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共產黨人的斗爭 | 新中國成立初期反對美國侵占臺灣的外交斗爭

來源:中央紀委國家監委網站發布時間:2021-06-10 15:58:44

臺灣自古以來就是中國領土神圣不可分割的一部分。1949年起,由于中國內戰延續和外部勢力干涉,海峽兩岸陷入長期政治對立的特殊狀態。習近平總書記深刻指出:“1949年以來,中國共產黨、中國政府、中國人民始終把解決臺灣問題、實現祖國完全統一作為矢志不渝的歷史任務。”新中國成立初期,黨中央在全面分析國際國內形勢的基礎上,為了捍衛國家主權,維護國家統一和領土完整,決定首先在外交方面開展反對美國侵占臺灣的斗爭,取得了顯著成效。

美國在關鍵時刻阻撓了中國統一的進程

1949年,在全國解放戰爭即將取得勝利的時候,蔣介石國民黨集團逃往臺灣。1949年12月,毛澤東在訪問蘇聯期間,在與斯大林的會談中提出關于加快解放臺灣的問題。解放臺灣,一直在黨中央領導人的考慮之中。

新中國成立之初,美國對華政策包括對臺政策尚未確定。1950年1月,美國總統杜魯門發表聲明,承認中國對臺灣的主權,表示美國無意在臺灣獲取特別權利或特權或軍事基地,亦不打算使用武裝部隊干預中國現在的局勢。這一聲明表明,當時的美國準備從中國事務中“脫身”,將歐洲事務作為戰略重點。

但這一聲明的字里行間,也為日后美國改變政策、干涉臺灣問題,埋下了伏筆。《中蘇友好同盟互助條約》簽訂后,美國政府內部要求改變對臺政策的聲音越來越多,一些人聲稱:臺灣可以比作一艘不沉的航空母艦和潛艇的供應艦。

1950年5月,中國人民解放軍解放海南島后,解放臺灣的準備工作加緊進行。然而,朝鮮戰爭一爆發,美國政府立即調整了對臺政策。

杜魯門6月27日發表聲明:“共產黨部隊的占領臺灣,將直接威脅太平洋地區的安全,及在該地執行合法而必要職務的美國部隊。因此,我已命令第七艦隊阻止對臺灣的任何進攻”;并正式提出臺灣“未來地位的確定,必須等待太平洋安全的恢復、對日和約的簽訂或經由聯合國的考慮。”隨后,美國政府將侵占中國臺灣作為一項長期政策確定下來。

美國的錯誤決策和野蠻行徑,不僅嚴重侵犯了中國的主權和領土完整,威脅了新中國的安全,而且在關鍵時刻阻撓了中國統一的進程,激起了中華民族的極大憤慨。

在外交方面開展反對美國侵占中國臺灣的斗爭

1950年6月,美國第七艦隊侵入臺灣海峽,悍然干涉中國內政。面對美國的粗暴干涉,我們在全面分析國際國內形勢、權衡各種利弊之后,作出了“支援朝鮮人民,推遲解放臺灣”的重大戰略決策,決定首先在外交方面開展反對美國侵占臺灣的斗爭。

作出戰略決策后,黨和國家領導人多次在公開場合鄭重表明態度和立場。6月28日,毛澤東在中央人民政府委員會第八次會議上莊嚴宣告:“全國和全世界的人民團結起來,進行充分的準備,打敗美帝國主義的任何挑釁。”他還指出:“杜魯門在今年一月五日還聲明說美國不干涉臺灣,現在他自己證明了那是假的,并且同時撕毀了美國關于不干涉中國內政的一切國際協議。”

會上,周恩來也提出:“對于這種非法的行為,我們不能不表示態度。因此準備用外交部長的名義,大致根據上述的內容,發表一個聲明。”這一聲明指出,杜魯門二十七日的聲明和美國海軍的行動,“是對于中國領土的武裝侵略,對于聯合國憲章的徹底破壞”。“不管美國帝國主義者采取任何阻撓行動,臺灣屬于中國的事實,永遠不能改變;這不僅是歷史的事實,且已為開羅宣言、波茨坦公告及日本投降后的現狀所肯定。我國全體人民,必將萬眾一心,為從美國侵略者手中解放臺灣而奮斗到底。”

一周后,周恩來致電聯合國秘書長賴伊,代表中國政府發表重要聲明:臺灣是中國不可分割的一部分。“不管美國政府采取任何軍事阻撓,中國人民抱定決心,必將要解放臺灣。”

在聯合國安理會開展外交斗爭

1950年7月下旬開始,美國對于中國臺灣的侵略行為變本加厲。美國空軍第十三航空隊和各種以“顧問團”“考察團”名義出現的美國武裝人員紛紛進駐臺灣,美國遠東軍司令兼所謂“聯合國軍”司令麥克阿瑟飛到臺北與蔣介石密商。在此期間,杜魯門拋出“臺灣地位未定”“臺灣未來地位的決定必須由聯合國考慮”等言論。

8月下旬開始,政務院總理兼外交部長周恩來多次致電聯合國安理會及聯合國秘書長,就美國侵占我國領土臺灣、美國空軍侵犯我國領空提出控訴,要求安理會制裁美國政府,并“立即采取措施,使美國政府自臺灣及其它屬于中國的領土完全撤出它的武裝侵略部隊”。他嚴正要求聯合國大會及安理會在召開有關會議時,必須有中華人民共和國政府代表參加。

在中國政府的據理力爭,以及其他國家的支持幫助下,聯合國安理會將中國控訴案列入議程,于9月29日通過決議,同意中國政府派代表參加討論。

為了在國際政治舞臺上公開揭露美國侵略中國臺灣的罪行,讓全世界人民都能了解中國人民的和平主張和愿望,中國政府決定派出代表團前往聯合國,出席安理會討論中華人民共和國中央人民政府所提出的“控訴美國武裝侵臺案”的會議。

10月23日,中國政府任命伍修權為大使銜特別代表,出席安理會的討論。11月24日,伍修權帶領中華人民共和國第一個出席聯合國會議的代表團抵達紐約。伍修權后來回憶:“歷史會記下這個日子的,1950年11月24日紐約時間6時13分,一架載有新中國的第一個出席聯合國會議代表團的飛機,在紐約機場著陸了。”

11月28日,聯合國安理會開始討論中國提出的“控訴美國武裝侵臺案”,會議氣氛十分緊張,辯論異常激烈。伍修權在會上發言,嚴正指出:臺灣是中國領土不可分割的一部分,臺灣的地位早就決定了;臺灣只有一個問題,就是美國政府武裝侵略我國領土臺灣的問題。

伍修權還對美國“美國未曾侵略中國領土”的言論進行了駁斥:“美國的第七艦隊和第十三航空隊跑到哪里去了呢?……它們在臺灣。”“任何詭辯、撒謊和捏造都不能改變這樣一個鐵一般的事實:美國武裝力量侵略了我國領土臺灣。”

發言的最后,伍修權代表中國政府向安理會提出譴責和制裁美國侵略臺灣及干涉朝鮮的罪行、美國軍隊撤出臺灣和一切外國軍隊撤出朝鮮的三項建議。

伍修權的發言持續近兩個小時,產生了很大的國際影響。一些電視臺進行了實況轉播,各大報紙也刊登了關于這一發言的新聞報道。

然而,在美國的操縱下,安理會及聯合國大會第一委員會最終沒有通過中國提出的三項建議。但中國政府代表出席安理會討論并發言,向全世界發出了新中國的正義之聲,充分表達了中國政府和中國人民對于臺灣問題的正義立場,展現了新中國對待國家領土和主權問題的堅定態度,在聯合國安理會第一次把不可一世的美帝國主義置于被告席上。(中央黨史和文獻研究院 徐嘉 || 中央紀委國家監委網站 王小寧 整理)

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