來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間：2021-02-04 11:46:29
信息化建設(shè)是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的本領(lǐng)。圖為福建省廈門(mén)市集美區(qū)紀(jì)委監(jiān)委借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)拓展涉黑涉惡線索摸排廣度。李松榮 攝
推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，要立足新的時(shí)代方位、新的歷史起點(diǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體謀劃，用現(xiàn)代化的理念思路、制度機(jī)制、方式方法、素質(zhì)能力，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)。要注重統(tǒng)籌推進(jìn)，增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，在互聯(lián)互通中乘勢(shì)借力、在整合力量中推進(jìn)實(shí)施，形成正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)大合力。要抓好重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督有效性，提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和審查調(diào)查精準(zhǔn)度，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部公信力，以點(diǎn)帶面推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在新階段不斷邁上新臺(tái)階。
習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話，全面回顧在應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)中推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的非凡歷程，鮮明指出全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，突出強(qiáng)調(diào)發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確保“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富、精辟深刻、振聾發(fā)聵，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，彰顯了崇高的精神追求、價(jià)值追求、使命追求，吹響了新發(fā)展階段全面從嚴(yán)治黨向縱深挺進(jìn)的集結(jié)號(hào)，是我們黨在新起點(diǎn)深化自我革命、踐行初心使命的政治宣言，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。
趙樂(lè)際同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神展開(kāi)，既一脈相承、緊密呼應(yīng)，又務(wù)實(shí)具體、下落一層，總結(jié)成績(jī)客觀全面，概括體會(huì)凝練到位，部署工作思路清晰，通篇貫穿了立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，是一個(gè)求真務(wù)實(shí)、凝心聚力的好報(bào)告，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的施工圖。我們要把學(xué)習(xí)貫徹五次全會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、明確任務(wù)要求、抓好貫徹落實(shí)。
回望過(guò)去，事非經(jīng)過(guò)不知難，踐行“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定自覺(jué)
習(xí)近平總書(shū)記重要講話從5個(gè)方面，充分肯定了過(guò)去一年全面從嚴(yán)治黨取得的重大成果；趙樂(lè)際同志工作報(bào)告從7個(gè)方面回顧了2020年工作，概括了“五個(gè)必須”的認(rèn)識(shí)體會(huì)。我們作為親歷者和見(jiàn)證者，都感同身受，真切感受到黨中央決策部署的正確英明和習(xí)近平總書(shū)記所起的決定性作用，著實(shí)增強(qiáng)了踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。有3點(diǎn)感受很突出。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央是全黨全國(guó)人民的主心骨。過(guò)去一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，黨中央審時(shí)度勢(shì)、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)好于預(yù)期，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。實(shí)踐再次證明，有了核心才能萬(wàn)眾一心，重大歷史關(guān)頭、重大考驗(yàn)面前，黨中央的判斷力、決策力、行動(dòng)力具有決定性作用，習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航是定海神針和根本所在，大黨大國(guó)擁有核心、維護(hù)核心至關(guān)重要。只要我們毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就一定能戰(zhàn)勝重重艱難險(xiǎn)阻，乘風(fēng)破浪，勇往直前，不斷從勝利走向新的勝利。
紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨和國(guó)家工作的重要內(nèi)容和重要保障。強(qiáng)化監(jiān)督制約，是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)國(guó)家治理的題中應(yīng)有之義。過(guò)去一年，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和地方各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“三個(gè)一以貫之”，堅(jiān)定穩(wěn)妥推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。實(shí)踐再次證明，中央紀(jì)委貫徹黨中央決策部署是自覺(jué)堅(jiān)定的，四次全會(huì)提出發(fā)揮“十二字”作用是及時(shí)正確的，各項(xiàng)工作是扎實(shí)有效的，黨中央對(duì)此也是滿意的。只要我們心懷“國(guó)之大者”，用心用情領(lǐng)會(huì)好、領(lǐng)悟透黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署和要求，領(lǐng)會(huì)好、領(lǐng)悟透紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位和作用，就一定能履行好協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督責(zé)任和組織協(xié)調(diào)功能，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家保駕護(hù)航。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使命光榮、責(zé)任重大。過(guò)去成績(jī)的取得，凝聚著紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勞和汗水。當(dāng)前形勢(shì)逼人，習(xí)近平總書(shū)記講盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了歷史性成就，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，存量還未清底，增量仍有發(fā)生，稍有松懈就可能前功盡棄。當(dāng)前期待催人，習(xí)近平總書(shū)記重要講話對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部寄予殷切期望，提出新的要求；全會(huì)工作報(bào)告對(duì)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化法治化建設(shè)、打造高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍，作了總結(jié)和部署；人民群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作滿懷信任、滿懷期待。只要我們?cè)鰪?qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持底線思維，面對(duì)勝利冷靜清醒、面對(duì)挑戰(zhàn)沉著堅(jiān)定，知重負(fù)重吃重，忠實(shí)履職盡責(zé)，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督，就一定能不辱使命、不負(fù)時(shí)代。
展望未來(lái)，而今邁步從頭越，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書(shū)記重要講話專門(mén)強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，并透徹闡述“三力”的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，作出五個(gè)方面的戰(zhàn)略部署。全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，注重“五個(gè)堅(jiān)持”、做到“五個(gè)更加突出”，提出八個(gè)方面工作任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹“三力”要求，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)任務(wù)，深透領(lǐng)悟中央精神，堅(jiān)決執(zhí)行確保到位，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。對(duì)此，有3個(gè)方面思考建議：
立足新的起點(diǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體謀劃。古人講：“不謀全局者，不足以謀一域；不謀萬(wàn)世者，不足以謀一時(shí)。”馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)一個(gè)基本原理，是黨的建設(shè)必須按照黨的政治路線來(lái)進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)。我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新階段，這個(gè)新階段是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段，同時(shí)是其中經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段，是開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的一個(gè)階段，因此，全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)就要圍繞建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家來(lái)進(jìn)行和展開(kāi)。黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，專門(mén)講了全面從嚴(yán)治黨、完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系問(wèn)題。十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施，要完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系并融入“十四五”建設(shè)之中。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，注重深謀遠(yuǎn)慮，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，立足新的方位，把握形勢(shì)任務(wù)，結(jié)合總結(jié)運(yùn)用黨的十八大以來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位實(shí)際和崗位職責(zé)，思考未來(lái)5年乃至15年的總體謀劃，研究提出目標(biāo)任務(wù)、方向思路、重大舉措、實(shí)施步驟，既堅(jiān)定信心又冷靜清醒，既保持定力又講求策略，穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥，把全面從嚴(yán)主基調(diào)貫穿到實(shí)施“十四五”規(guī)劃全過(guò)程，用現(xiàn)代化的理念思路、制度機(jī)制、方式方法、素質(zhì)能力，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利實(shí)現(xiàn)。
注重統(tǒng)籌推進(jìn)，增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。紀(jì)檢監(jiān)察工作是艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排，在互聯(lián)互通中乘勢(shì)借力、在整合力量中推進(jìn)實(shí)施。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，一體推進(jìn)“三不”不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略；在這次全會(huì)上又強(qiáng)調(diào)，以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐。趙樂(lè)際同志近期也多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。我們要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念和系統(tǒng)思維，將其貫穿體現(xiàn)到一體推進(jìn)“三不”、一體深化紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”、一體深化“三轉(zhuǎn)”之中，貫穿體現(xiàn)到推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同、巡視巡察貫通協(xié)同、各類監(jiān)督貫通協(xié)同之中，貫穿體現(xiàn)到機(jī)關(guān)、派駐、巡視左右銜接和中央、地方、基層上下聯(lián)動(dòng)之中，貫穿體現(xiàn)到各項(xiàng)政策協(xié)調(diào)配套、各項(xiàng)制度系統(tǒng)集成之中，形成正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)大合力。
抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，既要全面、系統(tǒng)、整體推進(jìn)，又要善抓主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局。比如，進(jìn)一步強(qiáng)化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督的有效性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，監(jiān)督是基本職責(zé)、第一職責(zé)。要把握政治監(jiān)督內(nèi)涵外延，緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”，檢查強(qiáng)化理論武裝、貫徹黨章憲法、執(zhí)行大政方針、行使公共權(quán)力、遵守政治紀(jì)律、履行政治責(zé)任等情況，確保黨中央政令暢通、落實(shí)到位，確保“十四五”發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)；創(chuàng)新日常監(jiān)督方式方法，綜合運(yùn)用聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話、檢查抽查、列席民主生活會(huì)、受理信訪舉報(bào)、督促巡視巡察整改、聽(tīng)取派駐機(jī)構(gòu)匯報(bào)、辦理黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)等形式，更好抓早抓小、防微杜漸，教育幫助絕大多數(shù)同志少犯錯(cuò)誤或不犯錯(cuò)誤。還要突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，形成監(jiān)督閉環(huán)、破解現(xiàn)實(shí)難題。這有賴于黨的民主集中制的嚴(yán)格執(zhí)行，也有賴于黨員權(quán)利保障條例的有效實(shí)施。
比如，進(jìn)一步提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、審查調(diào)查的精準(zhǔn)度。執(zhí)紀(jì)辦案是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要手段，也是黨內(nèi)外廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)高度重視執(zhí)紀(jì)辦案問(wèn)題，加強(qiáng)親自指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理，加強(qiáng)政策研究和具體分析，加強(qiáng)線索管理、案件審理和申訴復(fù)查、回訪教育工作，牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，注意把握黨內(nèi)黨外、上下左右的聯(lián)系與界限，防范化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，真正做到科學(xué)精準(zhǔn)規(guī)范、紀(jì)法情理融合，確保案件查辦特別是重大敏感案件查辦的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)，還要注重做好“后半篇文章”，抓實(shí)抓細(xì)以案促改工作，推動(dòng)辦案、整改、治理貫通融合，發(fā)揮查辦案件治本功能。
比如，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的公信力。紀(jì)檢監(jiān)察干部手中握著黨和人民賦予的公權(quán)、公器，處在全黨全社會(huì)的聚光燈下，黨員干部和人民群眾在高度評(píng)價(jià)的同時(shí)也抱有極高期待。我們要順應(yīng)這種期待，持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力和內(nèi)控機(jī)制，帶頭加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷深化政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，把本單位各級(jí)干部選好配強(qiáng)管住用活，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對(duì)不做，堅(jiān)決防治“燈下黑”。組織要嚴(yán)管、厚愛(ài)，干部要忠、勇、慎、勤，不僅要政治過(guò)硬還要本領(lǐng)高強(qiáng)，不僅要高素質(zhì)專業(yè)化還要敢擔(dān)當(dāng)善作為，不僅要有真理力量還要有人格力量，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)肅認(rèn)真、可親可敬的良好形象，贏得社會(huì)各界更多的信賴和支持，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在新階段不斷邁上新臺(tái)階。（作者：苗慶旺 本文刊登于《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2021年2月4日理論周刊第5版）