來源：河北省紀委監委網站發布時間：2023-08-03 15:13:23
根據省委巡視工作統一部署，2022年5月29日至7月20日，省委第一巡視組對阜平縣開展了常規巡視。9月17日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
中共阜平縣委堅決把巡視整改作為落實黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求具體內容，堅決履行整改主體責任，狠抓整改落實，確保整改取得實效。縣委主要負責同志堅決扛起巡視整改第一責任人責任，2022年9月17日、9月29日，分別召開縣委常委會傳達學習省委第一巡視組巡視阜平情況反饋意見會議精神、研究討論省委第一巡視組反饋意見系列整改工作方案，成立阜平縣巡視整改工作領導小組，2022年10月3日，組織學習《關于做好巡視整改工作的通知》，2022年10月12日以縣委名義印發省委第一巡視組反饋意見系列整改工作方案。2022年10月14日，主持召開全縣關于十屆省委第一巡視組反饋意見整改動員會，2022年11月10日，縣委常委會召開巡視整改專題民主生活會。巡視整改期間，縣委主要負責同志對重點問題整改進行專題調度、深入一線開展調查研究，其他縣委班子成員嚴格落實“一崗雙責”，切實做到巡視問題整改與推進全縣高質量發展相互促進。
王占祥同志主持縣委工作期間，于2023年4月4日召開縣委常委會，傳達省紀委監委關于巡視整改情況報告的反饋意見，并研究整改工作。2023年4月11日，縣委、縣政府主要領導調整后，及時調整阜平縣巡視整改工作領導小組，保持持續抓好巡視整改工作的定力。
二、整改落實的主要成效
中共阜平縣委堅持目標導向、問題導向、結果導向，對照整改措施一項一項整改、一條一條銷賬，既做到即知即改、立行立改，又做到舉一反三、建章立制，確保巡視整改各項任務取得實實在在效果。
（一）關于“貫徹落實黨的理論路線方針政策以及黨中央重大決策部署和省委工作要求不夠扎實，統籌推動經濟社會高質量發展存在薄弱環節”方面
1．關于“學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入”問題
（1）針對“理論學習不嚴不實，有的發言提綱照抄網絡文章”問題
一是修訂完善了《縣委理論學習中心組2022年度學習計劃》，明確全年重點學習內容17項，嚴格把關發言提綱，提高學習質量，堅決杜絕抄襲現象。二是2022年組織縣委理論學習中心組集中學習研討21次，制發自學提示卡12期，加強對學習內容把關，確保取得實效。三是2022年創新開展研讀夜校，專題學習黨的二十大精神，共開展六期集中學習。
（2）針對“思想不夠解放，創新意識還不夠強”問題
一是唱響“解放思想、奮發進取”主旋律，加快推動縣域經濟社會高質量發展。牢牢把握阜平面臨的京津冀協同發展、雄安新區和保定大規模建設、“3060”雙碳政策、雄忻高鐵建設重大歷史機遇，充分發揮自身優勢，著力構建“1＋6＋4”現代產業體系，打造“4＋4”系列場景，推動中國式現代化在阜平展現美好圖景，持續優化營商環境，加快項目建設，推動產業發展，形成產城融合、城鄉融合的發展格局，促進縣域經濟高質量發展。2022年規上工業增加值、農村居民人均可支配收入、社會消費品零售總額增速等3項指標增速位居全市前列。工業增加值增速全市排名第2，增速11．3％；農村居民人均可支配收入增速全市排名第3，同比增長8．6％；城鎮居民人均可支配收入增速全市排名第7，同比增長5．9％；社會消費品零售總額增速全市排名第3，增速2％；GDP增速全市第8位，增速4．5％，高于全國平均水平（3．0％）1．5個百分點。二是持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。堅持以鄉村振興統攬經濟社會發展全局，按照“一聲號令跑三棒，跑出加速度，棒棒作樣板”總要求，堅持“以產業發展為核心、以科技引領為支撐、以干部人才為關鍵、以鄉村建設為基礎”的鄉村振興發展思路，努力在實施鄉村振興戰略上走在前列，打造“阜平樣板”。2022年10月份，我縣成功入選全國首批國家鄉村振興示范縣創建名單，2023年1月12日，入選全國鄉村振興重點工作督查激勵縣名單。三是進一步解放思想，創新思路，六大富民產業健康發展，四大強縣產業均有龍頭企業落地，呈現強勁發展勢頭，2022年10月12日，省發改委批復同意建設建設河北阜平太行山新能源發展示范基地。2022年對接新能源項目300余個，簽約新能源裝備制造項目11個，總投資181．7億元，其中已開工項目1個，總投資50億元；已摘牌拿地項目4個，總投資56．7億元，產業集群效應初步形成。四是采取積極有效的政策措施，助力零售、住宿、餐飲、文化旅游等消費領域加快恢復。全面打通產業鏈供應鏈堵點、卡點、斷點，確保重要原料進的來、關鍵產品出的去；全面梳理重點企業需求清單，降低運輸成本、優先支持保障；加強貨物運輸車輛智能平臺上線率監管，促進貨運周轉量的提升。大力培育“四上”企業，做好新增企業培育、瀕臨退庫企業的幫扶，夯實各領域數據支撐基礎。五是督促各金融機構積極作為，以企業需求為導向，主動上門對接服務，創新優化金融產品和服務模式，充分利用各種對接平臺提高融資對接精準性，切實提升銀企對接成效。規上工業增加值、農村居民人均可支配收入、社會消費品零售總額增速處于中游等3項指標增速位居全市前列。
（3）針對“搶抓京津冀協同發展機遇不夠”問題
一是成立了阜平縣承接北京非首都功能疏解專項工作組，加快阜平縣承接北京非首都功能疏解和產業轉移，切實提升工作的時效性和針對性。與駐京央企、京企精準對接，加大產業項目對接力度，招引項目落戶阜平。二是與駐京央企、京企精準對接，加大產業項目對接力度，2022年與駐京央企、京企合作落地項目11個。三是加快項目建設，2022年項目庫共有項目229個，總投資約1907．9億元，其中落地項目14個，總投資138．7億元，涉及新能源裝備制造、預制菜、循環經濟、現代農業、總部經濟等領域。
2．關于“推動縣域經濟發展和保障民生有差距”問題
（1）針對“推動工業經濟發展較慢”問題
一是加快推動工業經濟發展，壯大入統企業規模，培育小升規企業，服務新建投產企業，實行縣級領導包聯企業、項目制度，幫助企業協調解決困難，加快重點項目建設。二是指導符合條件的企業積極申報科技型中小企業。2022年從148家中小企業中篩選出61家，積極申報省級科技型中小企業。三是加大高新技術企業培育力度。積極申報高新技術企業7家，2022年5月17日，組織軍熙農業公司等5家企業申報2022年第一批高新技術企業。7月15日，組織光存生物科技公司等2家申報2022年第二批高新技術企業。2022年工業增加值總量和占地區生產總值的比重提高，全縣實現工業增加值同比增長8％，拉動經濟增長0．9個百分點，增長貢獻率達19．9％；工業占GDP的比重為13．5％，同比提高0．4個百分點。規上高新技術企業實現零的突破，1家規上企業成功申報高新技術企業。
（2）針對“督導礦山修復不到位，個別采礦場至今未完成修復任務”問題
一是針對有的鐵礦生態修復項目修復不到位問題，對建設范圍以外和建設范圍內近期不施工且未進行補植的破壞區域，編制生態恢復治理方案，對已批復設施農用地以外區域進行補植綠化；采坑周圍設置防護網，消除安全隱患。二是制定礦山修復工作實施方案和礦山修復考核辦法，加大對礦山修復情況的考核監管力度，對失職失責行為嚴肅追責。
（3）針對“保障和改善基本民生有差距，2021年有的民生工程至今未完工；推進縣鄉村醫療衛生機構信息系統融合不夠”問題
一是推行縣級領導包聯重點民生工程項目制度，強化督查調度，棚戶區改造項目已完成，于2023年5月份交付使用。二是加快推進農村改廁工作，高質量完成剩余部分農戶改廁任務。2021年我縣戶廁改造任務為9500座，已于2022年11月25日完成。三是利用市衛健委保康通信息平臺，于2022年10月完成信息化系統數據對接，12月完成項目驗收，2023年3月上線使用，就診信息、公衛管理等相關數據實現共享。
3．關于“鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作還有不足”問題
（1）針對“鞏固脫貧攻堅成果還不扎實”問題
一是扎實開展防貧監測和幫扶排查工作，按照“應納盡納、及時調整”的工作要求，有效整合農戶申報、干部走訪排查和職能部門篩查預警信息，嚴格履行識別程序，將存在返貧致貧風險的農戶及時認定為監測對象。二是針對監測對象的不同返貧致貧風險，采取針對性的幫扶措施，按照“缺什么補什么”的原則，及時落實產業就業、兜底保障等幫扶措施。目前，消除風險共計1395戶3541人，持續加大幫扶力度，確保不返貧不致貧。
（2）針對“耕地保護有短板，還有企業違法占用少量耕地”問題
一是認真履職，主動作為，加強對企業用地建設的指導，及時整改違法占用耕地。2022年6月，某公司違法占地建智能操作間，2022年7月，某公司提前動工違法占地建彩鋼房工棚，自然資源和規劃局會同阜平鎮政府、大臺鄉政府處理，恢復土地原狀。二是嚴格落實上級有關政策規定，壓實部門責任，加強日常巡查監管，確保不新增違法占用耕地。
（3）針對“推進鄉村振興工作有差距，對村集體資產監管不到位；農村精神文明建設和基層治理能力方面還有弱項；易地扶貧搬遷小區基層治理體系還不健全”問題
一是加強對村集體資產監管，持續深入推進清理規范農村集體經濟合同工作，將工作開展情況納入鄉鎮黨委書記季點評，倒逼工作落實，法律顧問積極提供法律服務。二是舉辦多種紅色文化活動，大力傳承弘揚紅色文化。加強紅色文化的藝術轉換。通過實施鄉村文化人才培養工程，培育一批各具特色的文化品牌、民間文化隊伍及民間鄉土文化人才。持續提高紅色景區吸引力。引進專業運營團隊，打造北方首個森林康養度假基地，繼續完善華北聯合大學文化聚落項目，提升旅游品質。三是加快推進易地扶貧搬遷安置區社區建設工作，提高基層干部法律意識，強化邊界意識、程序觀念，建立39個安置區黨組織臺賬，優化網格化管理體系。實現戶籍業務全縣通辦。探索智慧管理社區實踐，提供數字化服務，不斷提升搬遷群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
4．關于“縣委‘保落實’作用發揮還不夠充分”問題
（1）針對“落實產業發展謀劃不到位”問題
一是圍繞“1＋6＋4”現代產業體系，全力開展招商引資工作。2022年謀劃實施重點項目65項，項目總投資385．88億元，2022年儲備招商項目229個，簽約和落地項目總投資743．2億元，是2020年的7倍，是2021年的13倍。二是加大政策激勵，激發招商引資活力，制定系列招商引資政策，以政策優勢打造招商高地，吸引更多企業來阜投資。實施縣級領導帶頭招商、全域全員招商，強化縣級領導干部包聯項目機制，加強專業招商隊伍建設，實施項目“雙調度”制度。三是強化服務保障，優化營商環境，成立項目服務中心，創新實施“三不見面”“模擬審批”等模式，為項目辦理提供全流程代辦。
（2）針對“經濟社會發展有弱項，在穩經濟發展方面用力不夠”問題
一是出臺了系列穩經濟、促發展相關政策和措施，包括《阜平縣扎實穩住全縣經濟運行的一攬子政策和落實措施》《關于進一步支持市場主體發展的十條政策措施》《關于穩投資的七條政策措施》《關于扎實推進農業經濟發展的八條政策措施》《關于支持預制菜產業高質量發展十條措施》《關于支持文化和旅游產業發展的十一條政策措施》等“1＋9”系列政策和《關于貫徹落實國家、省、市穩經濟運行接續政策的若干措施》。二是抓好“萬人助萬企”行動，做好政策宣傳貫徹落實，制定包含國家、省、市縣政策的二維碼宣傳彩頁，發放至包聯企業，開展線上線下全覆蓋政策解讀，并確保政策兌現。
5．關于“重點領域改革有弱項”問題
（1）針對“深化‘放管服’改革還有短板。部分審批事項未及時下放鄉鎮和開發區，優化營商環境有差距”問題
一是完成審批事項的下放，2022年11月1日起，下放的事項全部由各鄉鎮行政綜合服務中心辦理，縣級有關部門不再進行受理。同時，提升基層干部素質，加強鄉鎮服務中心人員的業務培訓和業務指導。二是積極推動開發區“放管服”工作，印發了《關于印發＜中共河北阜平經濟開發區工作委員會、河北阜平經濟開發區管理委員會職能配置、內設機構和人員編制規定＞的通知》《關于設置河北阜平經濟開發區紀檢監察工作委員會的通知》，落實重點項目分包責任制，扎實推進重點項目建設。三是持續優化營商環境。在與企業家交朋友上下功夫，落實“早餐會”制度，開展“萬人助萬企”活動，了解企業訴求，解決企業難題，構建親清政商關系。
（2）針對“推進國有企業改革不到位”問題
一是拓寬縣屬國有企業領導人員選派渠道，吸引聚集優秀黨政人才為國有企業改革發展服務。研究制定了《選派行政干部到縣屬國有企業擔任領導人員辦法（試行）》。二是編制了《阜平縣國有企業調研報告》和《阜平縣國有企業整合方案》，通過資產重組來做大做強企業主營業務，清理退出不具備優勢的非主營業務和低效無效資產。三是完善國有企業考核評價機制，推動國有企業持續健康發展，制定了《2023年度阜裕公司負責人經營業績考核辦法》和《2023年度經營業績責任書》，科學設定經營業績考核指標，提高企業盈利能力。
6．關于“防范化解重大風險有短板”問題
（1）針對“落實意識形態工作責任制不夠扎實，重視程度不夠”問題
一是2022年10月11日，召開意識形態專題分析研判調度會，分析研判全縣意識形態形勢。同時將意識形態工作責任制列入縣委理論學習中心組重點學習內容。二是開設意識形態專題網班，對全縣黨員干部進行培訓，強化意識形態工作重要性的認識，持續提高意識形態工作能力。
（2）針對“推進房地產行業風險處置不夠有力”問題
一是成立防范化解房地產行業風險領導小組，組建工作專班，召開專題會議，做好房地產市場領域風險集中研判與化解。二是研究制定解決方案，分類分批解決問題，依法依規解決群眾合理訴求。三是建立健全長效管理機制，規范開發、建設、銷售行為，降低新增“問題房地產”風險。
（二）關于“貫徹全面從嚴治黨戰略部署不夠深入，管黨治黨責任壓得不夠實”方面
7．關于“履行全面從嚴治黨責任還不夠到位”問題
（1）針對“落實主體責任仍有短板”問題
一是強化縣委議事協調機構職能作用，提高黨委把方向、管大局、作決策、保落實能力，及時召開縣委常委會議，專題研究全面從嚴治黨工作，確保全面從嚴治黨主體責任及時分解、有效落實。二是加強對2022年度全面從嚴治黨工作任務落實，每月對各鄉鎮、各部門開展一次業務指導和監督，并長期堅持。三是結合作風大整頓、重點工作推進等事項，加強督導檢查，促進了工作落實、效能提升、作風轉變。四是深入開展“住農家、訪民情、辦實事”活動，入戶走訪3822人次，辦理事項2248件。五是持之以恒貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，堅定不移糾正“四風”，嚴肅查處不作為、亂作為問題，持續為基層減負松綁。
（2）針對“全面從嚴治黨責任壓力傳導不夠，對下級‘一把手’日常教育管理不夠有力”問題
一是開展常態化政治談話，強化對下級“一把手”的日常監督。縣委書記對存在政治、思想、工作、生活等方面苗頭性、傾向性問題的“一把手”及時提醒談話，督促“一把手”和領導班子扛牢主體責任，讓“紅臉出汗”“咬耳扯袖”制度化常態化。二是加強警示教育力度。把2023年3月確定為“全縣警示教育月”，組織各鄉鎮和縣直單位班子全體觀看警示教育片《正風反腐就在身邊》，進一步傳導全面從嚴治黨責任壓力，實現警示教育全覆蓋。2023年3月，開展縣執法隊伍警示教育暨“宣誓承諾踐初心”培訓，進一步規范行政執法行為。2023年4月，組織召開全縣領導干部政治性警示教育大會，進一步增強干部規范用權意識，廉潔從政自覺，持續優化政治生態。三是開展干部教育培訓，圍繞招商引資、鄉村振興等重點工作，通過培訓強化理想信念，提升業務能力，2022年11月4日至24日，舉辦“阜平縣‘一把手’能力提升專題網班”，全縣67名領導干部參加培訓。
（3）針對“部分班子成員‘一崗雙責’落實不夠有力”問題
一是全面實施“兩個責任”全程紀實制度，明確各級黨組織及主要負責人、班子成員的履責內容和記錄要求，縣鄉（鎮）紀委認真履行執紀監督責任。不定期檢查《記實手冊》，督促“一崗雙責”落實。二是強化作風紀律建設，嚴肅查處“關鍵少數”和重點領域腐敗案件，開展廉潔文化“六進”活動，宣講50余場，覆蓋全部鄉鎮和部門。持續糾治“四風”頑瘴痼疾，發現違反中央八項規定精神及“四風”問題6個，黨紀處分9人。2023年4月，召開全縣領導干部家風建設教育宣講大會，引導廣大干部群眾培育好家風。三是堅持黨風廉政建設與業務工作同步開展，2022年10月份開展了縣紀委書記與班子成員、派駐機構及鄉鎮紀委負責人廉政談話，從嚴從實加強對紀檢監察干部的教育監督管理，層層傳導壓力。
（4）針對“巡察工作還有不足，2022年未把巡察工作納入年度工作要點”問題
一是制定了《健全縣委常委會議、縣委書記專題會議、縣委巡察工作領導小組會議聽取巡察情況匯報的暫行規定》，從制度層面進一步加強縣委主要負責同志對做好巡察工作的剛性約束，壓實被巡察單位整改主體責任。二是縣委將巡察工作納入縣委十四屆四次全會重點工作，堅持把巡察工作作為全面從嚴治黨的重要抓手，強化巡察結果運用，提高巡察工作質效。三是縣紀委監委將巡察工作納入縣紀委十四屆二次全會工作內容，同時對十四屆縣委巡察交辦的問題線索單獨建立臺賬，并全部分辦到相關審查調查室、監督檢查室、派駐紀檢監察組優先辦理。
8．關于“縣紀委監委監督責任落實有欠缺”問題
（1）針對“日常監督不扎實，受處分干部廉政檔案缺失材料，個別派駐紀檢監察組未列席監管部門‘三重一大’會議”問題
一是對干部廉政檔案重新檢查和整理，建立領導干部電子廉政檔案，把處分情況等材料整理到廉政檔案，并定期維護，確保檔案信息及時準確。二是派駐紀檢監察組按要求列席駐在部門“三重一大”會議，綜合運用談心談話、約談、函詢、誡勉、經濟責任審計、專項檢查等多種方式，加強對領導班子特別是主要領導干部權力運行的日常監督，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒，及時糾正偏差。
（2）針對“自身建設還存在不足，還存在案件辦理質量不高、履職不到位。”問題
一是開展全縣紀檢監察系統“講政治、強素質、提能力、轉作風”主題活動，不斷提升了紀檢監察干部綜合素質。制定年度培訓方案，開展紀法業務培訓活動，不斷提高紀檢監察干部的理論水平和業務能力。定期開展案件質量評查工作，采取科室自查和互查相結合的方法，達到以查代訓、以查促學、以查促改的效果。二是開展紀檢監察干部內部警示教育和廉政教育，從嚴從實加強對紀檢監察干部的教育監督管理，堅決防止“燈下黑”。
9．關于“廉政風險管控有漏洞”問題
（1）針對“一些系統風險較高，2019年以來多人受到黨紀政務處分”問題
一是縣紀委監委分別向相關部門發放督辦函，督促指導部門加強黨員干部的教育管理。督促相關部門聚焦重點崗位，查找風險點，制定防范措施，從源頭上防治腐敗問題發生。二是印發《關于國家公職人員參與涉礦涉砂問題專項整治工作方案》，聚焦重點崗位、重點人員、重點領域開展監督檢查，嚴肅查處公職人員濫用職權、受賄等問題。三是以正風肅紀為抓手，嚴肅查處群眾身邊的腐敗和作風問題，發現一起，查處一起，絕不姑息，形成震懾。
（2）針對“縣直部門財務管理不嚴格”問題
一是組織56個采購單位對2020年1月至2022年3月底期間發布的公開招標方式采購項目進行自查，按照30％的比例進行抽查，對督查發現的問題及時整改。二是扎實開展2021年度行政事業單位內部控制報告編報工作，要求各單位認真做好內部控制報告的編制、審核、匯總、自查、報送等工作。三是建立長效機制，加強財務規范管理，制定印發《關于進一步加強財務管理的通知》，提高各單位規范財務管理意識、能力和水平。
（三）關于“貫徹落實新時代黨的組織路線不夠到位，選人用人不規范”方面
10．關于“班子建設還有弱項”問題
（1）針對“貫徹《規劃綱要》和處理信訪上仍有不足”問題
一是持續強化年輕干部實踐鍛煉，提高履職能力。2022年共選派三批年輕干部干部赴杭州高新區（濱江）學習、山東青島、濰坊等地鍛煉。二是拓寬選人視野渠道。2022年從企事業單位中調任3人到縣直部門任職，進一步優化公務員隊伍結構，盤活選人用人來源。三是完善考核評價機制。開展縣管領導班子和領導干部年度綜合考核，鄉鎮黨委書記、縣直部門主要負責人季度動態考核，提高考核的針對性、完整性和系統性。四是嚴格落實縣級領導包聯責任，著力化解重點信訪件，耐心做好相關信訪人思想工作，妥善處理合理訴求。健全信訪工作機制，加強信訪干部的業務培訓，提高處理信訪問題的能力，營造和諧穩定的社會環境。
（2）針對“執行民主生活會制度不夠嚴”問題
一是加強學習，強化理論武裝。縣委常委會圍繞深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。認真對照省委巡視反饋的具體問題，深入查擺剖析，開展嚴肅批評和自我批評，明確整改重點和努力方向，切實擔負起巡視整改主體責任。二是廣泛征求意見，打牢思想基礎。省委巡視整改專題民主生活會采取發放征求意見函、設置意見箱等方式，廣泛征求了縣委委員、候補委員、縣紀委委員、縣直各單位黨組（黨委）主要負責同志、各鄉鎮黨政正職、省第十次黨代會代表、普通黨員等各方面144人及40個不同領域基層黨組織的意見建議，為高質量召開民主生活會打牢基礎。三是加強督導指導，規范程序步驟。切實做好民主生活會監督指導工作，對會議程序、會議氛圍、相互批評等環節進行嚴格把關，確保民主生活會程序、步驟規范。在批評和自我批評環節，黨委書記履行第一責任人職責，帶頭較真碰硬、自我揭短、挖到根源、觸到痛處，班子成員從增進班子團結、真心幫助同志出發，誠心誠意批評人、實心實意幫助人，切實達到“團結—批評—團結”目的。加強對個人事項說明管理，縣領導在民主生活會上如實說明個人事項。
（3）針對“抓基層黨建有不足，村‘兩委’換屆后，部分村干部因履職不力等原因受到黨紀處分”問題
一是加強培訓，提高基層干部綜合素質。2022年9月14日，組織召開村黨支部書記參加的政策培訓會，圍繞產業幫扶、安全飲水保障、教育幫扶、醫療幫扶、健康幫扶等相關政策認真解讀，提高村黨支部書記政策學習和領悟能力。2022年10月10日至20日，圍繞農業高質量發展、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、農村人居環境整治提升和美麗鄉村建設、農村金融等鄉村振興重點工作，多種形式組織全縣村黨支部書記開展學習，提高工作能力和素質。二是嚴格管理，每月對全體村干部進行月測評，確保工作責任落實。每季度開展村黨支部書記擂臺賽，營造比學趕超的良好氛圍。2022年10月22日，召開發展壯大農村集體經濟觀摩會，宣傳試點經驗，培育村黨支部書記發展意識和爭先觀念。三是強化考核，嚴格落實《阜平縣農村（社區）“兩委”干部績效補貼發放辦法（試行）》，倒逼基層干部履職盡責。
11．關于“選人用人不規范”問題
（1）針對“存在超編問題，有的部門內設機構和人員均未按“三定”規定執行；個別單位超配班子成員”問題
一是對反饋問題立行立改。第一時間要求相關部門按期整改，嚴格按“三定”規定設置機構和配備人員。二是全面開展機構編制自查。印發了《關于做好機構編制執行情況自查和整改工作的通知》，對全縣所有機關事業單位超編情況、私設機構情況、未按“三定”規定確定的機構配備人員、自行設置領導職務名稱或者提高領導職務層級、超職數配備干部（含科級、股級）等問題全面進行排查，列出問題清單，明確整改時限。三是通過公務員轉任職級等方式消化超配班子成員，符合《中國共產黨黨組工作條例》要求。四是做好監督檢查。由縣紀委監委、縣委組織部、縣委編辦、縣人社局四個部門對超編情況、違規設置機構及配備人員整改落實情況進行專項督查，確保整改工作落實到位。
（2）針對“執行選拔任用制度不嚴格”問題
一是對個別干部身份進行查核。對34名另冊管理人員公務員登記的條件進行深入查核，同時嚴格按照《公務員職務與職級并行規定》和市委組織部《關于進一步規范職級晉升工作的通知》要求，認真審核擬晉升人員資格條件，不符合條件的堅決不予晉升。嚴格按照《干部任用條例》《公務員職務與職級并行規定》等文件開展干部選拔任用、職級晉升等工作。二是對干部晉升問題進行查核。在嚴格審核干部晉升的資格條件基礎上，為激勵公務員干事創業工作熱情，按照晉升職級程序要求，報經上級組織部門同意后予以晉升職級。三是加強對檔案管理人員的業務培訓，提高業務能力，嚴格審核“三齡二歷一身份”等干部材料。
12．關于“轉變工作作風和干部擔當作為不夠”問題
（1）針對“形式主義問題依然存在”問題
一是加強監督管理，嚴加審查，對于存在問題的述職報告返回重寫，必要時進行通報。二是制定《阜平縣領導干部述學述職述廉述法制度》并印發各單位，明確述學述職述廉述法內容及要求，堅決杜絕照搬照抄、互相抄襲等現象，一經發現對相關單位和個人進行通報。
（2）針對“有的縣直部門主動作為有欠缺。有的部門對省委巡視組移交的信訪件辦理不及時”問題
一是根據鄉鎮黨委書記、縣直部門主要負責人季度動態考核排名情況，督促排名多次靠后的單位主要負責人進行整改。二是縣紀委監委對解決信訪等急難險重問題不力的單位負責人進行約談，傳導壓力，推進落實。
（四）關于“落實巡視整改長效機制不到位，審計監督發現問題整改不徹底”方面
（1）針對“問題整改不到位。審計發現的個別項目進展緩慢問題整改不到位，至今未完工；2018年中央環保督查交辦的個別鐵礦修復不徹底，至今未驗收通過”問題
一是積極推動照旺臺幼兒園項目建設，目前北區主體封頂，預計2023年6月底前完成教學樓二次結構施工，7月底前完成裝飾裝修、室外水電和道路硬化工程，8月底前組織竣工驗收，2023年秋季開學投入使用。二是針對城南莊鎮栗園莊村北550米鐵礦礦山生態修復項目未終驗問題，施工單位和監理單位已于2022年12月底前完成驗收。
（2）針對“督促整改不扎實。2018年11月以來，沒有對個別局巡視整改任務進行督辦”問題
一是充分發揮縣紀委監委“室組”聯動監督作用，把整改監督工作做實做細，對整改緩慢的單位下發督辦函，對整改責任落實不到位的單位追責問責。二是2022年11月制定《阜平縣紀委監委巡視巡察整改監督工作辦法（試行）》，明確責任分工，壓實監督責任。三是把各單位整改工作進展情況和整改成效作為干部調整和職級晉升的重要依據。整改工作推動不力的單位，領導班子成員進行調整或減少提拔任職、職級晉升人數。2022年11月18日，通過印發通知方式，要求相關部門及時報送整改進展情況，督促整改落實。
（3）針對“個別問題邊改邊犯”問題
一是縣紀委監委制定了《阜平縣紀委監委巡視巡察整改監督工作辦法（試行）》，明確各內設機構和派駐紀檢監察組的職責分工，發現問題及時教育提醒，防止出現屢改屢犯的問題。二是對存在邊改邊犯問題的單位，采取誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式，嚴肅追究相關責任人員責任。
根據省委巡視組移交問題線索，截至目前，共立案17件，給予黨紀政務處分22人，組織處理73人（誡勉談話33人），其中運用第一種形態處理73人、運用第二種形態處理20人、運用第三種形態處理2人。
三、下一步打算和措施
下一步阜平縣將持續發力，加快推進巡視反饋問題整改。
（一）繼續加大巡視整改力度。嚴格按照省委巡視組反饋意見要求，在巡視整改上持續發力，做到要求不松、節奏不變，標準不降、力度不減。對整改到位的，鞏固整改成果，防止問題反彈；對時間跨度較長和需要長期堅持的，加快整改工作進程并長期保持；對問題整改基本完成的事項，進一步強化措施、加大力度，確保所有問題得到全面有效解決。
（二）注重建立長效機制。堅持整改反饋問題與建立長效機制相結合，堅持治當前與管長遠相結合，重點解決好經濟發展、社會民生、組織建設中的短板弱項，做到以制度管權管事管人，不斷鞏固和擴大整改成果。
（三）強化整改成果運用。堅持“以整改促改革、以改革促發展”，通過認真整改自身存在的問題和不足，妥善化解工作推進中出現的各種矛盾，有效破解制約發展的瓶頸難題，突出抓好鄉村振興、項目建設、招商引資等工作，真正把巡視反饋意見整改落實轉化為推進阜平高質量高速發展的強勁動力，圓滿實現既定任務目標。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0312－7221373 郵政信箱：中共阜平縣委辦公室。電子郵箱：fpluoshi＠163.com。
中共阜平縣委
2023年8月3日