來源：中國紀檢監察報發布時間：2020-12-02 08:26:24
北京連續開展“以案為鑒、以案促改”警示教育，督促查找問題萬余個；內蒙古做深做實以案促改工作，推動煤炭資源等領域健全機制、完善制度……如何實現查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應？當前，不少地方在實踐中探索總結經驗，持續深化以案促改，做實查辦案件“后半篇文章”。
實現紀檢監察工作高質量發展，要堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的理念、思路和方法，深化標本兼治，防止類似問題反復發生。無論是“打虎”“拍蠅”，還是“獵狐”，都要注重做好查辦案件“后半篇文章”。對紀檢監察機關而言，辦案、整改、治理是一體的，辦案、監督、警示是貫通的，要注重把辦案與堵塞制度漏洞、強化監督監管結合，精準發現個案背后的深層次問題，促進完善治理。持續深化以案促改，紀檢監察機關有其優勢所在。查處案件的過程，往往就是發現問題的過程，分析違紀違法干部如何任性用權、怎樣避開監督“探頭”等，抽絲剝繭，找到隱藏在個案后的廉政風險點和制度機制漏洞。
從實踐中看，紀檢監察機關無論是組織旁聽庭審，還是發出紀檢監察建議書；無論是召開專題民主生活會，還是開展談心談話，說到底都是督促案發單位和相關職能部門完善制度機制，堵塞管理漏洞，推動長效治理。比如，浙江針對交通系統行賄受賄頻發的問題，督促相關部門積極健全完善規范市場主體行為制度，對有行賄記錄的企業及其負責人在交通運輸領域的市場準入、項目招投標、信用評價等方面予以限制；河南著力打通監督檢查、審查調查、警示教育、整改落實等環節，在開展審查調查的同時同步啟動以案促改工作，在下發處分決定的同時下發紀檢監察建議書或以案促改通知書。
以案促改是一項長期性、系統性工作，需要紀檢監察機關和案發單位同向發力。紀檢監察機關發揮督促推進的作用，具體落實要靠案發單位自身。如果變成紀檢監察機關唱獨角戲，案發單位不予重視或者高高舉起、輕輕放下，搞敷衍應付、走過場、空頭整改等形式主義，注定改不出真成效、改不出新面貌、改不出好生態。必須壓緊壓實以案促改主體責任，推動案發單位加強對以案促改工作的組織領導。查擺剖析、警示教育、整改問題、建章立制等工作有沒有落到實處，案發單位黨組織一定要有本明白賬。實踐證明，只有案發單位奔著問題去、盯著問題改，才能重建良好政治生態。比如，茅臺集團在發生腐敗窩案后，建立領導干部插手茅臺酒經營活動打招呼登記備案制等61項管控制度，封堵“靠酒吃酒”的后門，斬斷利用茅臺酒搞利益輸送、以權謀私的利益鏈條，讓企業持續健康穩定發展。
如果說查辦案件是“治已病”“拔爛樹”，那么以案促改工作落實落細落地就能有效“防未病”“護森林”。扭住“改”這個關鍵，把握“治”這一根本，不同地區、不同部門、不同行業、不同領域因地制宜、因案施策，把普遍性問題找出來、解決掉，把個案整改與堵漏建制、與凈化政治生態結合起來，才能真正做到以案促改、以案促建、以案促治。（李鵑）