記者觀察 | 下屬單位不是“私人領地”
來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2021-08-09 08:25:36
近日，四川省紀委監委發布消息，省煤炭產業集團有限責任公司原黨委書記、董事長肖天任被開除黨籍。通報指出，肖天任“將應當由個人支付的費用由下屬單位、其他單位承擔”。據辦案人員介紹，2013年1月和2018年3月，在肖天任安排下，川煤集團下屬酒店承擔了肖天任配偶消費的住宿及餐費7560元。
記者梳理有關案例發現，在正風肅紀反腐高壓態勢下，一些“四風”問題披上“隱身衣”，隱形變異問題有所抬頭。禁令之下，有些黨員干部打起了下屬單位的主意，他們利用職務便利，公權私用，向下屬單位轉嫁違規費用，企圖蒙混過關。
從已查處案件看，肖天任并非個案。記者注意到，有的黨員干部將違規費用轉嫁到下屬企業或者有關聯的服務企業。內蒙古自治區人大常委會原委員、法制委員會原委員蘇和將其個人宴請費用交由下屬單位支付。黑龍江省伊春市自然資源局原黨組書記、局長倪恩仲購買高檔酒、冬蟲夏草等用于接待、贈送和個人使用，并授意在下屬單位報銷。
有的打著下屬單位旗號擅權妄為，將其作為違規違紀的“擋箭牌”，如青海省能源發展（集團）有限責任公司原黨委委員、副總經理曹大嶺，安排下屬以考察調研為名變相公款旅游。遼寧省盤錦市興隆臺區康橋學校校長姚景文指使下屬虛開發票套取遼河油田基礎教育中心資金，用于給學校中層以上領導干部發放福利。
有的甚至把下屬單位作為“私人領地”和“私有財產”。中合置業有限公司原董事長孔德春，長期占用下屬單位車輛供個人使用。
這些行為背后，不僅僅是私心私欲在作祟，也暴露出一些“關鍵少數”特權思想嚴重。據四川省廣元市紀委監委公開通報顯示，2015年6月至2021年2月，黃楨富在擔任唐家河旅游開發有限公司黨支部書記、董事長期間，生活奢靡、貪圖享樂、特權思想嚴重，要求下屬管理單位食堂廚師為其個人“開小灶”，單獨準備午餐，費用由下屬單位支付。
近日，中央紀委國家監委公布2021年6月全國查處違反中央八項規定精神問題匯總情況。其中，違規收送名貴特產和禮品禮金、違規吃喝、違規發放津補貼或福利三類問題，分別占查處享樂主義、奢靡之風問題總數的35.2%、20.1%、20.0%。實踐證明，糾治“四風”任重道遠，稍有松懈就有反彈風險。
四川省紀委監委緊盯“四風”新動向新表現，整治改頭換面潛入地下問題的同時，堅持把“三不”一體理念貫穿作風建設始終，促進辦案、整改、治理貫通，實現“查處一個、警示一片、治理一域”。針對國有企業“四風”問題頻發情況，該省紀委監委督促省國資委牽頭開展國有企業貫徹落實中央八項規定精神配套制度建設“回頭看”，制定相關政策并對長期以來沒有明確的國有企業差旅費標準進行規范，從制度層面堵塞漏洞。
“四風”問題之所以反復出現，究其根本是一些領導干部世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題，特權思想、“官本位”思想作祟。海南省紀委監委堅持以問題為導向，細化監督措施，靶向糾治“四風”。同時，加大點名道姓通報曝光力度，持續強化警示震懾。山東省萊陽市紀委監委將強化“關鍵少數”監督，消除特權思想作為糾治“四風”的重中之重，抓牢重要節點前“一把手”廉政談話，常態化對黨員領導干部進行警示教育，引導領導干部摒棄特權思想，增強紀律規矩意識，以上率下，反“四風”、改作風、樹新風。（中央紀委國家監委網站 李靈娜）