來源：河北省紀委監委網站發布時間：2018-06-05 08:03:47
巨鹿縣扶貧辦原主任程蘊昭在任扶貧辦主任期間，不正確履行職責，挪用48萬元扶貧專項資金，用于美麗鄉村建設;對蔬菜大棚項目把關不嚴，造成63.2萬元扶貧資金被虛報冒領，7.6萬元扶貧資金被騙取……給予程蘊昭開除黨籍、行政撤職處分，降為科員。這是邢臺市近期公開通報的扶貧領域腐敗和作風問題典型案例中的一起。
邢臺市紀委監委堅決貫徹落實黨中央、中央紀委部署和省委、省紀委要求，堅持問題導向，緊盯扶貧領域腐敗和作風問題，往深里抓，往實里糾，強化扶貧領域監督執紀問責，“零容忍”查處違紀違法行為，堅決斬斷伸向扶貧領域的“黑手”，切實增強群眾獲得感。
層層夯實責任，用足用活政策
該市圍繞脫貧攻堅總體部署和工作進度，將壓實“兩個責任”貫穿始終。通過明察暗訪、提醒談話、督查督辦等多種方式傳導責任和壓力，編制責任清單，晾曬工作臺賬，擰緊責任鏈條，強化動態跟蹤、常態約談，督促各級黨委主體責任、紀委監督責任以及職能部門監管責任的落地落實。
堅持“一案雙查”，強化問責追責，瞄準各級黨組織、職能部門在脫貧攻堅工作中落實“兩個責任”不力，搞形式主義、官僚主義，弄虛作假、搞數字脫貧，不作為、慢作為、亂作為，對扶貧項目把關不嚴，以及吃拿卡要、優親厚友等問題開展執紀問責。充分發揮典型案例的警示震懾作用，不定期公開通報曝光典型案例。專項治理開展以來，共通報曝光典型案例19批77件98人。
用足用活用好“寬嚴相濟”政策，充分發揮“線上”“線下”優勢，積極做好宣傳動員，將“自查從寬、被查從嚴”政策宣傳到每一名基層干部，以身邊事教育身邊人，講清利害，鼓勵更多干部放下思想包袱，打消顧慮，對自查自糾主動交代問題并積極整改的，實行從輕、減輕或免予處分。目前，共有1344人主動交代作風問題1584件，已完成整改1450件，其中，391人被從輕或減輕處理。
強化監督檢查，斬斷扶貧“黑手”
在全市農村危房改造專項治理行動中，采取交叉互查、隨機抽查等方式，組織縣（市、區）交叉檢查組52個，入戶核查危房改造戶8840戶，發現問題線索964條……該市緊緊圍繞教育扶貧、金融扶貧、健康扶貧等各個專項扶貧領域，集中力量開展專項治理行動，緊盯以形式主義、官僚主義對待扶貧工作，以及弄虛作假、陽奉陰違等行為，嚴查貪污挪用、截留私分，優親厚友、虛報冒領等問題。
堅持問題導向，突出核查重點，以縣鄉兩級作為重點，開展“點穴式”“解剖式”核查，著力發現基層“微腐敗”問題。針對扶貧脫貧進展不平衡的現狀、非貧困縣扶貧脫貧任務較重的實際情況，統籌兼顧，重點核查。采取不打招呼、不定路線方式突擊檢查，重點檢查縣直職能部門和鄉、村扶貧脫貧及專項治理開展情況，并深入基層一線，入戶走訪了解實情，對扶貧領域存在問題進行深入剖析調研。
緊緊抓住監督執紀問責不放松、不停步，建立督導監督、“扎捆滾動”“貼身監督”、巡察監督相結合的“四位一體”全方位監督體系?！岸綄ПO督”，即由市紀委監委領導分包各縣（市、區），實行責任捆綁，直奔一線，追蹤督導。“扎捆滾動”，即以6個市紀委監委紀檢監察室所聯系的單位和縣（市、區）為單元，成立固定的“扎捆滾動”組，交叉檢查，區域回避，常態監督，截至目前，共成立監督執紀組92個，入戶2765戶（次）?！百N身監督”，即注重發揮派駐紀檢組“探頭”作用，對駐在部門扶貧工作落實情況進行貼身監督，解決外行監督內行的問題?！把膊毂O督”，即市委發揮組織優勢，統籌安排巡察各縣（市、區），將扶貧專項治理納入巡察的重點。九屆市委第三、第四批統籌巡察對19個縣（市、區）38個鄉鎮、38個縣直單位進行巡察，發現扶貧領域問題線索465件，已全部移交縣市區處理。
全方位“回頭看”，深化治理成果
在全市開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理整改“回頭看”工作，與巡視巡察整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”同步進行，重點對問題整改情況、前期自查自糾及集中核查情況、非貧困縣扶貧脫貧工作開展情況、建章立制情況四個方面開展“回頭看”，徹底抓好整改落實，鞏固深化治理成果，為打好打贏脫貧攻堅戰提供堅強保障。
該市建立健全工作機制，研究制定考核評估辦法，將專項治理考核結果納入脫貧攻堅成效考核。積極建立健全扶貧項目資金管理監督體制，加大對資金、項目的監管力度，對違紀違法問題及時發現、隨時移交、嚴肅查處。強化調研督導，加強分類處置，對整改“回頭看”發現的問題，堅持具體問題具體分析，對已取得成果的事項和基本到位的問題防止反彈回潮；對能夠當即整改解決的問題，跟蹤督辦，限時辦結；對一時難以整改到位的問題，加快進度，持續用力；對新發現的問題，從重處理，體現越往后執紀越嚴。（邢臺市紀委監委）
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