已全部修編完成；全力搞好項目征地和企業征遷等服務工作，確保如期進場施工。三是全力支持天鐵集團混改。與天津國資委駐企工作組、天鐵公司新管理團隊等多方一道，著力解決歷史遺留問題、穩定問題、環保安全問題等，加快轉型升級，使該公司經營發展逐步趨好，企業綜合實力和社會形象顯著提高。四是提升項目質量。今年以來，新引進實施了光熱熱媒新材料產業園、洲信高鐵焊網二期等一批科技含量高、市場前景好的項目。五是著力推進農業產業結構調整。穩定水稻和蔬菜種植面積，增加經果林、中藥材、紅薯和水產養殖面積。目前，經果林完成種植0.9萬畝；中藥材種植9.2萬畝。
2.關于“貫徹執行民主集中制存有偏差”問題。
（1）“貫徹執行民主集中制存有偏差”問題。一是專題學習《縣委常委會議事規則》《縣委工作規則》，進一步明確了規則程序，提高了執行民主集中制的自覺性。二是匯聚集體智慧，力求科學決策。加強調查研究所有重大事項，注重聽取基層群眾等多方意見。對特別重大事項，邀請專家提出意見，征求“兩代表一委員”建議。巡視以來，共召開35次縣委常委會，對重大事項進行集體研究，如公開招聘中小學教師、森林消防員、醫技人員等重大事項均經常委會充分討論確定后實施。
（2）“民主作用發揮不夠”問題。加強班子成員之間的談心溝通，聽取不同意見，相互溝通情況，增強凝聚力。暢通意見征求渠道。班子成員帶頭傾聽下級組織意見，在主題教育中常委班子共征集意見建議310條。拓寬社情民意反映渠道，通過電話、網絡、電臺等渠道，廣泛聽取群眾意見和建議，并及時反饋，為科學決策提供參考。
（3）“貫徹執行民主集中制標準不夠高”問題。一是嚴格議事規則。在縣委常委會議事的各個環節都嚴格按照規定程序實施，防止隨意性，增強規范性。二是堅持充分醞釀。對于縣委常委會議定事項，按要求提前征求意見，把思想統一在會前，把方案完善在會前，為民主討論和集中決議奠定基礎。
（4）“執行決策有時不夠到位”問題。一是全面深化思想認識。在縣委常委會主題教育專題民主生活會上，除了規定動作外，還自選動作，針對縣委十三屆八次全會提出的破解發展“六件難事”、推進全縣中心工作等方面進行檢視剖析，對照貫徹落實找差距、找不足，進一步明確工作方向和重點。二是建立縣委常委會決策落實督導機制。對縣委常委會研究決定的重大事項，列入督查內容，建立臺賬，定期要賬。三是對縣委重大決策部署跟蹤督導。對2020年縣委、縣政府確定的重點工作，全部納入大督查范圍，進行持續督導，以嚴厲的督導問責倒逼各項決策部署的落實。
3.關于“集中整治形式主義、官僚主義不到位，認識上有偏差”問題。
（1）“文山會海在一些部門沒有徹底根除”問題。一是嚴格發文制度。上級文件沒有明確規定的不再制定貫徹落實配套文件，由議事協調機構、部門發文或部門聯合發文能夠解決的，不再以縣委、縣政府文件形式發文。二是精簡文件簡報。對同類項文件堅持合并印發，杜絕盲目發文。三是切實改進會風。堅持“文山會海”同步整治，實行“多會合一”，騰出更多時間深入一線抓落實。四是嚴格實行“無會月”制度。將2020年3月26日至4月底定為全縣“無會月”，期間除中央和省市部署的重要會議及遇有重大緊急情況外，縣委、縣政府原則上不召開全縣性工作會議。2019年，公文印發數量同比壓減45.8%，召開會議數量同比壓減58.6%。
（2）“基層調研不夠深入”問題。一是嚴格執行調研規定。堅決落實中央八項規定精神，杜絕造聲勢、出風頭、造盆景現象。合理安排調研點，確保調研實效性。二是統籌考慮調研路線。嚴格根據調研要求及內容，選擇3至5個不同調研點，供上級選擇。三是積極開展“大走訪、大調研”等活動。2019年，縣級干部確定調研課題29個，深入一線實地調研320多次，征求意見建議187條，發現各類問題69個，提出對策措施102條，立行立改解決問題54個，建立長效機制15個。
（3）“干部履職擔當責任心不強”問題。一是正面表彰鼓干勁。2019年，對全縣50個先進黨組織、140名先進個人進行了表彰獎勵，在全縣各領域樹立起干事創業的鮮明導向。二是典型引領強作風。組織全國先進基層黨組織后池村村支書劉留根、全國人民滿意的公務員集體代表縣交運局等縣內先進典型作巡回報告。通過“紅色課堂”“初心課堂”主題黨日、上黨課、培訓等形式，引領黨員干部提高黨性修養，錘煉政治品格。三是問責問效督后進。整合監督力量，對各類不作為、亂作為現象堅決追責問責。鼓勵廣大干部在攻堅克難中敢于擔當，建立容錯糾錯機制，讓干事者無后顧之憂，為擔當者撐腰鼓勁。
（4）“存在喊口號、作風不實、決策不符合實際”問題。一是從縣級干部做起，走進廠礦企業、建筑工地等一線，在一線查找問題，解決問題，推進工作。二是嚴肅查處不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子，搞形式主義、官僚主義等突出問題，巡視以來，累計追責問責失職失責黨員干部72人，給予黨紀處分5人，政務處分5人，組織處理62人。三是堅持一切從縣情實際出發、從群眾的實際需求出發審慎決策。比如針對滿足群眾對優質教育資源的需求，通過改建縣醫院舊址，建立新北關和第三幼兒園分校，解決縣城入學入園難的問題。針對群眾反映的公廁少問題，新建公廁8座、提升改造17座。
4.關于“落實意識形態工作責任制不到位”問題。
（1）“意識形態工作主動履職意識不強”問題?？h委常委會多次研究意識形態領域工作，明確意識形態責任制主體責任及相關要求，將其列為縣委巡察工作重要內容。規范融媒體中心建設。2019年6月18日，正式掛牌成立融媒體中心，進一步提升了縣級主流媒體的影響力。堅持正確新聞輿論導向，開設“我和我的祖國”等專欄，統籌開展主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳等，形成立體式宣傳格局。
（2）“基層宣傳文化陣地建設不到位”問題。一是加強農家書屋管理。明確了農家書屋日常管理制度、管理員職責等。對280個農家書屋藏書量、管理員任職信息等逐個摸底登記造冊，加強農家書屋管理員業務培訓，全面提升管理和服務水平。二是推進文明創建工作常態化。召開省級文明縣城常態創建工作培訓會，順利通過省文明辦創城暗訪測評檢查，文明村鎮占比達到50%以上。推選市級道德模范4名、省級道德模范1名。對縣級“三好一佳”“十星級文明戶”等進行了表彰。開展了“禮遇道德模范，尊重身邊好人”慰問、“新時代好少年”宣傳學習、移風易俗主題宣講等活動20多場，謳歌新時代、弘揚正能量。三是推進文明實踐中心建設。建成縣級文明實踐中心和5個鄉鎮文明實踐所、8個村級文明實踐站，構建了中心、所、站三級文明實踐網絡體系，成為全國新時代文明實踐中心試點縣。四是加強文化精品創作。堅持用先進文化作品引領群眾，廣播劇《迎春花開的時候》榮獲河北省“五個一工程”獎；反映涉縣農民脫貧致富的網絡電影《田埂上的花燈》上映；《太行英雄》《八路軍的母親》等經典劇目巡回演出24場次。
（二）黨的組織建設方面
1.關于“干部任用程序不規范”問題。
（1）“個別干部任命的職務與實際工作崗位不相符”問題。責成相關人員及時到崗審查。同時舉一反三，建立督查機制，由縣紀委監委、縣委組織部組成督查小組，對各單位執行縣委常委會研究的干部人事任職是否到位情況進行督導，對不執行縣委對干部職務任免決定的，予以通報批評，拒不到位的予以免職，情節嚴重的給予黨紀政務處分。嚴肅人事紀律，嚴格執行《干部任用條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》等法規制度，對縣委常委會研究決定的任免事項，不折不扣執行到位。
（2）“存在機構撤銷人員未免職”問題。按照《干部任用條例》《公務員職務任免與職務升降規定（試行）》《河北省鄉（鎮、街道）黨政領導干部選拔任用工作實施辦法》等規定要求，嚴格履行干部任免程序，對因機構撤并、受黨紀政務處分、退休等情況需要對干部進行免職的，及時履行免職程序。
（3）“干部檔案審核不嚴格”問題。對巡視反饋情況，迅速成立專項調查組，通過詢問干部本人、到檔案館翻閱資料、咨詢業務主管人員、業務主管單位出具證明、收集相關資料等方式進行反復調查。開展干部檔案專項審核“回頭看”，抽查檔案100份，2人重新認定出生年月，2人學歷補辦認證。嚴格檔案材料審查制度，甄別移交材料信息，把好檔案材料“進口關”。
2.關于“履行干部監督職責不到位”問題。
一是完善規章制度。縣委出臺了《關于進一步加強和改進干部因私出國（境）管理監督工作通知》，組織各單位對全縣所有領導干部進行登記備案，做到了應備盡備。嚴格審批程序，對不符合條件的堅決不予批準；加強部門協同管理，定期同公安等有關單位溝通，實時掌握干部動態。2019年10月，對各單位出入境情況進行了再次“回頭看”。二是健全督查機制。組建督查小組，對各單位執行出入境管理規章制度是否到位情況進行督導，對不嚴格執行規定情況，予以通報批評，情節嚴重的給予黨紀政務處分。三是加大監督問責力度。充分發揮干部監督警示作用，對干部未按規定因私出國境情況，發現一起查處一起。四是實行分級管理。把工作重點、主要精力放在縣管干部上，按照干部管理權限，科級干部的出國（境）證件由縣委組織部管理，出國（境）由縣委組織部審批。一般干部由各單位人事主管部門審批，并報組織部備案，真正做到了分工負責、重點把控、精準管理。
3.關于“黨組設置不規范、配備不合理”問題。
黨組成員超配的個別單位，通過免去有關干部黨組職務等方式，達到配備要求。嚴格執行《中國共產黨黨組工作條例》的規定，規范單位黨組設置，堅決做到應設立的必須設立，該撤銷的及時撤銷。
4.關于“基層黨建工作相對弱化，部分黨支部開展活動不經常”問題。
縣領導分包軟弱渙散黨組織，聯系整頓任務重、轉化難度大的村，組織召開鄉鎮黨委調度會、匯報會。實行鄉鎮黨委結對幫扶后進村，明確鄉鎮黨委書記是整頓工作第一責任人。縣領導帶隊對農村軟弱渙散基層黨組織再次進行認真細致的摸排，逐村進行分析研判，會同鄉鎮黨委一起研究提出了18個軟弱渙散村黨組織整頓對象。對每個軟弱渙散村黨組織分別由1名縣級和1名鄉鎮領導干部包聯，1個縣直機關單位結對，并派駐1名第一書記，形成合力、精準施策、集中整治，全部整頓到位。在此基礎上，健全完善協調聯動、定時調研、動態管理等機制。
（三）黨的作風建設、紀律建設和鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1.關于“履行全面從嚴治黨主體責任存在差距，壓力傳導不到底,‘一崗雙責’還未真正落到實處”問題。
（1）“落實主體責任重視程度不高”問題。一是加強理論學習。把全面從嚴治黨、黨風廉政建設納入黨委（黨組）理論中心組學習的重要內容，結合“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步強化履行全面從嚴治黨主體責任意識。二是做好履職談話?？h委主要領導對全縣重點鄉鎮黨委書記、重點部門黨委（黨組）書記開展了履職談話，談認識、談不足，專門召開了落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任和黨風廉政建設責任制情況專題調度會，相關部門和鄉鎮進行了匯報。督促各級黨組織切實把主體責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。三是強化壓力傳導。各鄉鎮、縣直各單位黨委（黨組）與所轄基層站所、農村黨支部簽訂了落實全面從嚴治黨主體責任書，對照責任書，逐條抓落實，督導問成效。
（2）“落實‘一崗雙責’不到位”問題。一是嚴格落實領導班子責任清單。各級黨委（黨組）領導班子成員對照《2019年落實全面從嚴治黨主體責任任務清單》要求，逐條對照檢查，查漏補缺，突出重點，扎實履責盡責。二是加強監督檢查。成立專項檢查組，對全縣主體責任落實情況進行抽查檢查。共抽查檢查單位25個，發現仍然存在“對黨的政治理論學習還有差距、壓力傳導不夠、對黨員教育監督管理還需加強”等問題，及時印發檢查通報，督促各單位舉一反三，認真抓好整改落實。三是及時預警提醒。依托干部廉潔提醒系統，先后對鄉鎮和縣直單位黨委（黨組）發出6份廉情預警提醒函，提醒其認真履行主體責任。四是深化同級監督。對監督檢查、審查調查發現的問題及一些重大事項，及時采取有關措施，提醒相關縣級領導認真履行“一崗雙責”。巡視以來，共向縣級領導發放同級監督提醒卡21份。五是嚴肅追責問責。堅持挺紀亮劍，對主體責任落實不力、監管責任缺失等問題涉及的7名黨員干部及1個黨組織嚴肅追責問責，其中，給予黨內嚴重警告1人、黨內警告3人、政務警告3人。
（3）“巡察工作重點不夠突出”問題。一是牢牢把握政治巡察定位，認真貫徹執行中央和省委巡視巡察工作要求，緊扣“六圍繞一加強”，落實“五個持續”，重點監督檢查“四個落實”情況，結合實際制定每輪巡察工作方案，對被巡察黨組織進行準確的政治畫像，對點到的問題準確定性。二是通過調研，進一步聚焦巡察重點。8月底，縣委巡察機構利用一周時間深入橫嶺、馬布、曲峧、神頭等村開展調研，了解群眾反映強烈的熱點問題，將扶貧領域突出問題、掃黑除惡、群眾身邊腐敗和作風問題列入巡察監督重點內容。三是加強巡察干部培訓。10月14日至16日，組織開展十三屆縣委第八輪巡察崗前培訓，針對村居巡察對象，安排相關部門行家里手圍繞農村“三資”管理、基層黨建等方面內容進行授課。
2.關于“紀委執紀監督問責還有死角，抓早抓小、以案促改工作不到位，力量配備不足”問題。
（1）“個別領域監督不夠扎實”問題。一是加強監督檢查。結合中央八項規定精神和“四風”問題集中整治行動，將全縣黨員干部婚喪喜慶事宜作為一項重點檢查內容，著力查糾不如實報備、大操大辦、借機斂財、鋪張浪費等違規違紀問題。巡視以來，查處黨員干部違規超標準辦婚宴問題1件，給予黨紀處分1人。二是完善制度機制。重新修訂印發了《關于重申黨員干部操辦婚喪喜慶事宜有關規定的通知》，切實從制度層面解決好監督檢查有死角、力度小、不深入等問題。三是創新監督方式。堅持提醒在前、教育在先，對擬辦婚喪喜慶事宜的16名黨員干部進行廉潔提醒，嚴格遵守婚喪喜慶事宜有關規定，不碰紅線、不觸底線。四是深入開展群眾身邊腐敗和作風問題整治。對扶貧、教育、醫療衛生、環保、食品藥品等十大領域的突出問題進行集中整治，發現問題線索245件，給予黨紀政務處分66人，組織處理43人，移送司法機關2人，返還群眾款物26.59萬元。五是扎實推進“漠視侵害群眾利益問題”專項整治。發現問題94個，其中聚焦扶貧領域方面發現問題28個，聚焦教育醫療、環境保護、食品藥品安全等民生領域方面發現問題24個，聚焦群眾身邊不正之風和“微腐敗”方面發現問題39個，聚焦統計方面發現問題3個，已全部進行整改。
（2）“以案促改工作不夠扎實”問題。一是加強警示教育。拍攝《堅守初心、警鐘長鳴》警示教育片，2次召開全縣領導干部政治性警示教育大會，公開曝光處理典型案件23起；同時，結合查處的典型案件，積極將“警示課堂”辦到鎮村一線，組織部分鎮村黨員干部到縣人民法院旁聽職務犯罪案件庭審，及時印發典型案例通報等，著力以案示警、以案明紀，用身邊事教育身邊人。二是用好紀律檢查建議書和監察建議書。針對監督檢查、審查調查發現的普遍性問題，向案發單位發出紀律檢查建議書或監察建議書24份。通過《處分通知》形式向有關單位提出任職調整、倒查問責、漏錯追究、款物追繳等建議15份。三是健全機制堵塞漏洞。在整治群眾身邊腐敗和作風問題工作中，針對教育領域違規有償補課、征訂教輔教材問題，印發《關于開展中小學在職教師有償補課專項整治實施方案》《征訂2019年秋季教材教輔的通知》等文件，建立完善長效機制，防止相關問題再次發生。
（3）“落實抓早抓小，精準發現問題能力還有待提高”問題。一是準確運用好第一種形態，讓抓早抓小成為常態。巡視以來，運用談話提醒、批評教育、約談函詢等第一種形態384人次，占比71.2%，切實做到對干部苗頭性問題早提醒、早糾正。二是堅持關口前移，實施廉潔提醒。在重要時間節點，針對一些易發、高發問題，通過干部廉潔提醒系統及時予以提醒。巡視以來，累計編發廉潔過節提醒短信8294條。三是開展掃碼監督，暢通舉報通道。在全縣設置監督牌803個，在行政服務中心大廳集中制作了包括各鄉鎮、縣直各單位在內的101個主要部門的二維碼監督展示牌，通過互聯網+評議的方式，廣泛受理群眾舉報，共解決掃碼監督反映問題56個。四是開展全員培訓，提升干部業務水平。積極舉辦紀檢監察干部大講堂、縣直和鄉村紀檢委員培訓班，共組織開展培訓64期，培訓紀檢監察干部5364人次。
（4）“縣紀委監委力量配備不足”問題。公開招錄公務員12名，其余缺編人員采取選調方式招錄補充。
3.關于“違反中央八項規定精神問題和‘四風’問題依然存在”問題。
一是扎實開展專項檢查。成立6個專項監督檢查組，開展明察暗訪、抽查檢查、專項整治40余次，查處違規配備使用公務用車、公款吃喝、工作日中午飲酒等問題14起，給予黨紀政務處分14人、組織處理3人。同時，針對違規吃喝、參加各類研討會、發放津貼補貼、使用車輛、使用辦公用房問題，全面督導檢查各單位，共發現15個問題，現已全部整改到位。二是嚴肅警示通報。對不收斂、不收手、頂風違紀行為，通過嚴查細究、印發通報、點名曝光等形式，形成有效的震懾力。巡視以來，通報違反中央八項規定精神和“四風”問題典型案件3起。三是強化宣傳引導。向各級各部門主要負責人印發《相關制度摘要》小冊子150余本，進一步加強紀律教育，明確紀律紅線，增強黨員干部遵守紀律的自覺性。四是增強政治巡察作用。將“是否嚴格落實中央八項規定精神”和“整治‘四風’問題”納入巡察監督的重要內容。
（四）巡視整改方面
1.關于“個別省委巡視反饋問題整改不到位”問題。
針對省委巡視指出的“四風”問題有所反彈的問題，在集中深入整改的基礎上，在舉一反三、建章立制上下功夫。一是持續跟蹤抓推進。結合主題教育，將糾正“四風”與“雙創雙服”相結合，與重點工作大督查相結合，聚焦“領導機關、窗口單位、基層單位”三個關鍵，堅持問題導向，狠抓作風建設。二是“電視問政”轉作風。以社會監督倒逼問題整改和黨員干部作風轉變。高標準開展電視問政，參與問政干部30人，梳理交辦問題17個，已全部解決到位。三是暢通渠道促整改。創建郵箱、電話、信箱、舉報箱“四位一體”舉報平臺，接收群眾反映問題30件，市移交問題線索1件，已全部辦結。省舉報平臺交辦2起案件，已全部辦結并整改到位。針對會風會紀，對省市召開的19次電視電話會議全部進行了糾風檢查。
2.關于“個別‘一問責八清理’問題整改效果不佳”問題。
對近三年“一問責八清理”及“回頭看”專項行動發現問題整改情況認真自查和專項檢查，共發現問題11個，其中整改不徹底問題9個，新發現問題2個，現全部整改到位。通過認真梳理，新建完善制度34項，其中脫貧攻堅政策不落實方面14項，“三不為”方面4項，放管服改革方面3項，落實治霾措施不力方面8項，項目落地難方面2項。
3.關于“省委省政府環保督察‘回頭看’交辦問題中，有2個問題還未整改到位”問題。
（1）“有的企業無取水許可手續”問題。涉及的4家企業，其中2家企業已辦理取水許可手續；另外2家企業取水許可省水利廳已審核通過，進入專家評審階段。在全縣舉一反三，對轄區內200余家企業及村莊取水情況進行排查，摸清底數，建立臺賬，加強管理。
（2）“個別項目建設緩慢”問題。嚴格按照工期節點，增加人員，24小時作業，加快工程建設進度。同時，隨時召開項目工程質量會，解決施工過程中遇到的問題，確保工程質量。
根據省委巡視移交問題線索，組織處理22人，給予黨紀政務處分66人。其中，采取第一種形態處理64人、第二種形態處理62人、第三種形態處理2人、第四種形態處理3人。
三、下一步打算和措施
涉縣縣委將秉持久久為功的政治定力，堅決鞏固巡視整改成果，把巡視整改作為推進全面從嚴治黨的強力抓手，全面貫徹落實中央決策部署和省委工作要求，確保巡視整改工作取得實效。
（一）堅決扛起政治擔當。堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，切實將推進省委巡視反饋問題整改作為當前和今后一個時期的重大政治任務，堅決克服“交卷”思想和“過關收場”心態，堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進一步提升做好巡視整改工作的責任感和使命感，切實把巡視整改后續工作抓緊抓實抓好。
（二）切實鞏固整改成果。認真對照整改方案，持續分類施策、建章立制、鞏固落實，不斷擴大巡視整改成果。堅持集中整改與長效整改相結合、相統一，對已完成整改的問題，切實鞏固成果，嚴防反彈回潮；對需長期整改的問題，持之以恒跟蹤督查，保持定力一抓到底。
（三）全面健全長效機制。舉一反三、建章立制，既要治標，更要治本，建立一系列長效機制，以制度建設的成效固化巡視反饋問題整改成果。在建立健全制度的基礎上，進一步嚴肅執紀、嚴肅問責，堅持有案必查、有腐必懲，形成執紀問責高壓態勢；堅持抓早抓小、防微杜漸，對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早糾正，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。嚴格督促檢查，把紀律和規矩挺在前，傳導執紀壓力，確保各項規章制度落地生根、取得實效。
（四）突出巡視成果運用。以巡視整改為契機，結合新時代新使命新要求，下大力氣破解長期積累的歷史遺留問題和當前改革發展中的深層次矛盾問題。自覺把巡視整改工作同鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結合起來，同貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求結合起來，進一步凝神聚力、真抓實干，加快推進縣域經濟社會高質量發展，向省委以及全縣人民交一份滿意答卷。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0310-3893800（工作時間）；郵政信箱：涉縣崇州路9號；郵政編碼：056400；電子郵箱：xszg3800@163.com。
中共涉縣縣委
2020年7月14日