——黨的基層組織在革命性鍛造中更加堅強有力
來源：新華社發(fā)布時間：2021-07-01 08:12:51
黨的力量來自組織。上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在。其中，黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是黨執(zhí)政大廈的地基。
習近平總書記指出，“做好基層基礎工作十分重要，只要每個基層黨組織和每個共產(chǎn)黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們?nèi)嗣窬蜁苡辛α浚h的執(zhí)政基礎就能堅如磐石?！?/p>
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、深謀遠慮，以堅定決心、頑強意志推進全面從嚴治黨向基層延伸，以提升組織力為重點，突出政治功能，夯實黨的組織體系的基本單元，織密聯(lián)系服務群眾的重要紐帶，暢通貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，基層黨組織在革命性鍛造中更加堅強，黨旗始終在基層一線高高飄揚。
■堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，基層黨組織政治功能明顯增強
我們黨歷來注重從政治上建設黨。1929年古田會議，毛澤東同志提出思想建黨、政治建軍原則。新中國成立后，毛澤東同志提出，“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線?！备母镩_放后，鄧小平同志強調(diào)，“到什么時候都得講政治?！?/p>
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將黨的政治建設納入黨的建設總體布局，強調(diào)“把黨的政治建設擺在首位”“以提升組織力為重點，突出政治功能”，推動基層黨組織和廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
——堅定政治信仰。加強黨的基層組織建設，既要“造形”，更要“鑄魂”。我們黨從成立之日起，就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。
——堅持黨的政治領導?！包h政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?！?/p>
——嚴肅黨內(nèi)政治生活。2015年8月14日，習近平總書記以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，強調(diào)“共產(chǎn)黨員這個稱號，是一個組織稱號，在組織里的人，就要過組織生活，不參加組織活動的人，也就脫離黨了”。
——夯實政治根基。民心是最大的政治。
■堅持黨管農(nóng)村優(yōu)良傳統(tǒng)，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證
1923年8月，全國第一個農(nóng)村黨支部在河北省衡水市安平縣臺城村誕生。百年黨史上，黨管農(nóng)村是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，做好農(nóng)村工作，關鍵在農(nóng)村基層黨組織。
“辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，基層黨組織必須堅強，黨員隊伍必須過硬”“村看村，戶看戶，農(nóng)民看支部”“無論農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領導地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱”“對廣大農(nóng)村基層干部，政治上要信任，工作上要依靠，生活上要關心”……
黨的十八大以來，習近平總書記對加強農(nóng)村基層組織建設、夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基作出一系列重要指示，僅就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，先后在延安、貴陽、銀川、太原、成都、重慶等地召開專題會議，對抓黨建促脫貧攻堅提出明確要求。
2015年6月，黨中央在浙江召開全國農(nóng)村基層黨建工作座談會。2018年，黨中央頒布新修訂的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。2016年、2017年，中央組織部先后在寧夏、廣西召開抓黨建促脫貧攻堅工作座談會，2020年召開抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅電視電話會議，推動黨中央決策部署落實落地，各地農(nóng)村基層黨組織建設取得扎實成效。
■圍繞讓城市生活更美好，系統(tǒng)建設整體建設城市基層黨建
1949年3月，毛澤東同志在黨的七屆二中全會上指出，“從現(xiàn)在起，開始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領導鄉(xiāng)村的時期，必須用極大的努力去學會管理城市和建設城市?！蔽覀兊氖聵I(yè)前進到哪里，黨的建設就推進到哪里。黨的歷史上，城市基層黨建工作始終與黨和國家事業(yè)發(fā)展同向而行。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視城市工作，先后召開中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議作出重大部署，對城市基層黨的建設提出明確要求。各地認真貫徹習近平總書記重要指示精神，積極探索符合城市特點和規(guī)律的城市基層黨建工作新路徑。
2017年7月，中央組織部在上海召開全國城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會，系統(tǒng)闡釋城市基層黨建的理念、內(nèi)涵和實踐要求。2019年4月，中辦印發(fā)《關于加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》。
在深刻把握城市發(fā)展面臨的新情況新變化新要求基礎上，我們黨提出城市基層黨建就是以街道社區(qū)黨組織為核心，有機聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領域黨組織，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化的系統(tǒng)建設和整體建設，并對城市基層黨建引領基層治理工作作出具體部署，掀開全國城市基層黨建新篇章。
■推動黨的全面領導落實到基層，加強機關企事業(yè)單位黨建工作
國有企業(yè)、機關、高校、公立醫(yī)院等是基層黨建的傳統(tǒng)領域。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼于把黨的全面領導落實到基層，全面加強傳統(tǒng)領域黨的建設，著力解決黨的領導和黨的建設弱化、虛化、邊緣化等突出問題。
——2016年10月10日至11日，黨中央召開全國國有企業(yè)黨的建設工作會議，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，深刻回答了事關國企改革和黨的建設的一系列重大理論和實踐問題，為國有企業(yè)黨的建設指明了方向。2019年，黨中央頒布《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層黨組織工作條例（試行）》。
——2019年7月9日，習近平總書記出席中央和國家機關黨的建設工作會議并發(fā)表重要講話。同年，黨中央先后印發(fā)《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》。
——2016年12月7日，習近平總書記出席全國高校思想政治工作會議并發(fā)表重要講話，深刻回答了事關高等教育事業(yè)發(fā)展、高校黨的建設和思想政治工作的一系列重大問題。2018年9月10日，習近平總書記出席全國教育大會并發(fā)表重要講話，強調(diào)各級各類學校黨組織要把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面。2021年4月16日，黨中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》。
——2018年3月28日，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議，審議通過《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，就公立醫(yī)院黨的建設做出全面部署，明確公立醫(yī)院實行黨委領導下的院長負責制。在新冠肺炎疫情防控中，全國各級公立醫(yī)院黨組織堅定站在疫情防控最前線，團結(jié)帶領廣大醫(yī)務工作者白衣為甲、逆行出征，主動承擔急難險重任務，發(fā)揮了火線上的中流砥柱作用。
■聚焦擴大黨在新興領域的號召力凝聚力，推動非公企業(yè)和社會組織黨建工作擴面提質(zhì)
改革開放以來，非公企業(yè)黨建伴隨著非公企業(yè)的萌芽起步而探索推進，在社會主義市場經(jīng)濟蓬勃成長中加快發(fā)展，在建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中持續(xù)加強。
2012年《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見（試行）》印發(fā)，全國非公有制企業(yè)黨的建設工作會議召開，習近平同志會見會議代表并發(fā)表重要講話，對抓好非公企業(yè)黨建工作作出重要部署。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視抓好非公企業(yè)和社會組織黨建工作，習近平總書記先后在多個重要會議、多個重要場合，就全面加強新興領域黨的領導和黨的建設工作作出一系列重要指示批示。
2015年9月，中央印發(fā)《關于加強社會組織黨的建設工作的意見（試行）》，對加強黨對社會組織的領導和黨的建設工作提出明確要求。同年10月，中央組織部召開全國社會組織黨的建設工作座談會。
各地各有關部門積極推動建立健全符合非公企業(yè)和社會組織特點的黨建工作領導體制和工作機制，建立起各級黨委統(tǒng)一領導、黨委組織部門（兩新工委）統(tǒng)籌指導、行業(yè)管理部門縱向推動、園區(qū)等集聚區(qū)黨組織橫向拓展、街道社區(qū)兜底管理、各有關部門結(jié)合職能協(xié)同推進的管理體制。
■堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，全面落實基層黨建工作責任制
全面從嚴治黨，必須牢牢牽住責任制這個“牛鼻子”。
“不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的?！薄案骷壐鞑块T黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績?！薄?/p>
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨向基層延伸，要求各級黨委（黨組）認真履行抓基層黨建工作的主體責任，黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”，把嚴的標準、嚴的措施、嚴的要求落實到基層黨建工作全過程各方面。
從2014年開始，中央組織部建立健全落實黨建責任機制，各級黨委（黨組）連續(xù)7年開展黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核，傳導壓力、激發(fā)動力。2019年出臺《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》，推動落實管黨治黨、強基固本的政治責任，推動人向基層走、錢向基層投、政策向基層傾斜，形成各級重視基層、關心基層、支持基層的良好局面。
百年波瀾壯闊，百年初心不改。建黨之初全國只有幾十個黨組織，新中國成立時已有19.5萬個基層黨組織，到如今我們黨已有400多萬個基層黨組織。黨的組織體系不斷健全，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，始終保持著旺盛的生機和活力。
征途漫漫，唯有奮斗。站上新起點，開啟新征程，我們黨要擔負歷史重任、不負人民重托，必須把自身建設好、建設強，必須把廣大基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強組織保證。