來源：河北省紀委監委網站發布時間：2024-08-02 17:15:25
二十屆中央紀委三次全會強調，完善以黨內監督為主導、各類監督貫通協調機制。省紀委監委在健全完善黨內監督貫通融合制度機制上積極探索，先后制發紀檢監察監督與巡視巡察、審計、統計監督等協同機制的意見，監督合力逐步顯現。監督協同貫通過程中仍存在協同監督意識薄弱、協同監督職責不明確、協同監督制度不健全等問題，各監督主體要進一步發揮聯動效應，在深化協同意識、履行監督職責、健全協作機制上持續發力，切實提高監督效能。
深化協同監督意識，營造良好監督生態。從監督工作實踐來看，協同監督意識有待提高，突出表現為“不愿監督”“不敢監督”。比如，有的黨委（黨組）領導作用發揮不夠，在一定程度上存在對紀檢監察機關專責監督的依賴傾向；有的監督主體責任意識不強，一提監督就認為是紀檢監察機關一家的事，主動履職、配合參與不夠；有的基層黨員干部責任感不強，對監督工作認識偏差，尚未習慣自覺接受監督。推進黨內監督與其他監督協調貫通，必須要提高政治站位，強化黨內監督政策理論、法規制度、基本知識的學習教育培訓，推動各地各部門將習近平總書記關于堅持和完善黨和國家監督體系的重要論述和黨中央有關決策部署、重要法規文件等，納入黨委（黨組）理論學習中心組學習、黨支部學習重要內容。依托學習強國、機關大講堂等加大宣講力度，教育引導各監督主體自覺擔負監督責任，增強主動監督意識，系統掌握有關知識，形成協力推進黨內監督與其他監督貫通協同的共識。
明確各類監督職責，發揮協同監督優勢。從現實情況看，監督主體十分廣泛，如果協同監督主體的職責不清就容易產生監督“盲區”和監督“死角”，或遇到問題各監督主體互相推諉，導致監督乏力。這種協同監督職責的缺失還體現在查辦某個案件時多個部門僅關注被監督對象的幾個特定方面，無法對被監督對象進行全面監督，造成無法發揮協同監督的最大優勢。推進黨內監督與其他監督協調貫通，必須要堅持各盡其責，協助推動黨委抓好黨內監督事項的統籌謀劃、安排部署，明確監督重點，細化任務分解，確保監督任務有人管。準確把握紀律監督、監察監督、派駐監督與巡視巡察監督的內在聯系，細化“四項監督”清單，明晰責任邊界，使其相互配合，實現職責互補。充分發揮各監督主體作用，督促各主體立足本職，切實扛起黨內監督政治責任，積極主動履行監督職責，支持配合紀檢監察機關開展工作，加強工作協作，促進貫通融合。
健全高效協作機制，保障協同監督實效。目前來看，各類監督貫通協調制度和工作溝通協作機制還存在薄弱環節。比如，統籌各項監督的制度大多較為原則，指導性不強，缺乏實操性，影響監督實效；涉及跨行業、跨系統、跨區域等方面的溝通協作還比較欠缺，需要多部門協調完成的監督事項，對人員的統籌協調難度較大。推進黨內監督與其他監督協調貫通，必須完善貫通融合制度，推動黨委相關部門列出針對性、操作性強的監督貫通協調事項清單，在工作中加強信息互通和成果共享。完善問題線索閉環管理機制，明確具體移送標準、渠道，建立雙向移送、督辦反饋機制，提升辦理質量。發揮派駐監督優勢，傳導監督壓力，督促駐在部門履行自身監督職責，貫通專責監督與職能監督。加強對“一把手”和領導班子監督實效，繼續深化監督制度改革，進一步形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，把監督制度優勢更好轉化為治理效能。
改革未有窮期，奮進正當其時。新征程上，持續深化改革的號角已經吹響，必須以逢山開路、遇水搭橋的闖勁，促進各類監督貫通協調，形成常態長效監督合力，縱深推進紀檢監察體制改革，以實際成效推動紀檢監察工作高質量發展邁上新臺階。（省紀委監委第二監督檢查室）