
來源:河北省紀委監委網站發布時間:2025-09-09 16:00:46
根據省委部署,2023年4月23日至6月20日,省委第十二巡視組對無極縣進行了常規巡視。8月28日反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
(一)提高政治站位,加強組織領導。成立以縣委書記、縣長任雙組長,相關縣領導任副組長的整改工作領導小組,研究制定《中共無極縣委關于落實十屆省委第三輪巡視反饋意見整改工作方案》,將反饋意見細化為76項具體問題,逐項制定整改措施,明確牽頭領導、責任單位及整改時限,確保責任到人、措施有力。
(二)壓緊壓實責任,強化監督指導。縣委書記切實扛起巡視整改第一責任人責任,巡視組反饋問題后第一時間召開縣委常委會會議進行研究部署;縣委常委會每半月專題聽取整改進度,推動問題解決,共專題調度16次。相關縣領導承擔分管整改單位直接領導責任,認真履行“一崗雙責”,及時聽取分管單位整改情況匯報,推動職責范圍內整改任務落實。
(三)把嚴整改關口,確保整改成效。成立以縣紀委監委、縣委組織部、縣委巡察辦、縣委督查室組成的督查組,對全縣76個巡視反饋問題進行實地督導檢查,建立整改臺賬,動態管理、掛圖作戰,對立行立改問題,定期督導要賬;對需長期堅持的問題,建立長效機制,確保工作落實。
二、整改落實的主要成效
(一)關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距”方面
1.關于“黨的二十大以來縣委理論學習中心組學習黨的二十大精神思想碰撞少、溝通交流少,聯系基層實際少”問題。
制定印發《關于加強黨員干部學習教育提升能力素質的工作方案》,理論學習中心組學習增加交流研討環節;2023年至今,縣委理論學習中心組學習27次,全體成員結合分管實際工作進行交流研討25次;邀請專家教授對黨的創新理論、業務知識等進行專題授課,舉辦干部大講堂3次,促進思想碰撞;各縣委常委聯系工作實際,帶著問題深入調研,形成交流發言提綱;建立“隨機點名發言+縣委書記點評”研討制度,增強交流研討效果。
2.關于“圍繞推動中國式現代化建設河北篇章,縣委至今未結合無極經濟社會發展實際出臺成熟的行動計劃和工作方案”問題。
2023年6月,縣委全會明確建設現代制造強縣、現代農業示范縣、交通強縣、教育強縣、文化強縣、品質之城、生態之城、平安無極。政府常務會已通過《現代制造強縣實施方案》《現代農業示范縣實施方案》等6個文件,并由相關責任部門負責執行。
3.關于“全縣木門年產2000萬套,因品質不高未進入京津雄集采目錄”問題。
成立綠色家居工作專班,深化產業轉型升級。目前擁有智享門業等規上企業18家,縣企業已承接北京通州張家灣南火垡樣板間項目、雄安新區啟動區、容城、雄縣等多個項目的室內木門、推拉門供應,其中雄安新區室內門采購達1.5萬余套。組織104家企業參加2025年北京國際家居產業博覽會,進一步開拓京津雄市場。
4.關于“國家地理標志產品高陵大蔥在北京市場占有率不高”問題。
2023年,無極縣廣源蔬菜種植專業合作社被省農業廳、北京市農業農村局遴選為蔬菜供京基地。2023年,全縣高陵大蔥進京銷量達23萬斤,北京市場占有率達1.15%。2024年完成蔬菜供京1500多噸,其中大蔥24萬公斤,北京市場占有率1.2%。2025年底預計進京銷售25萬公斤。
5.關于“縣城發展一直沒有整體規劃,在擴容提質方面缺乏系統觀念和頂層設計”問題。
《無極縣國土空間總體規劃》已于2024年底取得石家莊市政府批復。各專項規劃正在加快編制;3季度各專項規劃全部取得縣政府批復;2025年年底前,專項規劃成果全部納入國土空間規劃“一張圖”系統。目前國土空間電網、氣象探測環境保護、通信基礎設施、應急避難場所4項專項規劃已完成審批;公路網、殯葬等11個專項規劃正在履行規劃公示等審批程序;給水、停車設施等9個專項規劃已形成規劃初步方案,剩余9個專項規劃正在編制初步方案。
(二)關于“以新發展理念引領高質量發展主動作為不夠”方面
6.關于“皮革加工企業均為初級加工產品,附加值低,產業延鏈補鏈引導不夠,終端加工項目招商引資難度大”問題。
成立牛皮革產業工作專班;加快皮革循環經濟創新產業基地項目建設,不斷提升產業能級;已初步謀劃皮革園區智慧倉儲物流中心等17個項目;投資10億元的沙發生產項目以及總投資6.1億元的高檔沙發面料生產線建設項目正在加緊建設,產業吸引力不斷增強。
7.關于“綠色家居企業缺乏知名品牌,無自主研發能力,處于小微散狀態”問題。
成立綠色家居產業工作專班,目前,培育出一批知名品牌。支持企業設立研發機構。30余家企業入駐無極綠色家居數字智能制造基地,建設綠色家居產業基地,企業集聚效應進一步顯現。開展綠色家居產業規范提升專項行動,目前擁有規上企業18家,創新型企業3家,高新技術企業2家。
8.關于“汽車和專用車及零部件企業缺乏知名品牌,無自主研發能力,處于小微散狀態”問題。
成立產業工作專班,謀劃建設專用車智造小鎮,引領產業聚集度不斷提升,規劃期為2025年到2035年,其中中期為2025年到2030年,遠期為2031年到2035年,到2030年,培養不少于5個具有區域影響力的品牌,到2035年,培養不少于7個具有區域影響力的品牌。已建設完成共享噴涂中心、規劃建設報廢汽車回收拆解循環利用項目,全力做好汽車回收拆解行業規范健康發展工作;目前擁有一批規模較大企業,研發人數達60人,已獲得專利80個,聯合省內23家(無極縣10家)知名專用車企業與高校對接,完成市級輕量化專用車產業技術創新戰略聯盟認定備案,科技創新和研發能力不斷提升。
9.關于“縣域科技創新能力為全省C類,科技支撐不足”問題。
2023年新增高新技術企業18家,新增省級科技型中小企業170家,新建市級產業技術研究院1家,省、市級技術創新中心各1家。2024年新增省級科技型中小企業253家,總數達633家;新增國家級科技型中小企業153家。新增國家高新技術企業29家,總數達61家;新增省級企業技術中心1家,省級平臺總數達到3家。2023年縣域科技創新能力監測由C類躍至B類。
10.關于“12345市長熱線重復舉報涉環保問題”問題。
制定《推動職能部門做好生態環境保護工作的落實意見》《縣直有關部門生態環境保護責任清單》等,成立無極縣生態建設攻堅行動專班,重點實施揚塵治理、異味專項治理、滹沱河沿線綜合整治等15項工程。2023年四季度市長便民熱線反映的環保問題投訴數量環比下降30.7%;2024年四季度市長便民熱線投訴數量環比下降32.8%。2024年全縣空氣質量綜合指數4.61,位列全市第7,全省排第116,同比下降6.68%。2025年1月1日至3月11日,綜合指數4.69,全市第14,全省第85,比去年同期前進20名,同比下降13.94%。
11.關于“2020至2022年滹沱河水質檢測多次超標”問題。
制發工作方案,建立健全定期會商、交辦督辦等工作機制。2023年以來,出境斷面水質除2024年度有7個月超標外,其余月份均達標。今年投資啟動無極縣污水處理廠提標改造及配套設施建設項目,目前,該項目已簽訂工程總承包合同,取得施工許可證。全縣將持續加大巡查力度,打擊超標非法排污行為。
12.關于“巡視期間發現存在坑塘水體黑臭”問題。
制定出臺整治工作方案,省委巡視組抽查的黑臭水體已完成整治;對自查出的128個坑塘、溝渠均已全部建立臺賬,目前均完成整治,并持續做好維護管理。
13.關于“停氣斷供問題頻發”問題。
調整居民氣價,落實價格補貼;建設燃氣公司互聯互通工程,實現多氣源供氣保障;2023年至2024年簽訂合同量1.5億方,2024年至2025年簽訂合同量1.58億方,2023年至今未出現停氣斷供現象。
14.關于“城區公共基礎設施建設滯后,機動車停車位缺口較大”問題。
重點完善窗口單位、學校、醫院等重點區域內道路、管網等基礎設施。2023年新建6個停車場,增加停車位867個;改造3個停車場,增加停車位509個;新增路邊停車位823個,共計填補停車位缺口2199個。2024年新建6個停車場309個停車位。共完成2508個停車位,補足停車位缺口。
15.關于“多條市政道路未設置非機動車道”問題。
目前光明街、建設路等4條道路非機動車道已完善設置。希望路、科技街等中心城區市政基礎設施提升改造工程準備招投標。聘請設計單位對縣城現有路網專項規劃進行優化,目前專項規劃方案已完成。
16.關于“天網工程覆蓋面不足40%”問題。
縣委常委會于2024年4月審議通過以政府購買服務方式實施天網工程建設項目的請示。2024年6月24日開標確定建設單位。目前,一期620個點位、805個攝像頭完成維護;二期增加1240個點位,已完成施工。
17.關于“居民小區物業覆蓋率低”問題。
制定《物業管理實施方案》,截至2023年11月,全縣176個小區全部成立業委會并入駐物業管理人員,居民小區物業覆蓋率達100%。
(三)關于“推進鄉村振興持續用力不夠”方面
18.關于“2020年以來違法占用耕地未整改到位。耕地‘非農化’、基本農田‘非糧化’現象沒有得到徹底遏制”問題。
制發《全面推行“田長制”工作實施方案》《違法占地、違法建設監管責任追究辦法(試行)》等文件。違法占用耕地共涉及4個圖斑,已全部復耕到位。占農公園用地、種植草皮基本農田、占用耕地景觀樹已全部復耕到位;開展設施農用地改變用途、衛片執法等專項行動,整改違規改變用途農用地問題,已對在設施農用地審批、監管中工作失職的工作人員進行追責問責。
19.關于“全縣傳統優勢作物缺乏政策扶持”問題。
圍繞無極縣傳統優勢農作物如設施蔬菜、油料作物等,持續完善相關政策。根據省農業農村廳《2024年中央設施蔬菜生產能力提升項目實施方案》,利用中央財政資金24萬元,改造提升1個蔬菜專業合作社蔬菜生產設施;2024年利用市級財政補助資金60萬元,發展中藥材種植420畝;制定《無極縣特色農業保險實施方案》,2024年完成承保總面積4301畝,補助資金額134.26萬元,對設施黃瓜、林果設施等特色產業開展農業保險保障。2025年爭取中央財政資金20萬元。
20.關于“農村電商無序發展”問題。
制定《無極縣電商產業三年發展計劃》,無極縣電商主要銷售服裝,不斷加強服裝服飾商會對農村電商引領作用,每年2次研究行業動態和問題,統籌農村電商有序發展,2024年擴充會員30多家。建設縣級物流配送中心,整合中通、菜鳥等快遞企業,實現了統倉共配功能,2023年、2024年縣級物流配送中心共配投遞貨單量2.23億單。
21.關于“部分村集體收入靠土地流轉、集體資產出租”問題。
制定黨支部領辦合作社、開展農村土地流轉服務等十條增收措施;建立縣鄉領導包聯制度,縣領導深入集體經濟薄弱村調研指導開展工作。截至2024年底,137個村以經營性收入為主,占比64.32%。
22.關于“注冊專業合作社中正常經營的占比低,覆蓋水平和帶動能力低”問題。
開展列異合作社名錄移除工作,目前正常經營率提升至90.7%,達到要求。于2023年7月出臺《關于支持和促進農民專業合作社發展的實施意見》,同時協助規模較大的3家合作社跑辦項目,爭取財政支持資金75萬元,提升帶動能力。通過組織高素質農民培訓、農業技術員包聯培育科技示范戶及項目扶持等措施,提升合作社覆蓋水平和帶動能力,2024年組織培訓350人次。
23.關于“縣域國道兩側私搭亂建嚴重”問題。
印發《無極縣農村地區私搭亂建、侵街占道和違章建筑集中整治專項行動方案》等3個文件,清理省、縣、鄉、村道周邊私搭亂建共計3783處,縣鄉周邊、村內清理私搭亂建4.56萬處,290.57萬平方米。
24.關于“政府購買第三方保潔服務責任劃分不清,垃圾清運不及時,存在‘整治不如自治’現象,群眾反映強烈”問題。
對農村保潔進行重新招標,確立“鄉村收集、第三方轉運、縣級處理”工作模式,農村生活垃圾由鄉村負責收集、公司負責轉運、垃圾焚燒廠集中處理,職能進一步明確,壓實各方責任。完善《農村環境衛生全域保潔管理和考核辦法》,2024年7月以來開展督督導8輪,推送問題967個,全部整改完成。截至目前,農村積存垃圾已全面清運,生活垃圾做到日產日清。
(四)關于“全面深化改革攻堅克難的勁頭不足”方面
25.關于“開發區體制機制改革滯后,至今未成立行政審批局”問題。
已向省委編辦提交了成立開發區行政審批局的申請。于2023年印發《關于向無極經濟開發區賦權委托行政許可等權力事項的實施方案》,開發區審批大廳已自2023年7月16日正式開始辦理業務。
26.關于“社會投資類工業項目‘拿地即開工’改革,近三年全縣僅實現3個項目”問題。
2023年以來,已簽約未拿地的9個社會投資類項目已全部納入“拿地即開工”審批,目前9個項目開工時間較之前平均節省了2/3。
27.關于“2022年以來要求跑一次事項仍有部分需多次跑辦”問題。
對各事項辦理流程進行了全面梳理優化,目前包括巡視反饋在內的所有依申請審批事項除特殊事項外,均可全流程網辦,實現群眾辦事“一次不用跑”。
28.關于“縣直8個單位下設國有企業29家,人員管理均由各主管單位負責”問題。
成立專項工作領導小組;制定《無極縣國有企業監督管理辦法》;將國有資產監管職責劃入縣財政局。目前,縣直8個單位29家國有企業223人已全部實現政企分離。
29.關于“個別縣屬平臺企業仍以縣政府會議紀要和批復代替市場化決策”問題。
目前該公司制定了公司董事會、監事會、黨組議事規則和投資管理等系列制度,出臺公司投資評價實施細則,建立了完整的市場化決策程序。
30.關于“開發區要素保障不足,全年計劃盤活土地未完成目標”問題。
成立低效土地整治提升工作專班,制定《無極經濟開發區低效用地整治提升工作方案》及《停產、倒閉企業騰退攻堅行動方案》,明確停產、倒閉企業29家、土地1468畝的盤活范圍。目前已依法依規盤活處置土地1103畝。
31.關于“縣化肥廠2017年因經營不善停產至今未盤活”問題。
采取的措施及階段性成效:分兩階段實施,第一階段完成縣化肥廠地塊的土地使用規劃和產業布局規劃,引入適合該地塊發展的項目。第二階段,項目開工建設并投產。目前第一階段已完成,已完成開發區西區土地使用規劃和產業布局規劃,引入汽車及零部件制造新技術研發和數字智能化生產項目。第二階段擬在收回該土地地塊后再進行出讓及建設,下一步將加大工作力度。
32.關于“糾治吃拿卡要不力”問題。
2023年5月改由縣紀委書記任優化營商環境專項治理領導小組組長,深入查處工作紀律松弛、辦事效率低、服務態度冷橫硬、吃拿卡要等問題;責令縣市場監管局對執法人員亂收費亂罰款問題召開專題民主生活會;制定完善行政執法“十六個嚴禁”;公開優化營商環境專項治理舉報電話及舉報電子郵箱;2023年9月以來,辦理關于營商環境問題線索24件,給予黨紀政務處分11人,移送檢察機關2人。
(五)關于“防范化解重大風險意識不牢、敏感性不強”方面
33.關于“鄉鎮安全生產執法只檢查、不執法、零處罰”問題。
持續開展培訓及現場執法指導,提升鄉鎮執法水平。2023年度將鄉鎮安全生產執法列入年度考核內容,全年鄉鎮安全生產執法立案11起,全縣11個鄉鎮各自獨立完成安全生產執法立案。2024年全年鄉鎮安全生產執法立案17起。根據上級文件精神,自2025年起,鄉鎮不再具有安全生產行政執法權限。
34.關于“全縣125所學校食堂只有22所攝像頭接入了統一監管平臺”問題。
未接入監管平臺學校食堂中5所食堂停辦,其余98所學校食堂190個高清監控攝像頭已全部接入監管平臺。
(六)關于“‘一把手’履行管黨治黨政治責任不到位”方面
35.關于“2020年以來全面從嚴治黨主體責任工作要點沒有‘一把手’任務分工”問題。
2023年9月,縣委常委會審議通過《中共無極縣委2023年全面落實從嚴治黨主體責任工作要點》(以下簡稱《要點》),明確由縣委主要負責同志牽頭“堅持黨的全面領導”“落實黨管武裝制度”等9項重點任務。縣委主要負責同志嚴格按照《要點》分工開展工作,及時研究全面從嚴治黨工作,并作為重要工作內容向縣委全會進行報告。
36.關于“2020年以來,兩位縣級領導嚴重違紀違法被上級紀委查處”問題。
縣委常委會針對兩位縣級領導嚴重違紀違法問題召開“以案促改”民主生活會,做到以案為鑒、鍛造黨性;2023年以來,將領導干部個人有關事項報告的審核作為監督重點,累計對78人次的填報內容,從完整性、規范性、邏輯性等方面進行了細致審核;按照要求,嚴格落實《政府采購公開招標項目全面實行“雙盲”評審實施方案》、《“說情打招呼”行為記錄和責任追究管理辦法》等制度,不斷強化對縣委班子成員權力運行監督。
37.關于“對下一級主要負責人教育管理不到位,部分鄉鎮和縣直部門‘一把手’受到黨紀政務處分和組織處理”問題。
制定《關于加強鄉科級領導干部隊伍建設的實施意見》,縣委書記與各單位黨政正職開展談心談話;對全縣66個縣直部門和11個鄉鎮科級干部工作狀態深入調研,對工作表現一般的干部進行提醒談話;縣委主要負責同志對2021年換屆以來新提拔的副科級以上干部及家屬做集體廉政談話;2023年以來,責成8個縣直部門黨組召開專題民主生活會,通報批評、約談提醒下級單位“一把手”51人次。
38.關于“有的項目大額資金使用未經縣委常委會集體研究”問題。
未經縣委常委會集體研究項目出讓均通過縣政府批準、掛牌公開出讓,轉讓資金屬于國有資源(資產)有償使用收入,非稅收入科目,已按照相關規定上繳國庫,未造成社會不良影響和國有資產流失。制發《無極縣財政資金支出審批辦法》,對大額資金使用時嚴格按程序提請縣長辦公會、政府常務會、縣委常委會審定。
(七)關于“黨委履行主體責任不扎實”方面
39.關于“三年來,未按規定研究部署全面從嚴治黨工作,也未制定年度工作安排”問題。
縣委分別于2023年7月、8月就全面從嚴治黨工作進行安排部署;9月審議通過《中共無極縣委2023年全面落實從嚴治黨主體責任工作要點》。截至目前,縣委常委會安排部署全面從嚴治黨工作共計15次。
40.關于“2020年將部分主體責任交由縣紀委監委牽頭負責”問題。
2023年全面從嚴治黨主體責任工作由縣委牽頭負責。制定《中共無極縣委2023年落實全面從嚴治黨主體責任工作要點》,組織召開全縣黨員領導干部政治性警示教育大會和領導干部集體廉政談話會,切實扛起全面從嚴治黨主體責任,截至目前已召開警示教育大會3次。
41.關于“部分受處分人員未按規定通報曝光”問題。
受處分人員案件情況已通過書面形式向所在單位反饋,由其進行了通報曝光、形成震懾。建立典型案例定期通報制度,2023年9月以來,通報曝光違反中央八項規定及其實施細則精神等案件3批237人次。
42.關于“2022年部分班子成員未報告‘一崗雙責’履行情況”問題。
全縣各級黨組織認真學習《中共中央關于加強“一把手”和領導班子監督的意見》。2023年以來,圍繞黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任、黨委(黨組)書記及其他班子成員履行全面從嚴治黨第一責任人職責情況開展監督檢查42次,督促整改問題7個。
43.關于“2020年以來縣委全會未安排部署巡察工作”問題。
2023年9月1日,縣委常委會傳達學習了中央辦公廳《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》、省委辦公廳《關于加強巡視巡察上下聯動的若干措施》,明確將巡察工作列入縣委全會報告內容。縣委十二屆五次、六次、七次、八次全會,均對巡察工作進行安排部署。
44.關于“2021、2022年未制定縣委巡察工作年度計劃”問題。
2023年召開書記專題會暨縣委巡察工作領導小組會,審議通過2023年縣委巡察工作年度計劃。縣委常委會2024年第13次會議審議通過該年縣委巡察工作計劃。
(八)關于“紀檢監察機關落實監督責任有弱項”方面
45.關于“派駐機構辦案數量少”問題
縣紀委監委各派駐機構常態化參加列席包聯單位“三重一大”等重要會議和活動54次;制定并實施《全縣紀檢監察機關問題線索管理流程》;2023年9月以來,派駐(出)機構處置問題線索83件,立案56人。
46.關于“11個鄉鎮紀委自主發現問題線索少,部分鄉鎮紀委書記承擔鄉鎮其他工作”問題。
鄉鎮紀委書記承擔其他工作情況已全部整改。各鄉鎮強化監督職能,在發現問題上下功夫,2023年9月以來發現問題線索8件,涉及8人。組織鄉鎮紀委干部到縣紀委監委機關參加輪訓5輪次55人次,增強紀檢監察干部能力。成立專項監督檢查組,不定期到各鄉鎮對“三轉”落實情況進行監督檢查,共集中開展監督檢查6次,發現問題已全部完成整改。
(九)關于“黨風廉政建設風險較多”方面
47.關于“2020年以來,有的項目應招標未招標;有的項目未批先建”問題。
涉嫌應招標未招標、未批先建項目,已全部完成核查。已組織縣財政局等部門人員學習相關文件,確保今后的財務管理更加規范和嚴格。
48.關于“有的村移栽樹木項目無集體決策,合同簽訂履行及資金支付不規范。有的村超期出租河灘地未收取承包費”問題。
2023年9月,組織各鄉鎮主管副職及農經站長學習《河北省村集體財務管理條例》等文件。移栽樹木項目完善了相關手續,并對相關情況進行了公示;河灘地原承包合同作廢,按程序簽訂了新的承包合同,已補齊承包費。持續開展農村集體“三資”監管突出問題集中專項整治,清理不規范村集體經濟合同,增加集體收入,2024年新納入臺賬管理的集體機動地1062.23畝、固定資產370萬元,挽回經濟損失402.8萬元,增加村集體收入252.4萬元。
(十)關于“干部隊伍建設和選人用人有待加強”方面。
49.關于“領導班子基層調研不深入,對城區停車難、村集體垃圾回收難、農村污水處理難等長期存在的問題問計于民不夠,找不到行之有效的解決辦法”問題。
縣委書記帶頭進村入戶開展調研,與基層群眾深入座談,打通發展痛點、難點、堵點。2023年至今,累計開展座談會867場次,發現并解決問題3512個;2023年,在全縣范圍舉行“雙問雙促”尋策問計大調研活動,縣級領導干部開展調研181人次,發現問題151個,提出破解思路措施117條。截至目前,停車場缺口問題已完成;農村垃圾回收難問題方面,通過問計于民,制定《無極縣農村環境衛生全域保潔管理辦法》等制度,由鄉鎮、社區對農村生活垃圾清運常態化督導,確保日產日清;加快農村污水收集管網和連接管網建設,到2024年底,通過集中式、接入管網、分散式等模式累計完成98個村莊的生活污水治理工作,2025年預計完成15個村莊的生活污水治理工作,基本實現農村生活污水不出戶、不出村。
50.關于“談話反映干部‘懶慢庸浮貪’問題頻發,治理效果不明顯”問題。
深入開展黨員干部作風問題專項整治,發現問題25件并全部整改。對調研表現一般的干部開展提醒談話,對不適合擔任現職的干部進行調整。
51.關于“談話中較多反映激勵干部擔當作為機制不完善,干部考核獎懲機制作用發揮不充分,‘等靠要’思想比較突出”問題。
印發《關于加強鄉科級領導干部隊伍建設的實施意見》,加強“選育管用”各環節及干部日常表現在選退工作中的突出作用,制定考核結果運用辦法,明確將量化考核結果作為班子評優評先和干部調整使用的重要依據。
52.關于“縣委在干部人才隊伍建設上思路不開闊,制定的政策吸引力不強,基層年輕干部流失嚴重”問題。
發揮北大經濟學院石家莊教育基地優勢,開展13場“15條人才新政”宣講,吸引人才目光。明確277名縣鄉村三級人才工作聯絡員,提升人才服務水平。2023年5月以來,發放人才綠卡1799張,發放工作津貼等各類獎勵298萬余元;為3名綠卡人才協調子女入學,為66名優秀畢業生申請一次性安家補貼;配租36套人才公寓,全方位解決人才生活難題;招錄一批選調生、公務員、事業人員,為工作業績優的年輕干部晉升職務職級,樹立了良好的用人導向,有效緩解縣鄉干部斷檔、人才斷層的問題。
53.關于“2020年以來,部分因私出國(境)干部未辦理審批手續。2022年有的在職干部未按審批要求擅自變更因私出國(境)日期”問題
對違規出國(境)人員給予處分處理。同時,對全縣國家工作人員登記備案和因私出國(境)證照持有、集中保管情況進行了全面摸排,未發現其他違規情況。目前已建立了每年2次的集中摸排機制。
(十一)關于“基層黨組織建設仍有差距”方面
54.關于“對農村黨員干部管理不嚴”問題。
印發《關于建立村干部管理監督“查審詢談研”工作機制的實施意見》,對農村干部進行嚴格管理,推動履職盡責。要求各鄉鎮黨委書記對所轄村支部書記開展兩輪“一對一”警示談話,糾正村務運行問題45個。將農村黨員干部日常行為、行使權力的監督監管列為日常監督重點。
(十二)關于“落實巡視整改不夠徹底”方面
55.關于“縣委首次上報《整改進展情況的報告》因整改質量不高被退回,重新整改報送后未再研究巡視整改工作,縣紀委監委、縣委組織部也未對整改質效進行監督檢查”問題。
召開縣委常委會專題會議,第一時間傳達省委書記專題會議聽取十屆省委第三輪巡視情況匯報時的講話和省委第十二巡視組巡視無極反饋意見,將提出的共性問題和巡視組反饋問題一并納入整改方案進行整改。成立由縣委、縣政府主要負責同志任組長的巡視整改工作領導小組。由縣紀委監委、縣委組織部、縣委巡察辦、縣委縣政府督查室成立聯合督導組,對各單位巡視整改問題情況進行實地督導,對現場發現的問題,立時交辦,當場解決。
56.關于“縣城教育資源緊缺問題上報完成整改,實際未完成”問題。
因原學校選址地塊性質不合規,進行了重新選址,延誤了學校建設時間。積極加快后續工作推進。2023年9月,無極縣希望路小學投入使用,新增學位1800個。2024年9月,無極中學初中部投入使用,新增學位2200個;城南小學計劃2025年完工,目前已開始建設,建成后將增加城區學位990個。
57.關于“全縣違規開發房地產問題較為突出問題上報完成整改,實際未完成”問題。
對16個在建在售房地產開發項目全面排查,關停手續不全的房地產銷售場所;規范新建商品房預售資金監督管理;加強對售樓場所及開發企業巡查力度,每周不低于2次巡查,對于新樓盤信息公示不完善問題,督促開發企業對發現問題立行立改。目前,解決全縣違規開發房地產問題工作正在持續推進中。
58.關于“上次巡視反饋的‘非法占地建設’問題,本輪巡視發現此類問題依然存在”問題
印發《無極縣全面推行“田長制”工作實施方案》,嚴格日常巡查和執法監管。制定《違法占地、違法建設監管責任追究辦法(試行)》,對違法占地監管、整改不力,工作失職的工作人員一律進行追責問責。截至目前,對在設施農用地審批、監管中工作失職的8名工作人員進行追責問責。
59.關于“上次巡視反饋的‘醫療機構違規’問題,本輪巡視發現此類問題依然存在”問題。
印發執行《無極縣醫療機構不良執業行為記分辦法》《關于開展處方點評加強藥學質控工作的通知》;在衛健系統就《醫療機構管理辦法》《基層醫療機構標準化藥房管理》等6項內容對相關人員進行培訓,累計開展各類培訓1031人次,提升人員意識,避免違規現象發生。
60.關于“上次巡視反饋的‘大額資金使用未經常委會集體研究’問題,本輪巡視發現此類問題依然存在”問題。
制發《無極縣財政資金支出審批辦法》,對預決算草案、一般預算執行、政府性基金、預備費、部門預算調劑、預算調整等資金使用程序做出了明確規定,對限額以上資金使用嚴格按程序提請縣委常委會審定。
(十三)巡視移交問題線索和信訪件辦理情況
巡視組移交問題線索10件,已全部辦結,其中,談話函詢7件、了結3件,組織處理6人;巡視移交的310件信訪件,已全部辦結。
三、下一步工作安排
(一)進一步提高政治站位,強化責任擔當。加強對整改工作的監督,對整改過程中態度不端正、措施不得力、作風不踏實、整改不到位的責任人依規依紀問責。
(二)建立長效機制,鞏固擴大巡視整改成果。對已完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,防止問題反彈;對需長期整改的任務,持續跟蹤督辦,確保責任落實、任務落實;對“回頭看”過程中發現的問題,立行立改,絕不敷衍,確保整改實效。
(三)從嚴管黨治黨,發揮巡視整改工作“政治體檢”作用。以此次巡視整改為抓手;嚴明政治紀律,嚴守政治規矩,筑牢思想防線和行為底線,進一步推進作風紀律專項整治,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,馳而不息糾“四風”,不斷凈化政治生態,營造風清氣正的政治生態。
(四)著力工作創新,推進全縣經濟社會高質量發展。持續鞏固拓展巡視整改成果,把整改成果轉化為發展動力,促進全縣經濟社會高質量發展,為加快建設經濟強省、美麗河北,奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章貢獻無極力量。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0311-85590258;郵政信箱:無極縣建設東路12號;電子郵箱:wjxdcb@126.com。