來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2023-01-28 08:39:13
學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記中央紀委二次全會重要講話精神
在新征程上堅定不移推進全面從嚴治黨之四
持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背，關(guān)乎事業(yè)成敗。
“制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。”在二十屆中央紀委二次全會上，習(xí)近平總書記的講話擲地有聲，釋放出一以貫之將作風(fēng)建設(shè)進行到底的鮮明信號。
全會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，對持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”作出重要部署。要把中央八項規(guī)定作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)，以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
——堅持嚴字當(dāng)頭、一嚴到底，對頂風(fēng)違紀行為露頭就打、從嚴查處，對反復(fù)性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題深挖細查、靶向發(fā)力，絕不讓“四風(fēng)”反彈、死灰復(fù)燃。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中央八項規(guī)定開局破題，吹響新時代共產(chǎn)黨人作風(fēng)建設(shè)“集結(jié)號”，持之以恒正風(fēng)肅紀，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。如今，八項規(guī)定已成為新時代共產(chǎn)黨人的一張“金色名片”。
落實中央八項規(guī)定精神十年磨一劍，我們黨兌現(xiàn)了莊嚴承諾，贏得了黨心民心，厚植了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，要對好不容易筑起來的中央八項規(guī)定堤壩倍加珍惜，不斷巡堤、檢修、培土、加固，決不允許死灰復(fù)燃，決不允許舊弊未除、新弊又生。
黨的二十大從關(guān)乎黨的興衰存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的政治高度對鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神作出新部署。黨的二十大剛剛閉幕，中央政治局第一次會議就審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》，表明黨中央馳而不息改進作風(fēng)的堅定決心。
糾治“四風(fēng)”不可能一蹴而就、畢其功于一役，必須堅決落實黨中央關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項部署，堅持“馬不離鞍、韁不松手”，反復(fù)抓、抓反復(fù)，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)情緒，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
二十屆中央紀委二次全會強調(diào)，嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)，對頂風(fēng)違紀行為露頭就打、從嚴查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。
經(jīng)過持續(xù)整治，“四風(fēng)”面上問題得到有力遏制，但高壓態(tài)勢之下一些作風(fēng)頑疾“自調(diào)節(jié)”“自適應(yīng)”，改頭換面、由明轉(zhuǎn)暗，成為鞏固作風(fēng)建設(shè)成果、推動作風(fēng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的“攔路虎”“絆腳石”。有的在對象上做文章，買單對象由公款轉(zhuǎn)向私營企業(yè)主、從本級變?yōu)橄录壓屠骊P(guān)聯(lián)方。有的在手段上玩花樣，快遞送禮、虛列開支套取公款、“數(shù)字形式主義”等問題凸顯。有的轉(zhuǎn)移陣地，躲到私人會所、內(nèi)部食堂、農(nóng)家樂等隱蔽場所吃喝玩樂。這些隱形變異現(xiàn)象既反映出不正之風(fēng)發(fā)生空間越來越小，也說明作風(fēng)問題頑固復(fù)雜、不會輕易消失。必須下更大功夫，盯住抓、持續(xù)抓，采取有力措施堅決予以遏制。
堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，靶向糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾。一方面，緊盯重要節(jié)點、重點領(lǐng)域加大明察暗訪力度，密切關(guān)注高檔煙酒茶、高價月餅、蟹卡蟹券等背后的“四風(fēng)”苗頭傾向，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)物流快遞送禮、電子紅包、不吃公款吃老板、躲進隱蔽場所吃喝等隱形變異問題。另一方面，堅持露頭就打、絕不姑息，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依規(guī)依紀依法從嚴處置，使全面從嚴成為常態(tài)。與此同時，找準(zhǔn)作風(fēng)問題的突出表現(xiàn)和新情況新動向，一個問題一個問題解決，推動作風(fēng)建設(shè)持續(xù)走深走實。
黨員干部腐化墮落往往源于小事小節(jié)的失守，違法犯罪大多肇始于破紀。不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長加劇不正之風(fēng)、甚至催生新的作風(fēng)問題。
糾治風(fēng)腐一體問題，一方面要緊盯帶有腐化蛻變特征的享樂奢靡問題，嚴肅糾治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等作風(fēng)頑疾，著力發(fā)現(xiàn)和查處利用吃喝送禮搞利益交換、請托辦事等現(xiàn)象，堅決清除隱藏在人情往來背后的腐敗。另一方面，加強分析研判、調(diào)查核實，注意甄別脫離實際定政策、違反程序作決策、審查審批走過場、監(jiān)督檢查“花架子”等背后是否存在利益輸送、權(quán)錢交易行為，著力糾治披著作風(fēng)外衣的腐敗問題。
——重點糾治形式主義、官僚主義，聚焦“國之大者”，堅決整治不作為亂作為等影響黨中央政令暢通的作風(fēng)頑疾，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，推動廣大黨員干部以過硬作風(fēng)奮進新征程。
黨的二十大擘畫了我國未來發(fā)展的宏偉藍圖，將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，關(guān)鍵在真抓實干。必須從政治上把握和推進糾治形式主義、官僚主義問題，一刻不停、堅定不移，加大力度、深化治理，督促廣大黨員干部鼓起邁進新征程、奮進新時代的精氣神。
二十屆中央紀委二次全會要求，重點糾治形式主義、官僚主義，緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力，對政策舉措和工作部署片面理解、機械執(zhí)行、野蠻操作，玩忽職守不作為，任性用權(quán)亂作為，權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題，深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，精準(zhǔn)糾治、增強實效。
圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦“國之大者”，堅決整治不作為亂作為等影響黨中央政令暢通的作風(fēng)頑疾。重點整治在學(xué)習(xí)傳達黨中央精神方面不求甚解、照搬照抄的問題，堅決防范和糾治不尊重規(guī)律、不尊重客觀實際和群眾需求任性決策、搞政績工程、脫離實際盲目舉債等亂作為問題，以及落實喊口號、沒批示不動、敷衍了事、推諉扯皮、玩忽職守、不思進取等不作為問題，以有力監(jiān)督保障黨中央決策部署落實落地。
要堅持以人民為中心，大力整治在聯(lián)系服務(wù)群眾方面消極應(yīng)付、冷硬強推等突出問題。緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興、保障和改善民生等方面，找準(zhǔn)群眾的急難愁盼問題，堅決糾治在維護群眾利益上推諉扯皮“打太極”、消極應(yīng)付不負責(zé)、工作方法簡單粗暴以及“一刀切”、層層加碼等不正之風(fēng)，讓人民群眾感受到實實在在的變化和成效。
基層干部飽滿的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)，是攻堅克難的堅強保障。當(dāng)前，深化拓展基層減負工作取得一定成效，但一些地方、一些領(lǐng)域、一些干部的形式主義、官僚主義頑疾尚未根除。要持續(xù)為基層減負，大力糾治文山會海、督查檢查考核過多過頻、“指尖上的形式主義”等問題，著力解決會議層層套開、要材料過多過急、提整改要求不顧實際、隨意向基層攤派任務(wù)、層層“甩鍋”等問題，推動基層減負減到干部群眾心坎上，讓基層干部輕裝上陣，切實把時間和精力用于抓落實、促發(fā)展。
——把握新形勢下反“四風(fēng)”的規(guī)律特點和工作要求，綜合施策、系統(tǒng)治理，堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，讓新風(fēng)正氣在新征程上不斷充盈。
作風(fēng)建設(shè)是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須要在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，在堅持中見常態(tài)，向制度機制要長效，管出習(xí)慣、抓出成效。
鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，必須始終抓住落實責(zé)任這個關(guān)鍵。要持續(xù)推動黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定、加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見，完善黨委（黨組）主體責(zé)任、紀委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任貫通，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力責(zé)任格局。健全作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機制，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)與職能部門的協(xié)作配合，完善專題會商、情況通報、措施配合、線索移送等工作機制。充分發(fā)揮派駐監(jiān)督的作用，督促職能部門把作風(fēng)建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是新時代全面從嚴治黨的重要方略。新征程上深化作風(fēng)建設(shè)，必須在“三不腐”一體推進、貫通融合上下更大功夫。
聚焦重要節(jié)點、重點領(lǐng)域，既盯住老問題，又關(guān)注新表現(xiàn)，綜合運用黨紀政務(wù)處分、組織處理等方式，對不收手不收斂、屢教不改、情節(jié)惡劣的依規(guī)依紀依法從嚴從重處理，同時善于從查處的問題中發(fā)現(xiàn)制度漏洞、觀念偏差，為推進不能腐、不想腐樹起牢固“后墻”、創(chuàng)造有利條件。
加強制度建設(shè)，對落實中央八項規(guī)定精神制度規(guī)定及時“立改廢釋”，深化以案促改、以案促治，把查處問題同完善制度機制更加緊密地結(jié)合起來，善于用改革的思路和辦法解決作風(fēng)建設(shè)中的難點問題，把制度執(zhí)行擺在更加突出位置，強化監(jiān)督檢查，不斷把制度成果轉(zhuǎn)化為治理效能。
不正之風(fēng)從根子上源于理想信念動搖、黨性原則喪失。要深刻把握糾與樹、破與立的辯證關(guān)系，嚴肅紀律、匡正風(fēng)氣，加強教育、涵養(yǎng)正氣。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀教育，引導(dǎo)黨員干部弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，牢記“三個務(wù)必”，踐行“三嚴三實”，從思想上固本培元。深化新時代廉潔文化建設(shè)，以廉潔文化促進自律，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德，推動形成擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、勤政清廉的時代新風(fēng)。
風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。新征程上，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終保持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的清醒和堅定，堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，把作風(fēng)建設(shè)抓在經(jīng)常、融入日常、做在平常，以更加有力的舉措推動廣大黨員干部自覺弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，不斷以作風(fēng)建設(shè)的新進展、新成效為黨和國家事業(yè)發(fā)展保駕護航。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王卓）