大數據為監督執紀賦能增效
來源：中央紀委國家監委網站發布時間：2023-09-14 08:43:58
“以前每份葷菜12元、素菜10元，今年都下調了，還為我們免費增加了一道時令蔬菜?！毙聦W期開學，河南省焦作市溫縣紀委監委駐縣教育局紀檢監察組會同縣教育局等部門到溫縣職業技術教育中心對學校餐廳運行情況開展“嵌入式”監督，該校幼兒保育專業學生邊靜妍發現學校食堂菜品菜價有了明顯變化。
此前，該職業技術教育中心原副主任郭某因虛開發票套取食堂采購費等問題，被開除黨籍、開除公職。而郭某套取食堂采購費的問題線索，正是溫縣紀委監委通過大數據監督模型比對分析發現的。
今年以來，各級紀檢監察機關深入貫徹落實二十屆中央紀委二次全會部署，深化運用大數據技術拓展監督手段，推動信息化技術與紀檢監察工作深度融合，為監督執紀賦能增效。
各級紀檢監察機關以查辦的違紀違法案件為基礎，通過深入調查研究，深化對各領域不正之風和腐敗問題特點的規律性認識，有針對性地構建多維度篩查比對模型。
圍繞群眾反映集中的收受紅包禮金等問題，溫縣紀委監委成立3個專項調研組，采取蹲點調研、一線查訪、發放問卷等方式對全縣中小學開展明察暗訪。同時，對教育領域問題線索大起底，梳理出10類突出問題，搭建供貨情況多維度分析、學校食堂管理人員企業關聯分析等4個大數據監督模型，通過數據碰撞、關聯分析，精準發現問題線索。
在查處某街道工作人員履職不力、為多名去世老人發放居家老年人生活補貼問題后，天津市河東區紀委監委利用“智慧紀檢監察監督”平臺，開發了居家老年人生活補貼、百歲老人生活補貼、低保補貼、殘疾人“兩補”發放等四個預警比對模型，對全區進行“過篩式”比對，發現超期發放補貼20余萬元。
針對“三公”經費使用場景復雜、使用形態多變的特點，浙江省寧波市紀委監委組建公權力大數據監督應用建設工作專班，將“三公”經費使用中可能存在的廉政風險點層層細化。目前，該市“三公”領域公權力大數據監督應用平臺已形成公務用車、公務接待、因公出國（境）及其他4個子場景、18類監督預警指標，涵蓋違規購買名貴特產、違規吃喝、濫發津補貼、公款旅游、違規使用公車等領域，全面形成全市“三公”經費支出數字化賬本。
各級紀檢監察機關發揮數據集聚優勢，通過與職能部門業務數據庫建立系統連接等方式，推動整合各職能部門數據信息，釋放監督疊加效應。
福建省莆田市城廂區紀委監委聚焦優化營商環境，推動整合公安、法院、市場監管局等部門資源，打造惠企政策兌現信息化監督平臺。在此基礎上，分類分層設置辦理時限和預警天數，對未按時辦結的紅燈警告，并由“紀檢監察室＋派駐紀檢監察組”聯動介入督查，對存在超期限辦理事項的部門問責處理。
貴州省六盤水市紀委監委針對數據比對發現的困難群眾生活補貼、養老保險發放異常問題，健全與民政、人社、殘聯等部門信息共享機制，通過“室組地”聯動深挖問題線索。今年以來，已嚴肅查處違規超發多發、重復領取、虛報套取民生資金等問題97個。
利用大數據平臺不僅能夠從海量數據中及時精準發現問題，還能通過監督發現問題倒逼整改，推動堵塞管理漏洞、補齊治理短板、改進工作作風，督促基層黨員干部依規依紀依法履職用權，促進基層治理提質增效。
安徽省安慶市紀委監委依托智慧監督平臺將城鄉低保、困難殘補、公職人員違法等14個事項納入監管，建立監督模型78個，生成問題預警25352個，核查屬實或部分屬實的3973個，批評教育幫助和處理942人，挽回損失480．77萬元。
江蘇省常州市經開區紀工委監察工委依托大數據建模賦能精準高效監督，通過交叉比對水電實際用量、租金應收金額、管理人員銀行賬單等方面數據，發現多個農貿市場管理員在攤位集中招標和水電費結算時段，存在不明來源現金存取記錄。該區紀工委監察工委持續深挖農貿市場管理員挪用、侵占攤位租金和水電費等問題，已立案查處10人，問責監管不力的市場負責人2人，督促追回長期欠繳的攤位租金、水電費30余萬元。同時，該區紀工委監察工委向相關地區黨委、政府制發紀檢監察建議2份，督促完善攤位招標和財務管理制度，并對群眾反映集中的農貿市場基礎設施陳舊、管理落后等問題，推動對3家鎮級農貿市場改造提升。
實踐證明，用好用活大數據監督平臺，有利于凝聚監督合力、釋放監督疊加效應。各級紀檢監察機關堅持“大數據”和“大腳板”并重，既以大數據、信息化促進監督治理，用科技手段發現問題；又堅持一線工作法，用腳步丈量民情民意，獲取第一手資料，持續推動大數據監督聚變效應轉化為治理效能。（中央紀委國家監委網站 曹溢）