——對話中央黨校（國家行政學院）科研部副主任、教授洪向華
來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2023-01-17 07:57:11
1月15日，湖南省常德市漢壽縣組織基層黨員干部和鄉村振興駐村工作隊成員前往結對幫扶的脫貧戶家中送物資、貼春聯、做年飯，傾聽群眾需求，共話新年新發展。新華社記者 周勉 攝
江西省吉安市峽江縣水邊鎮百花社區內，老黨員和年輕黨員一起交流學習黨章。 圖片來源：人民視覺
1月11日，江蘇省海安市墩頭鎮各黨支部組織黨員醫生、黨員志愿者對高齡、空巢、困難老人開展“敲門行動”，送醫送藥送服務。圖片來源：人民視覺
習近平總書記在中央紀委二次全會上強調：“每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識，更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，用黨章黨規黨紀約束自己的一言一行，增強紀律意識、規矩意識，進一步養成在受監督和約束的環境中工作生活的習慣。”
黨員領導干部牢固樹立黨章意識，體現在哪些方面？如何理解貫徹黨的二十大精神，要認真學習貫徹黨章？黨章應該怎樣學？本報就此推出訪談——
黨章字字珠璣，中國共產黨人的理想、信念、宗旨源自于此，理論基礎根源在此，認識論方法論的本源也來自于此
記者：黨的十八大以來，習近平總書記多次強調每一個共產黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識。應如何理解黨章意識？
洪向華：黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程，是全黨最基本、最重要、最全面的行為規范。黨章字字珠璣，中國共產黨人的理想、信念、宗旨源自于此，理論基礎根源在此，認識論方法論的本源也來自于此。每個黨員都應具有黨章意識，這是建立在對黨章的深刻理解和自覺踐行基礎上的一種意識。
黨章意識是一種宗旨意識。習近平總書記曾告誡全黨同志，“牢記自己的第一身份是共產黨員， 第一職責是為黨工作”。黨章中的總綱對黨的性質、宗旨、綱領、指導思想、優良傳統和作風、歷史以及重大方針政策做了精準闡述， 對黨員的基本條件和要求做了明確規定。黨章通篇貫穿鮮明的人民立場， 強調始終保持與人民群眾的血肉聯系是黨從勝利走向勝利的根本保證， 并把堅持全心全意為人民服務作為加強黨的建設的基本要求，將密切聯系群眾作為黨員應盡的基本義務，明確指出黨的干部是人民的公仆。歷史上黨面臨的形勢任務不斷變化，黨章的具體內容和形式也隨之變化，但共產主義理想、馬克思主義信仰、全心全意為人民服務的宗旨從未改變，一直寫在中國共產黨的章程里，展現著黨的理想信念宗旨的堅定性。
黨章意識是一種規矩意識。沒有規矩，不成方圓。黨員的最大規矩就是黨章，黨章規定了黨的理想信念宗旨，總結了黨的優良傳統和作風，為黨員確立了高標準；明確了黨員哪些應該做，哪些必須做，哪些不能做，申明了堅守黨的紀律規矩這條底線。在由黨章統率的黨內法規體系中，黨章是最高規則，其他法規制度無一不是源自于黨章、從屬于黨章，是黨章要求的延伸和具體化。因而黨章是全黨必須遵守的總規矩，管黨治黨最根本要靠黨章。對于全體黨員來說，黨章提供了一把刻度清晰的標尺，應當牢牢記在心里、握在手中，時常拿出來仔細比對，看看言行符不符合規定，有沒有把在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的要求落實到位。
黨章意識是一種組織意識。民主集中制是中國共產黨的根本組織原則。黨章規定的“四個服從”，即個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央，是民主集中制原則的首要內容，是保證黨集中統一、始終堅強有力的重要制度規定。黨章對黨內政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求，規定了黨內的各項基本制度，為黨在行動上的統一提供了組織制度保證。樹立黨章意識，要從增強組織觀念做起。要始終把組織放在崇高的地位，服從組織的安排，維護組織的權威，接受組織的監督，以實際行動增強黨的凝聚力和戰斗力。
黨章意識是一種擔當意識。習近平總書記指出，牢固樹立黨章意識，需要每一個共產黨員特別是領導干部“有擔當意識，遇事不推諉、不退避、不說謊”。敢于擔當是共產黨人的鮮明品格，也是踐行黨章的具體體現。黨的路線方針政策寫在黨章里，是黨的理想信念宗旨的具體化。執行黨的路線方針政策，是黨章規定黨員干部必須具備的基本條件；結合實際，創造性地把黨的路線方針政策執行到位就是擔當。各級黨組織和黨員領導干部都要以黨章為根本遵循，牢固樹立黨的觀念，不折不扣貫徹黨的路線方針政策，維護黨中央權威和集中統一領導，確保黨中央重大決策部署落實到位。
記者：黨員干部時常誦讀黨章，對黨章條文爛熟于心，不等于就樹立了黨章意識。在您看來，牢固的黨章意識體現在哪些方面？
洪向華：黨章意識源于黨員對黨章、黨史的深刻認識和理解，植根于黨員的內心深處，作用于黨員的一言一行，體現為自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
認真學習黨章。認真學習黨章、熟悉掌握黨章是黨員應盡的義務。組織上入黨一生一次，思想上入黨一生一世。用一生去讀黨章，做到真學、真懂、真信，是黨員從思想上入黨的必由之路。通過學習既要解決“知”的問題，做思想上高度自覺的共產黨人，又要解決“行”的問題，做行動上堅決貫徹黨章的共產黨人，真正做到學思用貫通，知信行統一。
嚴格遵守黨章。黨員的黨章意識，既有觀念上的要求，也有行動上的要求。入黨誓詞中包括了“遵守黨的章程”，這是成為一名合格共產黨員的基本條件，也是每名共產黨員向黨組織作出的莊嚴承諾。要發自內心尊崇黨章，無論在哪個崗位上，都得堅持黨的宗旨、執行黨的決議，服從組織決定、積極為黨工作，密切聯系群眾、維護群眾正當利益。只有通過不折不扣地踐行黨章規定，才能使黨章意識固化為自身的黨性品格和優良作風。
切實貫徹黨章。黨章是中國共產黨的行動綱領，集中體現了黨的性質宗旨、指導思想、黨的理論和路線方針政策。全黨貫徹黨章的水平，決定著黨員隊伍黨性修養的水平，決定著各級黨組織凝聚力和戰斗力的水平，決定著全面從嚴治黨的水平。要深刻領會黨章的精神實質和實踐要求，緊密結合崗位職責和工作實際，不斷提高貫徹黨章的能力和水平。習近平總書記強調：“建立健全黨內制度體系，要以黨章為根本依據；判斷各級黨組織和黨員、干部的表現，要以黨章為基本標準；解決黨內矛盾，要以黨章為根本規則。”要把黨章作為加強黨性修養的根本標準，作為指導黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據，把黨章各項規定落實到行動上、落實到各項事業中。
堅決維護黨章。黨章是全體黨員共同意志的集中體現，是全黨團結統一、步調一致向前進的基石，具有最高的權威和最大的約束力。牢固樹立黨章意識，就要堅決維護黨章權威。各級黨組織和廣大黨員要強化責任意識和擔當精神，做黨章的堅定執行者和忠實捍衛者。要加強對遵守黨章、貫徹黨章情況的督促檢查，堅持黨章面前人人平等，對黨章意識不強、不按黨章規定辦事的及時提醒，對違反黨章規定的行為堅決糾正，對維護黨章不力的予以問責，切實維護黨章的權威性和嚴肅性。
把學習貫徹黨章作為學習貫徹黨的二十大精神的重要內容，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，以黨員應有的奮進姿態和先鋒模范作用建功新時代
記者：習近平總書記強調：“貫徹黨的二十大精神，要認真學習貫徹黨章。全黨要把學習貫徹黨章作為貫徹黨的二十大精神的重要內容，作為常態化長效化開展黨史學習教育的重要舉措，把黨章要求貫徹到黨的工作和黨的建設各方面全過程。”如何理解貫徹黨的二十大精神，要認真學習貫徹黨章？
洪向華：黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。因為這樣的定位，中國共產黨非常重視黨章的制定和完善。《中國共產黨章程（修正案）》是黨的二十大的一項重大政治成果，是黨的二十大精神的重要內容。
在充分發揚黨內民主、集中全黨智慧的基礎上，黨的二十大對黨章進行了50處修改，其中總綱部分的修改37處，條文部分的修改13處。主要內容包括以下幾個方面：充實完善習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵和歷史定位；增寫黨百年奮斗的重大成就和歷史經驗的內容；調整完善黨的奮斗目標的表述；調整完善社會主義初級階段方面的內容；充實“五位一體”總體布局方面的內容；充實國防和軍隊建設、統一戰線、外交方面的內容；調整充實黨的建設總體要求的內容；充實完善堅持黨的全面領導的內容；總結吸收黨的十九大以來黨的建設的成功經驗，并同總綱部分的修改相銜接，對黨章條文部分作了一些修改。作出這些修改，適應全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的新形勢新任務，充分體現黨的理論創新、實踐創新、制度創新和黨的建設取得的新成果，充分體現黨的二十大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想，對黨的工作和黨的建設提出新的要求，在保持總體穩定的基礎上實現了黨章又一次與時俱進。
要把學習黨章同學習習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，同學習黨的二十大精神結合起來，做到知其然更知其所以然，增強對黨章的認同、理解和遵從。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終將黨章擺在突出位置，提出的一系列治國理政新理念新思想新戰略，融匯和體現著黨的性質、奮斗目標、指導思想、路線方針政策等，都源自于黨章，無不體現著對理想信念宗旨的堅守，處處彰顯著對中國特色社會主義的自信和擔當，是在貫徹黨章精神基礎上的創新發展。可以說黨章既是習近平新時代中國特色社會主義思想的源頭活水，也是習近平新時代中國特色社會主義思想新發展的充分體現。要把學習貫徹黨章作為學習貫徹黨的二十大精神的重要內容，深刻把握黨章各項修改的科學內涵和重大意義，全面把握黨章體現的黨的十九大以來的理論創新、實踐創新、制度創新成果，全面把握黨章體現的黨的二十大報告確定的重要思想、重要觀點、重大戰略、重大舉措，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，在全黨形成學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的良好局面，以黨員應有的奮進姿態和先鋒模范作用建功新時代。
把學習貫徹黨章與改造主觀世界、加強黨性修養、提高思想境界緊密結合起來，與增強黨的觀念和組織紀律意識、加強廉潔自律緊密結合起來
記者：認真學習黨章，是遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的基礎和前提，是全體黨員的基本功。在您看來，黨員干部應當如何學好黨章？
洪向華：學習貫徹黨章是黨的建設的一項經常性、基礎性工作，是各級黨組織和廣大黨員的共同任務。邁入新征程，所有黨員都要牢固樹立黨章意識，將學習黨章變成行動自覺，聯系實際、深入思考、深刻領會黨章的精神和內涵，切實用黨章要求武裝頭腦，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。
要逐字逐句學。黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出了明確規定，對黨員權利和義務作出了明確規定，對黨的制度和各級黨組織的行為規范作出了明確規定，對黨的各級領導干部的基本條件作出了明確規定，對黨的紀律作出了明確規定。對這些重要內容，每一名黨員都要全面了解和掌握。毛澤東指出：“世界上怕就怕‘認真’二字，共產黨就最講認真。”逐字逐句學黨章，要求廣大黨員干部堅持真學真悟，結合黨的歷史、黨章的發展史深入學習，自覺把黨章作為政治理論學習的主課，真正讓黨章入腦入心。黨章內容豐富，字字句句含義深刻，如果只是淺嘗輒止，就不可能記得全、記得牢，只有時常靜下心來，擠出更多時間，把刻苦學、用心記作為習慣，將學習黨章掛在心上、落在筆上，才能真正做到讀懂記牢、學懂弄通。黨章雖然通俗，但思想深邃、自成體系，學習過程中要做到結合起來學：要把學習黨章同學習黨的二十大精神緊密結合起來，同學習習近平新時代中國特色社會主義思想緊密結合起來，把學習黨章的基本知識和領會精神實質結合起來，把學習黨章和學習其他黨內法規結合起來，把學習貫徹黨章和工作實際結合起來。只有做到邊學、邊思、邊悟，才能在學思踐悟中實現學以立德、學以增智、學以篤行，真正把握黨章的精神實質。
要帶著問題學。黨章是一面鏡子，能否按黨章要求解決存在的問題，是對黨員干部學習成效的直接檢驗。要把黨章學習融入實踐，聯系工作中遇到的各種矛盾困難，聯系解決大黨獨有難題，有針對性地學習思考。要把學習貫徹黨章與改造主觀世界、加強黨性修養、提高思想境界緊密結合起來。掌握黨章的精髓和要義，首先必須學好總綱，因為黨的理想信念宗旨就寫在總綱里，黨的路線方針政策也寫在總綱里。只有把總綱學好了，了解掌握我們黨的成長歷程，才能把握現實，珍惜今天來之不易的成就，堅定正確的政治方向，不斷補足理想信念的精神之“鈣”。要把學習貫徹黨章與增強黨的觀念和組織紀律意識、加強廉潔自律和自我約束緊密結合起來，經常對照黨章自查自糾，時時把自己擺進去，敢于直面問題，看看是否做到了“黨員”一章中的九條規定，履行了黨員八條義務，是否按照“黨的組織制度”中第十條第一款要求，做到個人服從組織。要嚴格遵守組織紀律和廉潔自律各項規定，讓心有所畏、言有所戒、行有所止成為工作生活的自覺和自愿，及時糾正不正確的觀點，規范不正確的行為，做到忠誠、干凈、擔當。
要細照篤行學。唯有學深悟透、敬業實干，方能擔當責任、落到實處。學習黨章的根本目的在于學以致用，最終要見諸踐行黨章的行動之中。要以務實、嚴肅的態度，堅定地維護黨章的地位、作用和權威，實事求是地查找自己在踐行黨章方面存在的差距和不足，認真分析原因，制訂切合實際的措施，使學習黨章真正建立在堅實的基礎上。要堅持與時俱進，樹立求新理念，不斷探求新理解、謀求新方法、務求新成效，創造性地學習、遵守、落實黨章的各項要求。學習踐行黨章的根本在于提振精神、真抓實干，要把篤行黨章落實到思想、工作、生活的各個方面，以更加堅定的理想信念和必勝的信心勇氣，在實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的新征程上，踔厲奮發、勇毅前行。（中央紀委國家監委網站 郝思斯）