來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)布時(shí)間：2021-02-04 08:07:21
日前，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部、國(guó)家監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》，就2021年地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作提出“十個(gè)嚴(yán)禁”明確要求，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為保證換屆工作順利開展、營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境提供紀(jì)律保障。
今年，地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)進(jìn)行換屆。此次換屆，直接關(guān)系到“十四五”規(guī)劃在地方的貫徹落地實(shí)施，對(duì)“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展開好局、起好步具有重大意義。在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)印發(fā)《通知》要求嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，目的就是把好政治廉潔關(guān)，以嚴(yán)明的紀(jì)律保障換屆風(fēng)清氣正，確保選好人用對(duì)人。
黨的十八大以來(lái)，黨中央鮮明提出新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，深化干部人事制度改革，堅(jiān)決糾正唯票取人、唯分取人等現(xiàn)象，查處了湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充賄選案、遼寧拉票賄選案等典型案件，選人用人狀況和風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。也要清醒認(rèn)識(shí)到，選人用人中的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)還禁而未絕，一些地方政治生態(tài)尚未完全修復(fù)，干擾破壞換屆的風(fēng)險(xiǎn)隱患尚未完全消除。近日，湖南省郴州市委原常委、政法委書記袁衛(wèi)祥被開除黨籍和公職，其違紀(jì)行為中就有違反組織紀(jì)律跑官買官問(wèn)題。換屆期間，此類問(wèn)題往往易發(fā)多發(fā)，必須高度重視。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面檢視，靶向糾治。《通知》從嚴(yán)禁結(jié)黨營(yíng)私、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、個(gè)人說(shuō)了算、說(shuō)情打招呼、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣、弄虛作假、干擾換屆等方面提出“十個(gè)嚴(yán)禁”，又針對(duì)每種情形明確“十個(gè)一律”懲處方法。既是汲取以往查處的違反換屆紀(jì)律案件經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更是給那些還抱有僥幸心理、不收斂、不收手之人敲響警鐘：只要違反換屆紀(jì)律規(guī)定，不僅“竹籃打水一場(chǎng)空”，而且還會(huì)受到嚴(yán)肅處理，典型案件予以通報(bào)曝光，終將得不償失。
抓住“牛鼻子”，壓緊壓實(shí)責(zé)任，督促各責(zé)任主體認(rèn)真履職盡責(zé)。今年1月，中共中央修訂頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》，明確各項(xiàng)換屆紀(jì)律要求，建立各種監(jiān)督制度機(jī)制，能不能發(fā)揮作用，避免制度空轉(zhuǎn)、破窗效應(yīng)，關(guān)鍵要看各級(jí)責(zé)任主體是不是真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。《通知》進(jìn)一步落實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制，明確地方各級(jí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任、組織部門直接責(zé)任，厘清責(zé)任鏈條，層層傳導(dǎo)壓力，就是要督促各方守土有責(zé)、守土盡責(zé)，把從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)、落到實(shí)處。對(duì)因履行責(zé)任不力，導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。
換屆紀(jì)律、選舉風(fēng)氣關(guān)系換屆選舉成敗，關(guān)系用人導(dǎo)向、干事導(dǎo)向。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從政治的高度認(rèn)識(shí)換屆工作的重要性，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，廣泛開展談心談話，提醒重點(diǎn)崗位干部和相關(guān)人員帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題抓早抓小。始終保持嚴(yán)肅紀(jì)律的高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)從快查處違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。要緊盯重點(diǎn)地區(qū)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督，加強(qiáng)分析研判，對(duì)換屆風(fēng)氣問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，明確監(jiān)督的重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位，做到有的放矢、精準(zhǔn)監(jiān)督。嚴(yán)格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督，注重發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，確保換屆政策、選拔任用工作程序和制度有效執(zhí)行。（曹溢）