持續(xù)傳導(dǎo)嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)烈信號
來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2023-10-14 08:31:51
10月10日，二十屆中央第二輪巡視對象公布。
作為黨的二十大以來中央第二輪巡視，此輪巡視將對科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和中國第一汽車集團(tuán)有限公司、東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司、中國一重集團(tuán)有限公司、中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司等31家單位黨委（黨組）開展常規(guī)巡視；對國家鐵路局黨組、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司黨組開展巡視“回頭看”。
巡視利劍再度出鞘，持續(xù)傳導(dǎo)嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，充分釋放出全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上的強(qiáng)烈信號。
進(jìn)一步聚焦國有企業(yè)，巡視震懾力和針對性不斷提高
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)、黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。
黨的二十大明確部署，推動國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。二十屆中央紀(jì)委二次全會明確將深化整治國有企業(yè)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗作為重點工作任務(wù)。今年上半年，二十屆中央第一輪巡視集中力量對30家中管企業(yè)開展常規(guī)巡視。二十屆中央第二輪巡視持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)，繼續(xù)安排對27家中管企業(yè)開展巡視，兩輪巡視基本涵蓋所有中管企業(yè)。
針對第一輪巡視發(fā)現(xiàn)的貫徹落實黨中央決策部署不到位、履職擔(dān)當(dāng)有差距等問題，本輪巡視工作動員部署會要求，準(zhǔn)確把握“兩個維護(hù)”要體現(xiàn)在履職擔(dān)當(dāng)上的重要要求，深入查找被巡視黨組織履行職能責(zé)任中存在的偏差，督促被巡視黨組織把主責(zé)主業(yè)扛在肩上、落實在行動上。
本輪巡視的27家中管企業(yè)涉及制造、交通、礦產(chǎn)、文化等領(lǐng)域，在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興中都肩負(fù)重要職責(zé)。被巡視的科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家國防科技工業(yè)局等職能部門，都與國企改革發(fā)展工作密切相關(guān)。如此安排，既著眼宏觀查找政策供給、行業(yè)監(jiān)管等方面問題，又著眼微觀查找政策執(zhí)行落實中的問題，更有利于精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和推動解決影響制約國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的共性問題、深層次問題，進(jìn)一步推動標(biāo)本兼治。
突出加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化
加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，是新時代堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。
2021年3月，黨中央印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，強(qiáng)調(diào)把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。黨的二十大報告在“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”部分明確提出，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，增強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效。
二十屆中央巡視把加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督作為深化政治巡視的重要著力點。中央第一輪巡視緊盯權(quán)力和責(zé)任，深入了解“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況，督促“一把手”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。本輪巡視持續(xù)加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確把握加強(qiáng)班子建設(shè)要抓住“一把手”這個關(guān)鍵的重要要求，深入了解“一把手”貫徹黨中央重大決策部署、落實管黨治黨政治責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、科學(xué)依法決策等情況，通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，為推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化提供有力抓手。
將嚴(yán)的基調(diào)一貫到底，推動國企領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
9月27日，中共中央政治局召開會議，審議《關(guān)于二十屆中央第一輪巡視情況的綜合報告》。會議指出，從巡視看，國有企業(yè)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨得到加強(qiáng)，各項工作取得新成效，但也存在一些問題。
從二十屆中央第一輪巡視反饋情況看，有的被巡視黨組織落實管黨治黨責(zé)任不到位，壓力傳導(dǎo)層層遞減，貫徹嚴(yán)的基調(diào)不力，“一把手”等關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險比較突出，“靠企吃企”問題多發(fā)，“四風(fēng)”問題突出，違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生。巡視發(fā)現(xiàn)的問題充分說明，國企領(lǐng)域反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
始終把發(fā)現(xiàn)和推動查處違紀(jì)違法問題作為重要任務(wù)，本輪巡視準(zhǔn)確把握管黨治黨要將嚴(yán)的基調(diào)一貫到底的重要要求，將深入了解黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任、作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)等情況。通過發(fā)現(xiàn)和推動解決問題，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍強(qiáng)烈傳導(dǎo)下去、一貫到底，層層壓緊壓實黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，推動國企領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
在整改上較真碰硬，把巡視利劍磨得更光更亮
記者注意到，二十屆中央第一輪、第二輪巡視都安排了巡視“回頭看”。此輪巡視“回頭看”的國家鐵路局黨組、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司黨組，在去年接受了十九屆中央第九輪巡視。連續(xù)兩輪開展“回頭看”，持續(xù)釋放從嚴(yán)整改的強(qiáng)烈信號，是落實黨的二十大精神和二十屆中央紀(jì)委二次全會部署的重要舉措。
發(fā)現(xiàn)問題是巡視的主要任務(wù)，推動解決問題是巡視的落腳點。本輪動員部署會要求，準(zhǔn)確把握發(fā)揮巡視利劍作用要在整改上較真碰硬的重要要求，推動落實整改主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，確保巡視整改取得實實在在的成效。
在整改上較真碰硬，就要一個問題一個問題抓，做到件件有落實、事事有回音。記者了解到，本輪巡視將聚焦上輪巡視發(fā)現(xiàn)的重點問題，深入了解整改責(zé)任落實情況和整改實際效果。對巡視中群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反政策規(guī)定、被巡視黨組織能夠及時解決的突出問題，推動立行立改。最終目的是通過巡視整改，明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境，為推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 曹溢 呂佳蓉）