來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時間：2024-05-23 08:44:04
習(xí)近平總書記在中央紀委三次全會上深刻闡述了黨的自我革命的重要思想，明確提出推進黨的自我革命“九個以”的實踐要求。李希同志的工作報告是貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的任務(wù)書和作戰(zhàn)圖。作為審查調(diào)查室，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅決貫徹落實中央紀委三次全會各項部署，縱深推進新征程審查調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。
踐行忠誠，在審查調(diào)查中不斷厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
反腐敗是最徹底的自我革命，辦案是最有力的監(jiān)督，必須將審查調(diào)查工作融入踐行全面從嚴治黨體系和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想中，在審查調(diào)查中不斷厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
堅持政治審查根本定位，把準審查調(diào)查工作正確政治方向。世界上沒有任何一個政黨能像我們黨一樣如此高度自覺地以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進自我革命。“九個以”的實踐要求，既有認識論又有科學(xué)方法論，既有戰(zhàn)略謀劃又有工作部署，構(gòu)成一個相互聯(lián)系、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備的有機整體。要以對審查調(diào)查工作的深入思考和生動實踐，學(xué)悟踐行關(guān)于黨依靠自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，以實際行動促進黨的自我革命制度規(guī)范體系不斷完善。忠誠不是掛在嘴上、寫在紙上的，更不是抽象的，而是具體的實踐的，需要用行動來書寫，甚至用生命來捍衛(wèi)。要把講政治的要求貫徹落實到審查調(diào)查全過程和各方面，從政治考量、理論體系、邏輯結(jié)構(gòu)等方面，分專題、多角度深學(xué)細悟習(xí)近平總書記重要論述、重要指示批示精神，深刻把握“兩個確立”的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯，從中找理念、找思路、找方法，用以指導(dǎo)審查調(diào)查實踐。近年來，十六室嚴肅查處了一批違反政治紀律和政治規(guī)矩的案件，自覺扛起“兩個維護”的重大政治責(zé)任。下一步，必須下更大功夫強化全室干部思想淬煉和政治訓(xùn)練，在審查調(diào)查中強化政治意識、提升政治能力，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題，堅決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為，著力消除政治隱患等問題。
深刻把握職責(zé)使命，把審查調(diào)查變成厚植黨的執(zhí)政根基的平臺。腐敗是黨面臨的最大威脅，嚴重侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。從宏觀層面來看，反腐敗斗爭關(guān)系民心這個最大的政治，通過審查調(diào)查剜腐肉、割毒瘤，可以使人民群眾深切感受到黨中央反腐敗的堅定決心，積極擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。從中觀層面來看，一個案件一旦處理不當(dāng)，人民群眾容易對紀檢監(jiān)察機關(guān)甚至對黨的政策產(chǎn)生疑慮。從微觀層面來看，如何在審查調(diào)查中以點帶面拓展反腐敗效果是值得重視的課題。我們必須從講政治的高度，把每一次審查調(diào)查變成引導(dǎo)被審查調(diào)查對象理解組織的善意誠意和良苦用心的有利契機，努力在審查調(diào)查中傳道、傳法、傳情，特別是讓被審查調(diào)查對象在體會組織溫情溫暖中深刻反思反省，于春風(fēng)化雨、潤物無聲之中實現(xiàn)感化轉(zhuǎn)化，為進一步厚植黨的執(zhí)政根基發(fā)揮審查調(diào)查作用，貢獻審查調(diào)查力量。
保持定力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，面對依然嚴峻復(fù)雜的形勢，反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲。要以一往無前的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹立堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺、行動自覺，以將反腐敗斗爭進行到底的決心和勇氣沖鋒陷陣，奪取最終勝利。
強化使命和擔(dān)當(dāng)，更加堅定戰(zhàn)略自信。反腐敗斗爭進入“深水區(qū)”，查處腐敗的難度進一步加大，審查調(diào)查室作為反腐敗斗爭的尖兵，在新征程上更要責(zé)無旁貸、勇?lián)姑瑸辄h分憂、為黨盡責(zé)。擔(dān)當(dāng)，意味著關(guān)鍵時候站得出來，意味著不信邪、不怕鬼、不回避矛盾，意味著大量艱辛的付出和奉獻，意味著可能失敗、得罪人或被誤解的風(fēng)險。要養(yǎng)育浩然正氣，培育強烈的榮譽感和責(zé)任感，以斗爭實踐淬煉黨性，做鐵骨錚錚、勇于斗爭的戰(zhàn)士，決不做愛惜羽毛、敝帚自珍的紳士。近年來，十六室已連續(xù)查辦涉及鐵路、發(fā)展改革、國企等10余個領(lǐng)域的中管干部嚴重違紀違法案件，以實際行動體現(xiàn)反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。下一步，要繼續(xù)緊盯重點問題、重點對象、新型腐敗和隱性腐敗，嚴肅查處能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等重點領(lǐng)域腐敗問題。要繼續(xù)貫徹案件和線索“壓茬推進”的思路，進一步完善邊查處案件、邊核查線索、邊推動成案、邊啟動新案的工作閉環(huán)。要通過查處新型疑難復(fù)雜案件，積極探索把握相關(guān)工作規(guī)律方法、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，善于運用新罪名打擊各種犯罪，對隱蔽性強、查處難度大的新型腐敗問題加強研究分析、精準“排雷”。
增強清醒和定力，努力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帯Ｒ趯彶檎{(diào)查實踐中加深“四大考驗”和“四種風(fēng)險”對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、政治安全的巨大威脅的體會和思考，加深對“必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”的理解，以強烈的憂患意識涵養(yǎng)敢于斗爭、敢于勝利的風(fēng)骨。要在大是大非面前敢于亮劍，對腐敗現(xiàn)象和腐敗分子迎頭痛擊。反腐敗需要勇氣，但勇氣絕不是莽撞，要頭腦清醒、穩(wěn)中求進、沉穩(wěn)執(zhí)著、實事求是地開展工作。要依紀法情理推進審查調(diào)查，把審查調(diào)查過程變成錘煉紀律法律素養(yǎng)的過程，即使再難再棘手再緊迫的問題也必須在紀法框架內(nèi)解決。要持續(xù)發(fā)力、縱深推進、綜合施策，堅持一體推進“三不腐”，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要在立案之初就對以案促改謀篇布局，深挖腐敗案件背后的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性風(fēng)險隱患，從查處個案向解決共性問題拓展，從局部整治向全域治理拓展，實現(xiàn)查處一案、治理一域，放大案件查辦的疊加效應(yīng)和綜合效能。
以審查調(diào)查為切口，為監(jiān)督的艱辛探索做貢獻。審查調(diào)查作為最強有力和最深入的監(jiān)督，有利于形成震懾，為監(jiān)督工作的深入開展開路護航。審查調(diào)查是對大量涉案人和事進行調(diào)查研究和交流碰撞的過程，對涉案領(lǐng)域的某些方面、復(fù)雜的社會生活和人性有機會獲得更為直接、深刻的體驗和認識，審查調(diào)查過程具體鮮活而充滿挑戰(zhàn)，具有對監(jiān)督工作進行專向思考、優(yōu)化布局的有利條件。審查調(diào)查通過個案中反映的豐富“活情況”，可以獲得小切口解決大問題、小事例透視大格局的優(yōu)勢，在以案促改等工作中更好地貫通“三不腐”，提升監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法工作的綜合效能。
精細管理，探索適合審查調(diào)查特點的人才培養(yǎng)機制
作為反腐敗斗士，我們因黨而生、為黨而戰(zhàn)，在新征程上使命光榮、責(zé)任重大。要把十六室培養(yǎng)成源源不斷培養(yǎng)和輸送人才的發(fā)動機，確保審查調(diào)查后勁與可持續(xù)發(fā)展。
有序精準打造“量身定制”的輪崗培養(yǎng)機制。進一步打造“專博結(jié)合”的審查調(diào)查鐵軍隊伍。我室繼續(xù)有序安排干部輪崗，已形成能夠同時打贏幾場硬仗的多套審查調(diào)查隊伍，室內(nèi)每名干部基本具備全流程業(yè)務(wù)能力和其中一兩項突出能力，老中青干部梯隊建設(shè)日益合理，年輕同志脫穎而出開始“挑大梁”。完善對派駐機構(gòu)干部每年“專題培訓(xùn)”和“以案代訓(xùn)”的“兩個輪訓(xùn)”機制，目前我室已累計為有關(guān)派駐機構(gòu)和中管高校開展“專題培訓(xùn)”和“以案代訓(xùn)”200余人。
推進審查調(diào)查和室內(nèi)管理更加精細化。持續(xù)完善輪值黨小組學(xué)習(xí)機制。由各黨小組輪流牽頭主持黨支部集體學(xué)習(xí)、專題研討等重要活動，負責(zé)從選定學(xué)習(xí)內(nèi)容、確定研討主題、審定交流發(fā)言材料、主持會議到起草信息稿等全流程工作，主持人由室領(lǐng)導(dǎo)等擴大至全室同志，充分激發(fā)各黨小組和每名黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力，做到“人人領(lǐng)銜、人人參與、人人主持、人人受益”。深入開展高質(zhì)量發(fā)展課題研討及實踐應(yīng)用。圍繞審查調(diào)查工作如何高質(zhì)量發(fā)展等課題持續(xù)組織滾動式研討，探索把握新征程審查調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律方法，至今已形成十六室高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系，并在談心談話、干部評價、組織生活會對照檢查、日常管理監(jiān)督等方面予以實踐應(yīng)用，努力推動執(zhí)紀執(zhí)法和室內(nèi)管理各項工作更加精細規(guī)范。堅持以制度管人管事。組織修訂十六室《規(guī)范管理工作手冊》等制度規(guī)定，建立健全審查調(diào)查各項規(guī)章制度，加強對黨員“八小時外”監(jiān)督管理，進一步完善內(nèi)控機制，確保執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)正確行使。（中央紀委國家監(jiān)委第十六審查調(diào)查室）