做深做實(shí)政治監(jiān)督 服務(wù)保障京津冀協(xié)同發(fā)展
來源：河北日報發(fā)布時間：2022-11-24 08:33:37
“推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化”“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展”……連日來，廊坊市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，圍繞北三縣與北京通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，持續(xù)用力開展政治監(jiān)督，全力推動廊坊在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列，扎實(shí)推動京津冀協(xié)同發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)在廊坊落地落實(shí)。
■ 監(jiān)督探頭“亮起來”，方式創(chuàng)新助力新引擎
近日，廊坊市紀(jì)委常委會多次召開會議，研究加強(qiáng)監(jiān)督、保障京津冀協(xié)同發(fā)展的具體措施，出臺《關(guān)于監(jiān)督落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的實(shí)施意見（試行）》，推動建立廊坊市京津冀協(xié)同發(fā)展政治監(jiān)督體系，對加強(qiáng)政治監(jiān)督作出安排部署，明確監(jiān)督重點(diǎn)和實(shí)踐路徑。
在開展京津冀協(xié)同發(fā)展政治監(jiān)督中，廊坊市紀(jì)委監(jiān)委成立北三縣與通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、中心城市板塊建設(shè)、南部縣（市）服務(wù)保障雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)借勢聯(lián)動發(fā)展4個專項(xiàng)監(jiān)督小組，細(xì)化32項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)和31項(xiàng)監(jiān)督措施，運(yùn)用“室組地”聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)建上下聯(lián)動+屬地監(jiān)督+內(nèi)外協(xié)同的監(jiān)督模式。
依托專項(xiàng)監(jiān)督小組，廊坊市紀(jì)委監(jiān)委分層級、分區(qū)域推動政治監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、力量整合、成效同促，構(gòu)建完善內(nèi)部聯(lián)動監(jiān)督平臺。該市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)同各類監(jiān)督，鞏固區(qū)域協(xié)作，加強(qiáng)與巡視巡察、黨政督查、審計、統(tǒng)計、信訪等部門的對接聯(lián)系，適時邀請人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法部門參與監(jiān)督檢查，積極探索外部協(xié)同監(jiān)督平臺，鼓勵新聞媒體和人民群眾參與監(jiān)督，及時掌握各類監(jiān)督渠道發(fā)現(xiàn)的突出問題，建立臺賬、及時交辦、跟蹤監(jiān)督，推動問題立行立改、舉一反三、建章立制、堵塞漏洞，不斷擴(kuò)大監(jiān)督成效。
“在落實(shí)調(diào)研任務(wù)中，我們拓寬思路、創(chuàng)新舉措，形成以深入調(diào)研促進(jìn)日常監(jiān)督的模式。”廊坊市紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)人介紹，4個專項(xiàng)監(jiān)督小組圍繞“廊坊要在京津冀協(xié)同發(fā)展上走在全省前列”的目標(biāo)任務(wù)，由班子成員帶隊開展兩輪調(diào)研監(jiān)督。調(diào)研監(jiān)督組采取座談了解、實(shí)地考察等形式找問題、查根源、尋對策，發(fā)現(xiàn)13個方面51個問題，提出意見建議26條，壓實(shí)各級黨委政府主體責(zé)任，打通堵點(diǎn)、破除痛點(diǎn)、解決難點(diǎn)。
此外，廊坊市紀(jì)委監(jiān)委還將監(jiān)督“前哨”設(shè)立在項(xiàng)目一線，依托政府投資審計平臺，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)督模式，將臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)在建的46個重點(diǎn)項(xiàng)目全部納入監(jiān)督范圍，通過大數(shù)據(jù)看進(jìn)展、找問題，發(fā)現(xiàn)程序不規(guī)范等4類238個問題，及時督促整改，形成監(jiān)督閉環(huán)。
■ 監(jiān)督問責(zé)“嚴(yán)起來”，整飭作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境
“本地免稅政策和對企業(yè)扶持力度與江浙地區(qū)還有一定差距。”近日，廊坊市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志組織召開企業(yè)家座談會，面對面傾聽企業(yè)訴求。8家企業(yè)的負(fù)責(zé)人圍繞營商環(huán)境問題暢所欲言，原定一個半小時的座談會足足開了將近三個小時。會后，該市紀(jì)委監(jiān)委就7個方面共性問題提出建議對策，為市委、市政府科學(xué)決策提供參考。
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，是深度融入、服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的助推器。
今年以來，廊坊市紀(jì)委監(jiān)委開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”暨抓投資、上項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展專項(xiàng)監(jiān)督，從黨群部門、政府窗口部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街（社區(qū)）基層單位等4個層面，整治29類突出問題，建立市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)161個，常態(tài)化深入一線為企業(yè)紓難解困、惠企暖心。截至目前，該市查處破壞營商環(huán)境案件23件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分51人。
“我們都是北京老商戶，輾轉(zhuǎn)考察多地后，最終決定入駐固安，看重的就是這里的營商環(huán)境！”從北京搬至固安國際商貿(mào)城的商戶陳杰說。
今年以來，固安縣紀(jì)委監(jiān)委把優(yōu)化營商環(huán)境作為承接北京非首都功能疏解的重要抓手，聯(lián)合縣審批局等12個部門進(jìn)駐京津冀·固安國際商貿(mào)城服務(wù)中心集中辦公，為入駐商戶提供“一站式”審批服務(wù)，確保招商引資和廉潔風(fēng)險防控同推進(jìn)同落實(shí)。目前，該商貿(mào)城已承接原北京大紅門等商圈4000多家商戶整體平移入駐。
廊坊市紀(jì)委監(jiān)委緊盯積極承接北京非首都功能疏解開展監(jiān)督，督促各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)疏解清單、強(qiáng)化要素支撐，圍繞休閑文旅、人工智能、汽車零部件等13大產(chǎn)業(yè)鏈開展精準(zhǔn)招商，市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志多次赴北京市洽談對接北京首農(nóng)、北京建工、北京金隅等央企，為地方引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打通渠道、奠定基礎(chǔ)。
在監(jiān)督保障京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)中，廊坊市紀(jì)委監(jiān)委始終秉承“從嚴(yán)、常在、常態(tài)”原則，堅持把紀(jì)律挺在前面、把監(jiān)督挺在前面，依規(guī)依紀(jì)依法對喊口號、裝樣子、弄虛作假、推諉扯皮等問題嚴(yán)肅問責(zé)，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，對苗頭性、傾向性問題早提醒、早處理，對重視程度不夠、貫徹執(zhí)行不力的堅決予以查處，形成有力震懾。
■ 監(jiān)督治理“聯(lián)起來”，跨區(qū)域協(xié)作提升質(zhì)效
“走，到大運(yùn)河岸拍照去。”初冬時節(jié)，大運(yùn)河廊坊段兩岸依然色彩斑斕、風(fēng)光旖旎。在整治大運(yùn)河廊坊段沿線生態(tài)環(huán)境中，香河縣紀(jì)委監(jiān)委對所轄航道整治、水環(huán)境整治、綠化以及風(fēng)光帶打造等項(xiàng)目資金、環(huán)保督辦事項(xiàng)實(shí)施全方位、全過程監(jiān)督，推動各項(xiàng)目規(guī)范有序、廉潔高效運(yùn)行。
今年以來，廊坊市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)，確定43項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，建立京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)工作、監(jiān)督工作、13項(xiàng)重點(diǎn)工作監(jiān)督三本臺賬，通過“室組地+市直部門”聯(lián)動方式開展“地毯式”排查、全方位監(jiān)督，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，筑牢京津冀生態(tài)安全屏障。
此外，廊坊市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督推動交通路網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化與京津相關(guān)部門對接溝通，加快推進(jìn)交通互聯(lián)互通，監(jiān)督推動重大項(xiàng)目建設(shè)。
“天津市薊州區(qū)移送給三河市紀(jì)委監(jiān)委的案件已查結(jié)，擬運(yùn)用第一種形態(tài)批評教育幫助5人，擬對4人給予黨紀(jì)政務(wù)處分。”前不久，一起跨三地的案件成功查處。
這得益于三河市紀(jì)委監(jiān)委與平谷、薊州、興隆等周邊縣市區(qū)紀(jì)委共同簽訂的《“平薊三興玉遵”紀(jì)檢監(jiān)察工作戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，該協(xié)議就6地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)同監(jiān)督、聯(lián)合辦案等跨區(qū)域合作做出約定，通過案件共查、人員混合編組等形式，對相關(guān)問題線索快查快結(jié)，縮短了辦案周期，提高了辦案效率。
京津冀協(xié)同發(fā)展必須緊扣“協(xié)同”這個關(guān)鍵詞。近年來，廊坊市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極探索構(gòu)建有效、完備的紀(jì)檢監(jiān)察區(qū)域合作協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，以加強(qiáng)廉潔共建、推動項(xiàng)目落地等為著力點(diǎn)，強(qiáng)化聯(lián)動、形成合力，變“一域監(jiān)督”為“一體監(jiān)督”。
目前，廊坊市與通州、大興、雄安新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立“通興雄廊”跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，著力增強(qiáng)防范廉政風(fēng)險監(jiān)督合力，提升政治監(jiān)督精準(zhǔn)度和實(shí)效性。香河縣與通州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委就加強(qiáng)一體化高質(zhì)量發(fā)展政治監(jiān)督達(dá)成共識。大廠回族自治縣主動對接通州區(qū)和潞城鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，初步建立溝通協(xié)作機(jī)制。今年以來，該市共查處相關(guān)案件56件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分57人。
“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)、第一職責(zé)是監(jiān)督，最根本的是加強(qiáng)政治監(jiān)督。”廊坊市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以重任在肩的使命感、主動擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，繼續(xù)做細(xì)做深做實(shí)政治監(jiān)督，為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施更好保駕護(hù)航。（記者 趙澤眾 通訊員 王 娟）